李 驥

(石家莊陸軍指揮學(xué)院，河北 石家莊 050084)

火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策，是指揮員和指揮機(jī)關(guān)依據(jù)戰(zhàn)場目標(biāo)的性質(zhì)、數(shù)量規(guī)模、地位作用、分布特征、防護(hù)程度、機(jī)動性、敏感性等因素，結(jié)合本部隊的任務(wù)和火力打擊能力，通過綜合分析和優(yōu)選，確定火力打擊目標(biāo)對象的工作過程［1］。目標(biāo)決策是定下決心的重要內(nèi)容，是計劃火力的重要環(huán)節(jié)。

1 火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的時代特征

隨著對火力作戰(zhàn)“有效作用空間”理解的不斷深化，作戰(zhàn)指揮者開始更為全面地把握目標(biāo)的具體內(nèi)涵。通常情況下，目標(biāo)不僅包含有形的實體部分，也包含目標(biāo)(或其直接、間接操控或使用者)的感知、認(rèn)知、時空層面等無形的虛體部分。以往對火力作戰(zhàn)行動預(yù)期作用目標(biāo)的分析，通常只停留在目標(biāo)的物理層(即目標(biāo)的實體部分)，并把它作為目標(biāo)的唯一表征，強(qiáng)調(diào)以對其實施直接毀傷的方式來達(dá)到相應(yīng)的作戰(zhàn)目的。隨著新型作戰(zhàn)效益觀的日漸成熟，火力作戰(zhàn)行動基本方式趨于多元，具體樣式更為靈活，對其預(yù)期作用目標(biāo)的分析不斷深入，開始有針對性地關(guān)注目標(biāo)的時空層、感知層和認(rèn)知層［2］，并以此作為目標(biāo)新的有效表征，結(jié)合具體作戰(zhàn)的實際情況，依實際需要對其實施控制或影響，以實現(xiàn)既定的作戰(zhàn)意圖(如圖1所示)。因此，火力作戰(zhàn)行動效能終端所作用的目標(biāo)內(nèi)涵更加豐富，已呈現(xiàn)出一些新的時代特征。

1)目標(biāo)價值判定復(fù)雜化。即目標(biāo)的價值基點在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個級別之間呈現(xiàn)浮動交錯狀態(tài)，其等級界線趨于模糊［3］。

2)目標(biāo)有效表征細(xì)致化。隨著精確制導(dǎo)彈藥技術(shù)的進(jìn)步，火力作戰(zhàn)部隊對火力資源的掌控能力有效提升，行動方式組合更精當(dāng)，可根據(jù)作戰(zhàn)的具體需求，以火力資源相應(yīng)的威力形式精確作用于目標(biāo)的某一有效表征層或某一層的某個功能支點，最大限度地降低附帶性的消耗和損傷，進(jìn)而獲得最高的火力作戰(zhàn)效益。

3)目標(biāo)總體狀態(tài)流動化。未來作戰(zhàn)中，分布在多維空間的各種目標(biāo)將會以機(jī)動等方式調(diào)整自身狀態(tài)，以求提高生存能力或形成有利的整體態(tài)勢，因此，對動態(tài)目標(biāo)的綜合處理將成為火力打擊目標(biāo)決策的重心。

圖1 火力作戰(zhàn)行動預(yù)期作用目標(biāo)有效表征層整體分析圖

2 火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的新要求

目標(biāo)是采取行動的具體對象(如明確的地貌地物，奪取或堅守之對指揮官完成計劃至關(guān)重要;或與地貌地物無關(guān)的敵方部隊或能力)，是火力作戰(zhàn)的重要概念。火力作戰(zhàn)打擊目標(biāo)決策，是指各級指揮機(jī)關(guān)在獲得目標(biāo)及相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)作戰(zhàn)的具體要求結(jié)合所屬部隊的火力作戰(zhàn)能力，在本級任務(wù)份額的自主處理部分對預(yù)期打擊目標(biāo)進(jìn)行分析、篩選的過程，(任務(wù)份額:上級規(guī)定的基本任務(wù)范疇及其相應(yīng)的任務(wù)量，通常包括上級規(guī)定的定額目標(biāo)和本級選定的自選目標(biāo))，是綜合作戰(zhàn)目標(biāo)決策的重要組成部分，通常由各級基本指揮所指揮控制中心的綜合計劃部位與火力協(xié)調(diào)部位在情報部門配合下共同完成。在具體作業(yè)過程中，通常還需要與綜合作戰(zhàn)體系其它行動單元協(xié)調(diào)工作，著力避免在同一任務(wù)編組內(nèi)的不同輪次之間出現(xiàn)重復(fù)選擇現(xiàn)象，以確保目標(biāo)選擇的整體有序性［4］?？梢姡谀繕?biāo)選擇整個過程中，始終凸顯出一種以重心研判為核心的價值取舍理念，即明確選擇過程的階段性重心，并以此為牽引，推動目標(biāo)選擇的具體進(jìn)程。此外，在實際選擇過程中，整個流程通常表現(xiàn)為以系統(tǒng)性的重心研判為基礎(chǔ)的系列規(guī)律集合，并主要在邏輯層、運作層到執(zhí)行層的綜合互動中表現(xiàn)其具體的運行軌跡。

2.1 在邏輯較量中高度關(guān)注規(guī)則重心的時代位移

對于火力作戰(zhàn)而言，其基礎(chǔ)性國際規(guī)則的重心在于對可攻擊目標(biāo)范圍的界定，而其中最關(guān)鍵的博弈在于對“軍事目標(biāo)”這一概念的認(rèn)定。作為國際人道法律體系的核心概念之一，關(guān)于軍事目標(biāo)的定義主要來自1977年第一附加議定書第52(2)條:“攻擊應(yīng)嚴(yán)格限于軍事目標(biāo)。就物體而言，軍事目標(biāo)只限于由于其性質(zhì)、位置、目的或用途對軍事行動有實際貢獻(xiàn)，而且在當(dāng)時情況下其全部或部分毀壞、繳獲或失去效用提供明確的軍事利益的物體?！北M管手冊草案在第一章“導(dǎo)論”中重申了該定義的內(nèi)容，但卻在隨后的條款中闡釋道:“軍事目標(biāo)與作戰(zhàn)行動之間的聯(lián)系可以是直接或間接的，”并在評注中認(rèn)為敵方的“戰(zhàn)爭維持能力(war-sustaining capabili-ty”而非“戰(zhàn)爭實施能力(war-fighting capability”也屬于“軍事目標(biāo)”的范疇。值得注意的是，該章多數(shù)細(xì)目直接擴(kuò)大了軍事目標(biāo)。如平民“裝載控制空戰(zhàn)/導(dǎo)彈戰(zhàn)任務(wù)的軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)”、“從事武器研究活動”、“計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊”、“數(shù)據(jù)或軟件開發(fā)”、“操作用于支持空戰(zhàn)和導(dǎo)彈戰(zhàn)的通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施”、“搜集軍事情報，核對、解釋和發(fā)布關(guān)于敵人的情報”等，都屬于直接或主動參與敵對行動。這種不斷縮小受保護(hù)人員和物體、擴(kuò)大軍事目標(biāo)范圍的態(tài)勢，使得專家組不像是在起草“國際人道法”手冊，而更像是為某國軍隊制訂“作戰(zhàn)條令”。這實際上是一種目標(biāo)選擇話語權(quán)的博弈，通常各方都力爭按照自己的火力作戰(zhàn)模式來制定游戲規(guī)則，以便爭取到最利于己方的目標(biāo)選擇自由度。

2.2 在動態(tài)變化中慎重確定著力重心的層次格局

火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策應(yīng)該具有相對嚴(yán)格的選擇范圍(對部分重要目標(biāo)的處理只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán))，這種決策運行機(jī)制既有利于維護(hù)上級決策的權(quán)威性，又在一定程度上保留了本級的自主支配權(quán)，同時也為下級的選擇預(yù)留適當(dāng)?shù)目臻g，使得火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策在具體操作時，能夠在上級明確的任務(wù)份額內(nèi)“目標(biāo)定額(在任務(wù)份額中，上級規(guī)定的必須處理的目標(biāo))的下限處”確立起本級目標(biāo)選擇的基點，進(jìn)而形成“量能取舍、分級選擇、適時會商、寬嚴(yán)適當(dāng)”的目標(biāo)決策的新格局。另外，為適應(yīng)信息化戰(zhàn)場高速變化的動態(tài)節(jié)律，目標(biāo)決策工作應(yīng)以聯(lián)合偵察、情報體系為依托，力求在目標(biāo)發(fā)現(xiàn)、目標(biāo)判定與目標(biāo)選擇之間建立起實時聯(lián)動機(jī)制，使得火力打擊目標(biāo)決策能夠真正地融入綜合目標(biāo)決策機(jī)制的互動式流程中，并適時借助指揮信息系統(tǒng)實現(xiàn)目標(biāo)決策整體流程與即時態(tài)勢銜接，努力消除目標(biāo)決策的時間滯后性。

2.3 在敵方布勢中努力破壞系統(tǒng)重心的功能支點

在未來對抗中，敵方將根據(jù)其作戰(zhàn)企圖，有意識地調(diào)整其整體資源布勢，妄圖搶占資源對抗序列的有利陣位，以奪取制勝的寶貴先機(jī)。其著力構(gòu)建的資源序列組合，通常具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，其序列的各功能支點間主要通過物流鏈、數(shù)據(jù)鏈等資源通道實現(xiàn)資源互動，以維持整個序列的正常運轉(zhuǎn)。因此，若想通過火力行動來瓦解敵方整個資源序列，通常需要進(jìn)行較為系統(tǒng)地資源調(diào)配，力求形成有利于我方的資源態(tài)勢，以有效弱化敵方的強(qiáng)點。其中有效的方式之一就是將部分火力資源的效能終端集中作用于敵方物質(zhì)鏈、能量鏈和信息鏈等資源通道或其某一功能支點，切斷其序列中各功能支點間的相互聯(lián)系，打亂其內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，破壞其作戰(zhàn)體系的完整性，從而使其系統(tǒng)功能削弱或喪失，達(dá)到“點其一穴、癱其全身”的火力作戰(zhàn)效果?；谝陨侠砟睿诨鹆ψ鲬?zhàn)目標(biāo)選擇的過程中，應(yīng)重點關(guān)注本級可選目標(biāo)中敵方資源序列內(nèi)資源交互通道及其功能支點等目標(biāo)群的相關(guān)情況，根據(jù)實際態(tài)勢，精選其中的支柱性目標(biāo)，并將其優(yōu)先納入火力行動的目標(biāo)清單。

3 火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的新方法

為滿足火力作戰(zhàn)的實際需要，在充分吸收既有的系統(tǒng)分析法、價值排序法、經(jīng)驗等級法等成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的具體方法有了適應(yīng)時代特征的新發(fā)展。

3.1 速決選定法

當(dāng)備選目標(biāo)情況發(fā)生突變(或為不穩(wěn)定目標(biāo))，目標(biāo)選擇的有效時間不足以按部就班地進(jìn)行系統(tǒng)分析時，可適時運用此法，迅速打破常規(guī)，合并作業(yè)程序，選定打擊目標(biāo)，并落實到運用末端，力求以果決控戰(zhàn)局，以“奇速”生“奇效”，努力用時效性對決策的“著力點”與“理想點”之間的理論效差提供補(bǔ)充，以把握稍縱即逝的戰(zhàn)機(jī)。

3.2 層級驗效法

該方法主要通過對可選目標(biāo)價值意義進(jìn)行全面地分析評判，建立目標(biāo)價值指標(biāo)體系，依據(jù)評估結(jié)果對目標(biāo)進(jìn)行價值排序，在火力資源有限，需要進(jìn)行取舍時，優(yōu)先選取高價值目標(biāo)，排除低價值目標(biāo)。在未來作戰(zhàn)中，瞬息萬變的戰(zhàn)場環(huán)境，備選目標(biāo)的具體情況變得錯綜復(fù)雜，不同的分析角度使得對戰(zhàn)場目標(biāo)價值的判定存在著多種觀點，其指標(biāo)體系的構(gòu)成存在一定的創(chuàng)新空間。如《中國軍事百科全書》將目標(biāo)價值分析的重點歸納為:目標(biāo)的重要性、打擊緊迫性、目標(biāo)易毀性、目標(biāo)通視性、情報可靠性和任務(wù)一致性等因素。本文在參鑒上述研究成果的基礎(chǔ)上，針對指標(biāo)體系中各類指標(biāo)的特點及含義，采用層級區(qū)分的方式，將上述因素按具體情況分為準(zhǔn)則層和指標(biāo)層，如表1所示，以便于對其實施量化處理。

表1 目標(biāo)決策準(zhǔn)則層及指標(biāo)層因素的等級區(qū)分

3.3 綜合模擬法

該方法主要是在計算機(jī)仿真系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫的支持下，建立目標(biāo)評估模型，經(jīng)過綜合仿真模擬，得出諸目標(biāo)在某種運用意圖下的相關(guān)權(quán)重參數(shù)，再通過綜合分析比對，最終確定入選目標(biāo)或其某一有效表征層。在具體操作過程中，應(yīng)重點評估參選目標(biāo)的系統(tǒng)價值、結(jié)構(gòu)價值和意圖價值，按需調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的層次結(jié)構(gòu)型、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)型、群落結(jié)構(gòu)型、投入產(chǎn)出型或系統(tǒng)動力型等目標(biāo)解析模型進(jìn)行有針對性地系統(tǒng)仿真操作，以期最終形成科學(xué)的目標(biāo)模擬評估報告。

4 火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的新流程

目標(biāo)決策的新流程通常從確定選擇的具體范圍開始，經(jīng)過較為系統(tǒng)地分析篩選，最終形成火力作戰(zhàn)行動的目標(biāo)清單以及目標(biāo)綜合處理報告。情況特殊時，可適當(dāng)調(diào)整或縮減基本作業(yè)流程以火力作戰(zhàn)對目標(biāo)選擇在時效性等方面的特定要求，如圖2所示。

4.1 確定選擇范圍

火力作戰(zhàn)目標(biāo)選擇首先必須服從上級下達(dá)任務(wù)份額的相關(guān)限定，同時要充分體現(xiàn)本級指揮員的作戰(zhàn)意圖，并為下級預(yù)留一定的選擇空間，力求形成彈性適當(dāng)?shù)倪x擇實施環(huán)境。開始選擇時應(yīng)主要明確三方面內(nèi)容:1)明確本級所承擔(dān)的火力作戰(zhàn)任務(wù)份額內(nèi)定額目標(biāo)和可選目標(biāo)的各自范圍，研究確定備選目標(biāo)的區(qū)域、規(guī)模和特征;2)明確本級完成預(yù)期定額目標(biāo)的資源占用情況，確定完成自選目標(biāo)的實際能力;3)要明確行動預(yù)期的整體作用效果，規(guī)定相應(yīng)的毀傷指標(biāo)等具體量化參數(shù)。

4.2 形成預(yù)選清單

在綜合偵察、情報網(wǎng)(通常為陸、海、空、天、電多維度;偵、預(yù)、諜、誘、探多方式的綜合網(wǎng)絡(luò)群)的保障下，多方匯總目標(biāo)信息，建立目標(biāo)統(tǒng)計表(內(nèi)容包括目標(biāo)類別，目標(biāo)數(shù)量以及其他相關(guān)事項等)，然后，按照“特征比對、定向解析、由點到面、綜合判定”的方法，對統(tǒng)計表上任務(wù)份額中可選范圍內(nèi)的目標(biāo)進(jìn)行初步分析和篩選，去除重復(fù)目標(biāo)，并對目標(biāo)的可靠性進(jìn)行初步判斷，將該范圍內(nèi)“上級通報的目標(biāo)”、“本級發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)”和“下級報告的目標(biāo)”按規(guī)定格式進(jìn)行整編，以形成預(yù)選目標(biāo)清單。清單通常包括目標(biāo)編號(按照上級統(tǒng)一規(guī)定的目標(biāo)編號區(qū)間執(zhí)行)、目標(biāo)名稱、性質(zhì)特征(軍事目標(biāo)和民用目標(biāo);固定目標(biāo)和機(jī)動目標(biāo);硬目標(biāo)和軟目標(biāo);面目標(biāo)、點目標(biāo)和線目標(biāo);常規(guī)目標(biāo)和非常規(guī)目標(biāo)等)、地理信息(坐標(biāo)、高程、幅員等)、目標(biāo)獲取的時間、方式以及附加分析等方面的內(nèi)容［5］，是對目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步篩選的基礎(chǔ)，是火力行動最終目標(biāo)清單的雛形。

圖2 火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策流程圖

4.3 目標(biāo)系統(tǒng)篩選

根據(jù)預(yù)選目標(biāo)清單，按需配用系統(tǒng)分析法、經(jīng)驗等級法等目標(biāo)選擇法，綜合權(quán)衡作戰(zhàn)有利度、目標(biāo)價值、時間有效性、目標(biāo)威脅度、目標(biāo)抗毀性、作戰(zhàn)連帶風(fēng)險、相關(guān)法理約束(有關(guān)國際法規(guī)定受保護(hù)的目標(biāo))等多方面因素，對預(yù)選目標(biāo)進(jìn)行分析、篩選，按照“著眼全局，重點突擊，動態(tài)調(diào)整，效費合理”的要求，形成火力行動的初始目標(biāo)清單。在具體操作時，通常依據(jù)“體系破擊，量少質(zhì)精”的原則，關(guān)注并分析預(yù)選目標(biāo)系統(tǒng)或目標(biāo)區(qū)域之間的相互聯(lián)系，預(yù)選目標(biāo)或目標(biāo)群的要素組成、分布狀況、結(jié)構(gòu)、功能、要害部位或相應(yīng)的有效表征層等方面的信息，以及作戰(zhàn)效能端作用于目標(biāo)后可能對敵資源序列產(chǎn)生的影響。同時火力行動的目標(biāo)選擇還應(yīng)突出優(yōu)選以下兩類目標(biāo):1)維持?jǐn)匙鲬?zhàn)資源體系穩(wěn)定的重要目標(biāo)，尤其是指揮控制系統(tǒng)、信息攻防系統(tǒng)等信息資源目標(biāo)集群;2)維持?jǐn)迟Y源序列持續(xù)運轉(zhuǎn)的重要目標(biāo)，如后裝基地等綜合保障目標(biāo)集群，力求通過科學(xué)細(xì)致的目標(biāo)選擇來保障火力行動的整體效果。

4.4 綜合分析處理

目標(biāo)綜合分析處理是將上級下達(dá)的任務(wù)份額內(nèi)的定額目標(biāo)與通過本級自主選擇的入選目標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)行整編、排序，并按照上級批準(zhǔn)的火力行動方式進(jìn)行綜合對位區(qū)分，最終形成火力打擊目標(biāo)處理綜合報告。報告的內(nèi)容主要包括:各種火力作戰(zhàn)行動方式(打擊、控制、威懾、佯動)所對應(yīng)目標(biāo)及其各有效表征層的即時狀態(tài)和變化趨勢—即以預(yù)期行動方式區(qū)分目標(biāo)，對目標(biāo)的性質(zhì)分析—重點標(biāo)明其政治敏感性、時空關(guān)聯(lián)性等方面的情況，以及行動的預(yù)期效能指標(biāo)(如對目標(biāo)的毀傷要求等)。

經(jīng)過目標(biāo)決策的一系列工作，火力作戰(zhàn)行動任務(wù)區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)場目標(biāo)即被合理地劃分為選定目標(biāo)、未選擇目標(biāo)(已發(fā)現(xiàn))和意料外目標(biāo)，同時又將要列入運用實施計劃的選定目標(biāo)進(jìn)行有針對性的數(shù)據(jù)處理，從而為火力計劃的擬定提供一整套較為全面的目標(biāo)綜合數(shù)據(jù)信息，能夠較好地保障計劃擬定工作的順利實施。

5 結(jié)束語

本文以嶄新的研究視角，通過借鑒并吸收相關(guān)學(xué)科的研究成果，在為火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的理論研究注入新鮮內(nèi)容的同時，對相關(guān)問題進(jìn)行了開放式的理論分析，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的運行機(jī)制;進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新了火力作戰(zhàn)目標(biāo)決策的思維方法，為火力作戰(zhàn)理論體系的豐富和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

［1］ 任富興，李新華．陸軍戰(zhàn)役火力打擊［M］．北京:解放軍出版社，2006:59．

［2］ 中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室．現(xiàn)代漢語詞典［M］．北京:商務(wù)印書館，2004:720，1143．

［3］ 馬志松．論戰(zhàn)術(shù)設(shè)計［M］．北京:國防大學(xué)出版社，2006:69-78．

［4］ 總參謀部軍訓(xùn)和兵種部．選擇與打擊時間緊迫目標(biāo)的聯(lián)合目標(biāo)選擇打擊過程與程序［M］．2006:9．

［5］ 趙繼臣．精確火力戰(zhàn)［M］．北京:解放軍出版社，2011:66．