文/江西省畜牧獸醫(yī)局 彭俊華

抗體合格率提高4個百分點(diǎn) 疫病凈化減少農(nóng)戶損失9.8億元

2012以來，江西省始終堅持把重大動物疫病防控作為推動生產(chǎn)、保障安全的重要抓手，堅持預(yù)防為主和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，狠抓免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、凈化等綜合防控措施落實(shí)，免疫抗體合格率達(dá)到96%，較去年同期提高了4個百分點(diǎn)，連續(xù)第七年沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情，連續(xù)兩年沒有發(fā)生口蹄疫疫情，其他重大動物疫情保持平穩(wěn)，有效化解了年初生豬腹瀉病疫情的影響，促進(jìn)了主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，為保障畜產(chǎn)品市場充裕供給、畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻(xiàn)。我們的做法主要有以下三點(diǎn)：

“兩個率先”創(chuàng)新推進(jìn)。在全國率先開展種豬場豬瘟、豬偽狂犬和奶牛布病、結(jié)核病“四病”凈化工作，堅持政府監(jiān)管與政策扶持相結(jié)合，對病原陽性家畜按規(guī)范進(jìn)行淘汰、撲殺及無害化處理，“四病”檢測陽性率明顯下降，畜禽死亡率降低。據(jù)測算，通過疫病凈化減少農(nóng)戶損失達(dá)到9.8億元。在全國率先開展強(qiáng)制免疫疫苗質(zhì)量盲樣試驗(yàn)與調(diào)查評估工作，實(shí)行末位淘汰制，對綜合評估最后一名的企業(yè)暫停其下一年度投標(biāo)資格，嚴(yán)把疫苗質(zhì)量關(guān)。

“四項創(chuàng)新”科學(xué)防控。在全國首創(chuàng)申請驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項免疫工作機(jī)制，大力實(shí)施春防和秋防集中行動及日常補(bǔ)免工作，確保了畜禽免疫密度達(dá)到100%。創(chuàng)新完善疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報機(jī)制，制定并實(shí)施動物疫病監(jiān)測方案和動物流行病學(xué)調(diào)查計劃，建立定期分析會商制度，科學(xué)評估動物疫病風(fēng)險，切實(shí)掌握疫病動態(tài)。創(chuàng)新動物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，大力開展依法治牧年活動，設(shè)立了2344個動物檢疫申報點(diǎn)，建立畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場及官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度，強(qiáng)化養(yǎng)殖、流通、屠宰等各環(huán)節(jié)監(jiān)管。創(chuàng)新社會化參與機(jī)制，建立養(yǎng)殖場動物防疫與質(zhì)量安全承諾制和“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、以鄉(xiāng)為主、整村推進(jìn)、社會組織（合作社、協(xié)會等）廣泛參與”的防疫工作機(jī)制，明確養(yǎng)殖場戶為動物防疫義務(wù)的主體責(zé)任，構(gòu)建了政府——業(yè)務(wù)部門——養(yǎng)殖場（戶）三重責(zé)任體系。

“三個健全”強(qiáng)化保障。健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施以“市縣有冷庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冷柜、村村有冷包”的冷鏈體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前全省建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站1490個、省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站28個、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室98個。健全動物防疫隊伍，初步形成了以官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體，以鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員為補(bǔ)充的新型獸醫(yī)體系，現(xiàn)擁有官方獸醫(yī)4336人、職業(yè)獸醫(yī)900人、村級動物防疫員17149人。健全目標(biāo)管理考核體系，從2012年起，對設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局實(shí)行重大動物疫病防控績效管理，建立健全了長效考核機(jī)制,有效確保了重大動物疫病防控各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。