撰文/楊震

改革開放30余年帶來的出人意料的結(jié)果之一，是中國社會生存方式的改變，它體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面發(fā)生根本性變化：能源、工業(yè)原料、產(chǎn)品、市場、效益、利潤和就業(yè)等等，嚴(yán)重依賴外部世界，我們民族的5 0 0 0年經(jīng)濟(jì)生存方式由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)向型”正在或已經(jīng)很大程度上變成“依賴海洋通道的外向型”。這是真正的數(shù)千年未有之變局。因?yàn)槲拿髯冞w和社會變遷的最根本的動力來自經(jīng)濟(jì)生存方式的變化。正是這種最深層的變化，帶來中國當(dāng)今在政治、軍事、外交、教育、法律、道德、價值觀和生活時尚等等從物質(zhì)內(nèi)容到精神內(nèi)容的國家與社會的集體轉(zhuǎn)型。中國在改革開放的不經(jīng)意之間，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家變成了現(xiàn)代海洋國家。作為海洋國家，不發(fā)展海權(quán)是無法想象的。而如何發(fā)展海權(quán)，必須從地緣政治的重要性上認(rèn)清海軍力量與海權(quán)重要性的關(guān)系，海軍力量的發(fā)展關(guān)乎中國能否成功地獲得海權(quán)。航母的入列就是中國對通過海軍力量獲得海權(quán)的努力。進(jìn)入航母時代后，如何對中國海權(quán)建設(shè)進(jìn)行長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃成為一個重大的問題。

近代海權(quán)發(fā)展史告訴人們，當(dāng)代中國海權(quán)是中華民族生存與發(fā)展的重大戰(zhàn)略依托。當(dāng)代中國所追求的海權(quán)應(yīng)當(dāng)是通過海軍戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略，形成自己的海權(quán)戰(zhàn)略選擇，打造一支以航母為核心的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋海軍，擁有維護(hù)國家戰(zhàn)略安全和統(tǒng)一能力，控制海洋戰(zhàn)略通道能力，捍衛(wèi)中國海洋主權(quán)能力，通過海洋開發(fā)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)于中國現(xiàn)代化發(fā)展全局的能力，實(shí)現(xiàn)以陸制海、由海向陸的能力。戰(zhàn)略由兩個要素構(gòu)成：目標(biāo)和手段。在航母時代的中國海權(quán)建設(shè)目標(biāo)方面，《中國海權(quán)策：外交、海洋經(jīng)濟(jì)和海上力量》中認(rèn)為：“能否塑造、構(gòu)建對己有利的國際環(huán)境是一個國家成為世界大國的標(biāo)志。因?yàn)?，世界大國的?biāo)志不僅僅在于其本土不受到直接威脅，還在于它擁有一定的緩沖地帶和預(yù)防性手段，能將威脅消除在邊界之外；也在于其擁有一定的威懾能力，當(dāng)敵方威脅其安全時，有能力進(jìn)行必要的反擊；更在于它能讓國際社會接受自己日益上升的權(quán)力地位。”“前出到第一島鏈外建立政治影響和軍事存在也是中國預(yù)防性外交和預(yù)防性軍事行動的重要基礎(chǔ)，能在威脅成勢之前將其懾止更使中國成為海洋強(qiáng)國的標(biāo)志，它也是中國實(shí)現(xiàn)和平崛起的重要條件。”換言之，中國在航母時代的海權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是通過以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍前出第一島鏈，建立戰(zhàn)略緩沖區(qū)，對敵實(shí)施有效威懾，確立海洋強(qiáng)國的地位，為中國的和平崛起提供戰(zhàn)略支撐。

在關(guān)于以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍運(yùn)用問題上，胡波指出：“一個大國必然有特定的發(fā)展空間和利益邊界，維護(hù)、防衛(wèi)這些利益的最佳辦法不是再去構(gòu)造一個‘海上長城’，而是沖出邊界，在自己的核心利益邊界之外展開積極的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事行動，以化解、牽制、威懾外部不友好因素，緩解、消除潛在威脅。歷史經(jīng)驗(yàn)和地緣政治理論一再證明，中國海權(quán)如果僅局限在第一島鏈的近海空間范圍內(nèi)，將于在外部的競爭中處于極為不利的地位。中國必須爭取在第一島鏈外的西北太平洋和印度洋的環(huán)形水域建立一定的緩沖地帶，因?yàn)橹袊Ｑ笊厦媾R的主要威脅將主要來自這兩大方向?！焙侥笇χ袊踩娴谋Ｗo(hù)，在于其艦載航空兵能在離岸環(huán)境下甚至在中遠(yuǎn)海地區(qū)實(shí)施持久的準(zhǔn)確打擊。無論是對海上或是陸上目標(biāo)，航母所具有的強(qiáng)大抑制和打擊力，都是維護(hù)中國核心國家利益、穩(wěn)定地區(qū)和世界的堅強(qiáng)保障。胡文中所指出的西北太平洋和印度洋的環(huán)形水域正是未來中國以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍發(fā)揮作用的區(qū)域。通過以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍所提供的常規(guī)遠(yuǎn)程精確打擊能力化解、牽制、威懾外部不友好因素是航母時代的中國海權(quán)建設(shè)的重要手段。

筆者認(rèn)為，作者關(guān)于航母時代中國海權(quán)運(yùn)用的設(shè)想與西方著名海權(quán)理論家肯布思關(guān)于海權(quán)的三大功能：軍事功能、警察功能與外交功能的論斷不謀而合。就軍事角度而言，航空母艦是制海能力最強(qiáng)的艦種，可以通過航空母艦的制海能力和打擊能力為中國的海洋安全提供保障，并將其融入到一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中去，以提高中國的國防實(shí)力；從警察功能角度來看，航空母艦編隊的續(xù)航能力強(qiáng)，作戰(zhàn)彈性大，能執(zhí)行多種任務(wù)，足以勝任應(yīng)付傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅，正是進(jìn)行海上通道安全保護(hù)的理想武器系統(tǒng)；以外交的角度看來，還有什么能夠比航空母艦更為理想的進(jìn)行海軍外交的艦種呢？那威武的編隊陣容、強(qiáng)大的防空反潛能力、犀利的打擊能力，無一不顯示出強(qiáng)悍的國家意志。以這樣的艦種進(jìn)行海軍外交，實(shí)施外訪或者舉行聯(lián)合軍演，必然讓友好國家感到高興而對潛在的敵國以威懾。

如果中國航母形成規(guī)模，中國海權(quán)必將得到充分保障

綜上所述，航母時代的中國海權(quán)建設(shè)目標(biāo)是通過遠(yuǎn)洋海軍的強(qiáng)大機(jī)動性沖出第一島鏈，在太平洋和印度洋建立大國必須擁有的戰(zhàn)略緩沖區(qū)，從而成為海洋強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和平崛起；而手段則是通過航母的艦載航空兵在遠(yuǎn)洋提供常規(guī)遠(yuǎn)程精確打擊能力化解、牽制、威懾外部不友好因素，這是目標(biāo)與手段的緊密結(jié)合。有理由相信，這樣發(fā)展的前景是出現(xiàn)一個海權(quán)屬性更加明顯的強(qiáng)大中國，而這樣的中國正是“和諧海洋”的倡導(dǎo)者和實(shí)施者，更是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的重要保障。