文/吳泰然

目前北京市基本沒有可以用來(lái)建設(shè)道路的地面空間，中心城區(qū)更是如此，因此盡量挖掘現(xiàn)有道路的通行能力就成為一件需要細(xì)心揣摩的事。以上一些思路不盡合理，可作為相關(guān)部門的參考。

轎車進(jìn)入家庭不久，北京市便受到了交通擁堵問題的困擾。由于北京市的人口基數(shù)大，轎車增速快，雖然這些年北京市道路建設(shè)投入巨大，公交系統(tǒng)的建設(shè)也有顯著成效，市交通管理局也采取了限行和限購(gòu)等政策來(lái)緩解交通擁堵問題，但實(shí)在是趕不上轎車進(jìn)入家庭的速度，擁堵問題越來(lái)越嚴(yán)重。北京市的交通擁堵問題似乎走進(jìn)了死胡同，“緩解交通擁堵”已經(jīng)成為北京市交通委的頭等大事。如何通過高效的管理，在現(xiàn)有道路資源的條件下，從細(xì)微處入手，挖掘道路的通行能力，使道路資源的利用最大化是非常值得思考的，也是緩解交通擁堵的一策。筆者經(jīng)過一些路段的觀察和實(shí)際駕車的感受，認(rèn)為以下幾個(gè)措施似乎可以考慮：

首先、環(huán)路的堵點(diǎn)基本上都是出現(xiàn)在出入口重疊的地方，由于出入環(huán)路的車輛在短距離里交叉通行，導(dǎo)致了車速劇降，并且常常會(huì)有駛出環(huán)路的車輛占用主路車道的現(xiàn)象，導(dǎo)致主路的通行能力大大下降，這一問題在二、三環(huán)路尤為明顯。如僅有三條車道的三環(huán)路，在出入口處用于主路通行的就只有兩條車道，如果再有不遵守規(guī)則的司機(jī)占用中間車道，則主路只剩下一條車道正常通行，其通行能力驟然下降而導(dǎo)致?lián)矶?。因此?yīng)該考慮減少環(huán)路交叉重疊的出入口，以提高主路車輛的行駛速度，其整體效果會(huì)使環(huán)路總體的平均時(shí)速得到大幅提高。根據(jù)目前二、三環(huán)路的現(xiàn)狀，有些路段很難將重疊的出入口分開，管理部門不妨先關(guān)閉幾個(gè)出入口重疊的入口，來(lái)檢驗(yàn)一下實(shí)際效果，如果切實(shí)有效再行推廣。

第二、北京市的車流在很多路段潮汐現(xiàn)象明顯，可以采取特殊措施來(lái)解決問題。如京通快速路就是非常明顯的例子?，F(xiàn)在施劃了公交專用道后公交車的速度快了，但社會(huì)車輛的速度也隨之降了下來(lái)。如果讓公交車在早高峰行駛在“逆行”方向的公交車道上，則京通快速路的通行能力將得到大大的提高，擁堵問題也會(huì)得到明顯改善。其實(shí)北京市建立了很多隔離式的雙向快速公交專用道，在潮汐現(xiàn)象明顯的路段也可以采用類似的措施，就是把雙向的公交快速路都讓擁堵一向的車輛單向通行，由于另一方向的道路并不擁堵，也不會(huì)導(dǎo)致公交車輛的速度下降很多，但卻可以使道路資源得到充分利用。另外交通管理部門也可以參考美國(guó)波士頓東南快速路（Southeast Express Way）的做法，將中間隔離帶做成可移動(dòng)式的，根據(jù)潮汐規(guī)律來(lái)移動(dòng)隔離帶，則道路的通行能力會(huì)得到大幅度的提高。

第三、公交專用車道的施劃符合北京市公交優(yōu)先的政策，但是我們也不能否認(rèn)公交車道占用了較大的道路資源，而且道路的利用率比較低。另一方面，一些大單位會(huì)在上下班的時(shí)間開行班車，其性質(zhì)與公交車并無(wú)太大區(qū)別，因此建議允許20座以上的社會(huì)車輛駛?cè)牍卉嚨?，以提高道路資源的利用率。

第四、有些道路的路面車道施劃不盡合理，如可以施劃三條車道的只施劃了兩條，可以施劃兩條的只施劃了一條。黃線也不一定要施劃在道路中間，有些路段不夠施劃雙向四車道但卻足夠施劃三車道的，可以考慮在一側(cè)施劃兩條車道、另一側(cè)施劃一條車道的布局。轉(zhuǎn)向車輛單獨(dú)占用車道或者與直行混用車道可能都需要根據(jù)車流量來(lái)設(shè)計(jì)，管理部門可以進(jìn)行一次普查，總之是盡量挖掘道路的通行能力。對(duì)于一些單向通行的胡同，除了在胡同口設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志外，還應(yīng)考慮設(shè)置障礙或引導(dǎo)性隔離帶，以防止司機(jī)誤入造成胡同堵死的現(xiàn)象。

第五、在早晚高峰時(shí)段經(jīng)?？梢钥匆娨恍┞房诳ㄋ赖默F(xiàn)象，這固然與一些不遵守交通法規(guī)的司機(jī)有關(guān)，但也與執(zhí)法不嚴(yán)擺脫不了干系。交通法有明確的綠燈禁行規(guī)定，即路口擁堵時(shí)即便是綠燈也禁止通行，但這一規(guī)則在實(shí)際生活中卻沒有得到有效地執(zhí)行。建議考慮在經(jīng)?？ㄋ赖穆房谑﹦濣S色網(wǎng)格線，明確在網(wǎng)線范圍內(nèi)禁止停車，以保證路口的暢通?？梢耘浜下房诘谋O(jiān)控錄像執(zhí)法，如果在擁擠路口駛?cè)朦S線區(qū)域，則應(yīng)按規(guī)定處罰。

第六、道路擁堵說到底是道路資源的不足，加大道路建設(shè)的投入是解決問題的根本。北京市區(qū)有長(zhǎng)安街、平安大街和廣安大街三條東西向的主干道，卻沒有南北向的主干道，造成了東、西二環(huán)和三環(huán)的明顯擁堵。另一方面，我們是生活在三維空間的，充分利用空間，建立立體交通系統(tǒng)也是一種思路。比較明顯的是大屯路和慧中路，由于利用了地下空間，地面的交通狀況得到了顯著的改善。實(shí)際上可以考慮在二、三環(huán)路上再建高架環(huán)路，或者先在東、西二環(huán)上再建南北向直通的高架橋，以緩解南北向環(huán)路極度擁堵的現(xiàn)狀。雖然高架橋的投入較大，但可以考慮采用ETC收費(fèi)的方式來(lái)解決資金問題。

目前北京市基本沒有可以用來(lái)建設(shè)道路的地面空間，中心城區(qū)更是如此，因此盡量挖掘現(xiàn)有道路的通行能力就成為一件需要細(xì)心揣摩的事。以上一些思路不盡合理，可作為相關(guān)部門的參考。