陳雨艷

(四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，四川成都610064)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境惡化問(wèn)題已變得非常嚴(yán)重，不容忽視［1］。環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題與人類的生存狀況息息相關(guān)，對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)是具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。其中“三廢”的排放是環(huán)境污染程度的重要指標(biāo)［2］，為了保護(hù)環(huán)境和保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家制定了節(jié)能減排的工作目標(biāo)。目前，三廢排放多采用單項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)“三廢”排放進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)鮮有報(bào)道，四川省的“三廢”排放綜合評(píng)價(jià)未見(jiàn)報(bào)道。本文利用四川省“三廢”排放的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立了“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況體系，采用基于指標(biāo)差異的客觀賦權(quán)法進(jìn)行分析，避免了人為影響，對(duì)2003—2010年的以“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況進(jìn)行了分析，使其對(duì)“三廢”排放情況和及其代表的環(huán)境狀況變化趨勢(shì)的了解更為直觀。

1 評(píng)價(jià)體系指標(biāo)選取原則

研究和評(píng)價(jià)環(huán)境狀況，需要建立一套完整的指標(biāo)，并建立一個(gè)評(píng)價(jià)體系。在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，主要考慮以下原則:

(1)代表性

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)建立在科學(xué)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上［3］，要選取能反映所評(píng)價(jià)環(huán)境本質(zhì)特征以及環(huán)境變化狀況的指標(biāo)。

(2)針對(duì)性

利用單一因子不可能對(duì)環(huán)境狀況及其變化狀況作出科學(xué)評(píng)價(jià)，但對(duì)所有因子進(jìn)行全面評(píng)價(jià)又不易實(shí)施，因此，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具代表性。

(3)全面性

構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系要盡可能全面系統(tǒng)地反映環(huán)境狀況，并可應(yīng)用該指標(biāo)體現(xiàn)環(huán)境狀況的優(yōu)劣情況。

(4)獨(dú)立性

評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，即非相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)較高的指標(biāo)一般只選最重要的指標(biāo)［3］，避免對(duì)相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)。

(5)可獲得性

選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲得，在評(píng)價(jià)過(guò)程便于操作，簡(jiǎn)便易行。

(6)導(dǎo)向性

導(dǎo)向性即政策性，選取指標(biāo)要適應(yīng)環(huán)境建設(shè)未來(lái)發(fā)展的要求，即應(yīng)具有一定的導(dǎo)向性。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)建立在科學(xué)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，要選取能反映所評(píng)價(jià)環(huán)境狀況特征及其變化狀況的指標(biāo)［4］，其中，“三廢”排放情況是環(huán)境污染狀況的重要內(nèi)容，是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，因此，選擇“三廢”排放作為環(huán)境污染程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體包括廢水、廢氣和固廢三個(gè)要素，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則，每個(gè)要素選取不同的指標(biāo)。

廢水中可能含有各種污染物，如氨氮、石油類和各種金屬離子等等，大量排放會(huì)造成河流污染，水質(zhì)惡化。在眾多污染物中，化學(xué)需氧量是“十一五”和“十二五”的約束控制指標(biāo)，氨氮也被“十二五”列入了約束性控制指標(biāo)，因此，這里選擇了廢水排放量、化學(xué)需氧量排放量和氨氮排放量作為廢水評(píng)價(jià)指標(biāo)。大氣污染物的來(lái)源主要有工業(yè)廢氣排放、生活污染 (如生活爐灶)和交通運(yùn)輸?shù)?，包括二氧化硫、氮的氧化物、碳化合物、煙塵等等，與化學(xué)需氧量一樣，二氧化硫也是“十一五”和“十二五”約束控制指標(biāo)，煙塵和工業(yè)粉塵對(duì)人體和環(huán)境的影響很大，根據(jù)數(shù)據(jù)的易獲性和所獲數(shù)據(jù)的權(quán)威性，這里選取二氧化硫排放量、煙塵排放量和工業(yè)粉塵排放量作為廢氣評(píng)價(jià)指標(biāo)。固體廢物主要包括生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和工業(yè)廢物，其中工業(yè)固廢如未嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行科學(xué)合理的處理，會(huì)對(duì)土壤和水等造成嚴(yán)重危害;固體廢物產(chǎn)生量雖未排放，但會(huì)堆放，也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，因此，這里選擇工業(yè)固廢產(chǎn)生量和工業(yè)固廢排放量作為固廢評(píng)價(jià)指標(biāo)。由此，建立了三因素八指標(biāo)的環(huán)境狀況(“三廢”排放情況為代表)評(píng)價(jià)體系。

表1 環(huán)境狀況評(píng)價(jià)體系(“三廢”排放情況為代表)

根據(jù)四川省“三廢”的排放情況，構(gòu)建了環(huán)境狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，2003—2010年，四川省“三廢”排放情況見(jiàn)表2。

表2 四川省“三廢”排放情況

3 評(píng)價(jià)模型的建立

3.1 無(wú)量綱處理

由于各個(gè)指標(biāo)的量綱不統(tǒng)一，首先要對(duì)指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行無(wú)量綱化處理［13］，這里采用極差法對(duì)其進(jìn)行歸一化。由于各項(xiàng)指標(biāo)均為負(fù)向指標(biāo)，對(duì)于環(huán)境狀況來(lái)說(shuō)，值越大，環(huán)境狀況越不好，因此，需將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，其計(jì)算公式［13］如下:

xij為第i個(gè)年度第j個(gè)指標(biāo)原始數(shù)值;yij為第i個(gè)年度第j個(gè)指標(biāo)在無(wú)量綱處理化后的指標(biāo)值。

“三廢”排放數(shù)據(jù)經(jīng)無(wú)量綱處理后的指標(biāo)值見(jiàn)表3。

表3 四川省“三廢”排放指標(biāo)值無(wú)量綱化處理結(jié)果表

3.2 權(quán)重的確定

權(quán)重的確定分為客觀賦權(quán)法和主觀賦權(quán)法，主觀賦權(quán)法一般考慮比較全面，但會(huì)帶有一些主觀判斷，客觀性較差［14］。這里采用基于指標(biāo)差異的客觀賦權(quán)法，即突出局部差異的均方差法，避免人為的影響因素，具有較高的可信度。“三廢”排放指標(biāo)權(quán)重 (Wj)的計(jì)算公式［14］如下:

其中:Sj為yj的標(biāo)準(zhǔn)差，m為系統(tǒng)中指標(biāo)個(gè)數(shù)。

經(jīng)過(guò)計(jì)算，“三廢”排放指標(biāo)的權(quán)重見(jiàn)表4。

采用線性加權(quán)的方法，各要素?cái)?shù)值是根據(jù)其歸一化數(shù)值乘各自的權(quán)重后進(jìn)行的加和［13］。計(jì)算可得各要素的值，結(jié)果見(jiàn)表5。

表4 四川省“三廢”排放指標(biāo)權(quán)重表

表5 各要素?cái)?shù)值

同理，計(jì)算各要素?cái)?shù)值的標(biāo)準(zhǔn)差，之后進(jìn)行歸一化處理，得到各要素的權(quán)重 (Wi)，見(jiàn)表6。

表6 各要素權(quán)重值

3.3 評(píng)價(jià)情況

采用逐層線性加權(quán)法可得“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況指數(shù)，結(jié)果見(jiàn)表7。

表7 環(huán)境狀況指數(shù)

繪制四川省“三廢”排放環(huán)境狀況指數(shù)隨年份變化的趨勢(shì)圖，見(jiàn)圖1?？梢钥闯?，2003—2010年，四川省“三廢”排放環(huán)境狀況指數(shù)呈明顯的變好趨勢(shì)，其大體上可分為三個(gè)階段，第一階段為2003—2005年，環(huán)境狀況較差，這三年間環(huán)境狀況指數(shù)總體變化不大，其中2004年最差，環(huán)境狀況指數(shù)最低，為0.2990;第二階段為2005—2008年，環(huán)境狀況指數(shù)呈線性增長(zhǎng)，環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn);2008—2010年，環(huán)境狀況指數(shù)變化放緩，其中2008和2010年差距不大，2010年與2009年相比，環(huán)境狀況指數(shù)有所降低?？傮w來(lái)說(shuō)，2003—2010年，環(huán)境狀況指數(shù)呈上升趨勢(shì)，可見(jiàn)，在減少“三廢”排放方面四川省取得了很大效果。

4 結(jié)語(yǔ)

“三廢”排放與環(huán)境關(guān)系密切，過(guò)度的排放易造成諸如溫室效應(yīng)、環(huán)境污染嚴(yán)重、水域富營(yíng)養(yǎng)化等環(huán)境問(wèn)題，對(duì)“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)是科學(xué)認(rèn)識(shí)“三廢”排放情況和變化趨勢(shì)重要的途徑之一。本文構(gòu)建了“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)體系，采用均方差權(quán)值法對(duì)選取的多指標(biāo)賦予權(quán)重，避免了主觀賦權(quán)法隨機(jī)性的弊端，具有結(jié)果客觀、可信的優(yōu)點(diǎn)。利用上述構(gòu)建的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)體系對(duì)2003—2010年的評(píng)價(jià)結(jié)果表明，總體來(lái)看，“三廢”排放為代表的環(huán)境狀況逐漸變好，但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境容量的有限性，減少“三廢”排放的任務(wù)越來(lái)越艱巨，但經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境的惡化為代價(jià)，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境治理，減少“三廢”排放，保護(hù)環(huán)境。

［1］李艷，劉厚鳳，王嬌.濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系實(shí)證研究 ［J］.環(huán)境科學(xué)與管理，2008，33(7)，74－77.

［2］陸劍鋒，曹明霞.江蘇省工業(yè)三廢排放行業(yè)差異分析 ［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，22(19)，121－123.

［3］朱東紅，上官鐵梁，蘇志珠，等.區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法［J］.山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(1)，64－67.

［4］賈向琳.居住區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 ［D］.南京:南京林業(yè)大學(xué)，2007.

［5］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2004［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2004.

［6］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2005［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005.

［7］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2006［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006.

［8］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2007［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2007.

［9］四川省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，四川調(diào)查總隊(duì).四川統(tǒng)計(jì)年鑒2009(第一版)［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.

［10］四川省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，四川調(diào)查總隊(duì).四川統(tǒng)計(jì)年鑒2010(第一版)［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［11］四川省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，四川調(diào)查總隊(duì).四川統(tǒng)計(jì)年鑒2011(第一版)［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011.

［12］四川省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，四川調(diào)查總隊(duì).四川統(tǒng)計(jì)年鑒2012(第一版)［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012.

［13］王洪海，范海榮，姜銘閱.城市人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法研究［J］.資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2009，25(4):311－313.

［14］王聰，朱喜鋼，王富喜.基于均方差權(quán)值法的山東省縣域城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià) ［J］.山東師范大學(xué)學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版)，2009，24(4):78－83.