楊 鵬

(山西省運城高速公路有限責(zé)任公司，山西運城 044000)

0 引言

在市場經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)高速發(fā)展的今天，信息技術(shù)的日益更新，帶動了各行各業(yè)信息化改革步伐。高速稽查依靠傳統(tǒng)的手工管理手段顯然已不能適應(yīng)新時期高速管理工作的需要，無法完成大量的信息分析和處理。同時，隨著高速稽查管理體制改革的深化，高速稽查有關(guān)職能部門如何全面、準(zhǔn)確、及時地了解和掌握高速稽查的信息，建立科學(xué)公開的高速稽查體系，已經(jīng)成為新時期高速管理工作面臨的一個新課題。為此，開發(fā)了《高速稽查管理系統(tǒng)》。

1 開發(fā)背景

1)現(xiàn)有的稽查方式，無論是處、站級的自查還是中心的系統(tǒng)稽查、現(xiàn)場稽查，單據(jù)的下發(fā)和反饋都以人工報送的方式完成，時效性不強(qiáng)，很多單據(jù)往往是月底下發(fā)的月初問題，在問題的追述原因分析上造成困難。而且片區(qū)的系統(tǒng)稽查單和站級的自查單，每月都有較多重復(fù)，需要人工核對，難免出現(xiàn)差錯。

2)現(xiàn)有的稽查反饋很多時候在提出整改方案時都是加大稽查力度、加大學(xué)習(xí)力度等，但具體效果并沒有有效的數(shù)字支持，效果無法驗證。數(shù)據(jù)庫的建立可以按周、月、季等對比分析出違規(guī)數(shù)量的增減和違規(guī)事件的變化等。

3)隨著報送紙質(zhì)報表的增多，給歷史報表的查詢和存放帶來諸多麻煩，紙質(zhì)報表不僅占用了很大空間，而且手工查閱報表非常不便，有時為了查找一份報表工作人員需花費很長時間。

4)報送紙質(zhì)報表已不符合目前低碳環(huán)保節(jié)能的辦公要求，存在一定的浪費。

2 系統(tǒng)特點

1)業(yè)務(wù)全覆蓋。

該系統(tǒng)可實現(xiàn)省局對市總公司—管理處—收費站分級稽查(見圖1)，這樣設(shè)計雖然增加了軟件設(shè)計難度和設(shè)計成本，但有利于系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，有利于全省實現(xiàn)無紙化稽查。

圖1 高速稽查管理系統(tǒng)分級

2)稽查業(yè)務(wù)分級管理。

該系統(tǒng)實行嚴(yán)格的分級管理，即:上級可以稽查、查詢下級工作，平級之間不能進(jìn)行業(yè)務(wù)稽查和查詢工作。如:管理一處可查詢管理一處所管轄收費站，不可對管理二處的業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢，總公司可以對所轄所有管理處和收費站進(jìn)行查詢管理。

3)系統(tǒng)參與人員分級管理。

所有參與該系統(tǒng)的人員將分為系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)操作員、審批員三類，并分省局、市總公司、管理處、收費站四個級別，每個級別的參與人員只能按自己的級別和類型在系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的操作。如:管理處的操作員只能進(jìn)行系統(tǒng)操作管理處的業(yè)務(wù)，對收費站的業(yè)務(wù)只能查詢不能維護(hù)。

4)自動化錄入，減少手工錄入。

對稽查人員、簽字、公共物品狀況等進(jìn)行錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時，可選擇錄入，不用操作人員手工錄入文字，這樣不僅可以加快錄入速度，而且提高了錄入信息的準(zhǔn)確性。

5)打印存檔支持。

所有稽查日志、登記表可以打印后存檔管理。

3 系統(tǒng)主要功能及界面

1)監(jiān)控稽查中心稽查隊工作日志錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

2)某崗位工作日志錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

3)錄像和流程核查登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

4)票證管理稽查登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

5)系統(tǒng)運行稽查登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

6)收費現(xiàn)場管理稽查重點內(nèi)容錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

7)可疑貨車追蹤稽查登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

8)特殊車輛追蹤稽查登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

9)稽查站級監(jiān)控登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢);

10)站級監(jiān)控稽查情況登記表錄入查詢(包括三個主頁:a.上級錄入;b.下級反饋;c.打印查詢)。

4 取得的成效

1)提高稽查效率。

現(xiàn)有的稽查方式，無論是處、站級的自查還是中心的系統(tǒng)稽查、現(xiàn)場稽查，單據(jù)的下發(fā)和反饋都以人工報送的方式完成，時效性不強(qiáng)，很多單據(jù)往往是月底下發(fā)的月初問題，在問題的追述原因分析上造成困難。而且片區(qū)的系統(tǒng)稽查單和站級的自查單，每月都有較多重復(fù)，需要人工核對，難免出現(xiàn)差錯。

改為數(shù)據(jù)庫方式，公司稽查和片區(qū)監(jiān)控通過系統(tǒng)稽查發(fā)現(xiàn)的問題可以在第一時間下發(fā)處、站。處、站級稽查的稽查反饋，也可通過權(quán)限在片區(qū)查看，大大節(jié)約了時間和成本。同時數(shù)據(jù)庫單據(jù)傳輸?shù)膬?yōu)點不但比傳統(tǒng)單據(jù)速度快，還可以在收費網(wǎng)上截取車輛圖像附后，使單據(jù)的傳輸更準(zhǔn)確、立體。

2)便于數(shù)據(jù)分析。

通過依托收費網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字，可以對本月站、處、公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，車流量、車型、綠色通道通行情況等都可和查出的違規(guī)事件、數(shù)量進(jìn)行對比分析，使違規(guī)比例更數(shù)字化、形象化。

現(xiàn)有的稽查反饋很多時候在提出整改方案時都是加大稽查力度、加大學(xué)習(xí)力度等，但具體效果并沒有有效的數(shù)字支持，效果無法驗證。數(shù)據(jù)庫的建立可以按周、月、季等對比分析出違規(guī)數(shù)量的增減和違規(guī)事件的變化等。

3)明確稽查目標(biāo)。

通過數(shù)據(jù)庫各類信息的分析，掌握具體站哪個事件發(fā)生率增大，哪個處特殊車輛增多，明確下一步稽查重點，使稽查更加明確化、具體化。