王海波

【摘 要】工程項(xiàng)目代建作為提高我國建筑企業(yè)投資效益的一項(xiàng)新舉措，在近幾年時(shí)間里得到了建筑業(yè)界的廣泛青睞。工程代建是我國建筑界投資體制的改革，在建筑發(fā)展史上刻下了重重的一筆。鑒于工程代建的獨(dú)特性，本文將對工程代建的由來和特點(diǎn)進(jìn)行探討，對代建工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理作重點(diǎn)分析和論述，并針對如何做好代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理作詳細(xì)探討，供相關(guān)人員參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】代建工程；施工；工程造價(jià)；控制；措施

代建項(xiàng)目作為建筑工程施工領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)重要組成部分，與普通建設(shè)工程的施工相同，其在施工過程中的工程造價(jià)管理工作同樣關(guān)系著代建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同樣在工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中占據(jù)額著重要的位置。代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理，實(shí)施效果好，企業(yè)的資源使用率變高，企業(yè)最終所獲得的經(jīng)濟(jì)效益便高；反之則然。為此，在代建工程項(xiàng)目的施工建設(shè)階段，仍然有必要做好工程造價(jià)的管理和控制。

1.工程代建的由來

項(xiàng)目代建制是由建設(shè)經(jīng)理制發(fā)展而來的，最早起源于美國。所謂的建設(shè)經(jīng)理制是指業(yè)主托一個(gè)被稱為建設(shè)經(jīng)理的人，來全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，這其中包括項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試運(yùn)行等工作，但承包工程費(fèi)用是除外的。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人進(jìn)行工作，在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義有效開展，如有權(quán)自主選擇設(shè)計(jì)師和承包商，業(yè)主則對建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。采用建設(shè)經(jīng)理制進(jìn)行項(xiàng)目管理，最關(guān)鍵在于如何選擇建設(shè)經(jīng)理這一人選，一般來說，精通管理、商務(wù)、法律、設(shè)計(jì)、施工等知識和技能，并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)，是一名優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)理所必須具備的素質(zhì)。

2.代建項(xiàng)目工程的獨(dú)特性

代建項(xiàng)目工程和一般的項(xiàng)目工程對比，除了共同點(diǎn)之個(gè)，它還有自己的獨(dú)之處，是一般工程無法比擬的。第一，代建項(xiàng)目工程參與的主體是不一樣，代建項(xiàng)目工程的主本是代建人，并非承包商業(yè)主本人。第二，管理的環(huán)境不一樣，與一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主管理活動相比較，代建人所面臨的更是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境，受到委托單位，政府管理部門，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的約束。第三，參與的動機(jī)不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主的管理活動主要是任務(wù)驅(qū)動，但代建人管理是在合同的條件束縛下一種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。第四，決策范圍不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主在管理活動中能夠自主獨(dú)立的決定管理活動中和各項(xiàng)事宜，但是代建人就沒有這樣的權(quán)利，他無法對項(xiàng)目管理中一些重要的事情獨(dú)立做主。第五，激勵機(jī)制不一樣，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程業(yè)主管理的好壞實(shí)質(zhì)上的差別不大，而代建人項(xiàng)目管理的好壞，它的成效直接與單位和經(jīng)營者的業(yè)績掛鉤的，嚴(yán)重的話會直接影響單位收益和個(gè)人的聲譽(yù)。

3.如何做好代建工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理

3.1科學(xué)決策，提高造價(jià)估算的準(zhǔn)確性

工程造價(jià)的決策階段，項(xiàng)目在建設(shè)過程中所需要花費(fèi)的一切費(fèi)用都要提前做好預(yù)算和評估，最終決策出工程造價(jià)。在造價(jià)的決策階段，影響工程造價(jià)和決定決策結(jié)果的主要因素有：估算技術(shù)、建設(shè)項(xiàng)目的施工地點(diǎn)、施工工藝的選擇、施工設(shè)備的選型以及工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等等，工程造價(jià)都是根據(jù)這些影響因素來進(jìn)行判斷和預(yù)算的。設(shè)備、材料、工藝越先進(jìn)，施工技術(shù)越高超，工程造價(jià)便越高；反之，則越低。由此來看，決策階段是工程造價(jià)第一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，在工程造價(jià)中起著奠基作用。決策結(jié)果的準(zhǔn)確性將直接影響后續(xù)造價(jià)工作的開展。鑒于此，在工程造價(jià)決策階段，代建企業(yè)就應(yīng)該投入大量的精力來對決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行研究，以保障決策結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.2做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段仍然貫穿著工程造價(jià)。事實(shí)上，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)對項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程造價(jià)的影響率高達(dá)75%，也就是說，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，便做好了工程造價(jià)控制工作的一大半。因此本文認(rèn)為，代建企業(yè)在建筑設(shè)計(jì)階段，可將工作重點(diǎn)傾向于項(xiàng)目工程造價(jià)，在保證了高水平施工技術(shù)、高性能施工材料以及高質(zhì)量施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大對工程造價(jià)的控制，重視工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)型，保障建筑項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，合理化建筑設(shè)計(jì)，以保障工程造價(jià)的有效性，減少投資資源浪費(fèi)。

3.3做好項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制

代建項(xiàng)目施工階段是項(xiàng)目建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵階段，施工階段的工程造價(jià)比較具體，管理和控制工資哦也更為詳細(xì)、復(fù)雜，因此相關(guān)技術(shù)研究人員在研究代建工程施工階段的工程造價(jià)時(shí)，要高度重視每一分項(xiàng)施工工程的造價(jià)控制，爭取做到面面俱到。下面針對代建工程施工階段的工程造價(jià)管理提出幾點(diǎn)可行建議：

3.3.1做好施工人員綜合素質(zhì)的控制

在代建項(xiàng)目工程的施工階段，為了做好代建項(xiàng)目的工程造價(jià)，代建企業(yè)在施工過程中就必須嚴(yán)格控制好現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)。以提高施工人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平為主要手段，適時(shí)輔以組織能力、協(xié)調(diào)能力以及管理應(yīng)變能力的培訓(xùn)，以期打造出一支高素質(zhì)、高能力的現(xiàn)場施工隊(duì)伍。要求現(xiàn)場施工人員能夠正確處理和應(yīng)對現(xiàn)場所發(fā)生的一切突發(fā)事件，各個(gè)分項(xiàng)施工專業(yè)人員之間的關(guān)系保持良好，以保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

3.3.2代建方要嚴(yán)格把好控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

代建方作為代建項(xiàng)目獨(dú)立的一方，應(yīng)該根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告等文件，嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保不突破國家批準(zhǔn)投資額，要嚴(yán)格做到不對工程進(jìn)行隨意更改：比如不隨意增大材料，更改設(shè)備的采購品牌和型號。如果真的需要更變，必須在不影響使用功能，外表裝飾的效果下，先進(jìn)行市場詢價(jià)，匯報(bào)相關(guān)人員，更改同等檔次和價(jià)位的材料與設(shè)備。

3.3.3代建方要嚴(yán)格控制工程結(jié)算

代建方要編制各種標(biāo)段工程完整的結(jié)算控制依據(jù)，以便比照審核承包人的交工支付報(bào)表，做到公正、合理、準(zhǔn)確。嚴(yán)格審核各個(gè)合同段工程費(fèi)用、計(jì)日工費(fèi)用、獎罰金額、索賠費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、材料款等，要完成交工結(jié)算支付審查報(bào)告。特別是像未按照合同辦事，新增的項(xiàng)目的費(fèi)用，代建方一定要這對些問題進(jìn)行核實(shí)評估，說明問題產(chǎn)生的原因和責(zé)任分析等，做出解決方案和費(fèi)用的估算。

4.結(jié)束語

當(dāng)前，國內(nèi)建筑行業(yè)中的代建項(xiàng)目受到了國人的廣泛關(guān)注和重視，再加上國家政府對代建工程項(xiàng)目的大力支持，在未來的某段時(shí)間里，工程代建市場的發(fā)展必將會變得越來越好，代建市場的競爭也必將會變得更加激烈。因此，為了提高自身企業(yè)的施工能力和建設(shè)水平，鞏固代建企業(yè)的資金支柱，以積極的心態(tài)去迎接未來代建市場的激烈競爭，在當(dāng)前，代建企業(yè)就必須提高代建項(xiàng)目的管理水平，嚴(yán)格控制好代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)，從而贏取代建市場的核心競爭力，在眾多的代建企業(yè)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)代建企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 [科]

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