劉佳琪
摘 要:在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和低碳經(jīng)濟的方針下,本文對煤炭企業(yè)在環(huán)境方面的成本核算進行了分析和研究,論述了煤炭行業(yè)對環(huán)境的影響,介紹了環(huán)境會計的相關理論知識,分析了煤炭行業(yè)中存在的環(huán)境成本問題以提出煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算的方法和建議。
關鍵詞:環(huán)境成本;煤炭企業(yè);核算
自20世紀60年代以來,經(jīng)濟的不平衡發(fā)展導致全球環(huán)境更加惡化,人們開始反思與審視自己的經(jīng)濟社會活動和發(fā)展行為。可持續(xù)發(fā)展方針的提出,啟示我們在發(fā)展的過程中,必須保護環(huán)境,包括改善環(huán)境質(zhì)量,保持地球生態(tài)的完整性,使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。
我國是世界上第三礦業(yè)大國,礦產(chǎn)資源種類多,儲量居世界第三位。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展高度依賴于對煤炭資源的消耗。但是大量開發(fā)、利用煤炭的背后,卻隱藏著巨大的環(huán)境、社會和經(jīng)濟代價。本文結(jié)合環(huán)境會計相關知識,以煤炭企業(yè)為研究對象,對煤炭企業(yè)的環(huán)境成本的確認和核算進行了探索,并提出了改善煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算,加強環(huán)境成本控制的建議。
一、環(huán)境成本會計的內(nèi)涵及特點
環(huán)境成本的理念可以分為宏觀和微觀兩個部分:從宏觀角度定義環(huán)境成本,是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中利用自然資源和生態(tài)資源使其價值減少的貨幣表現(xiàn)。從微觀方面看,環(huán)境成本是指企業(yè)因履行環(huán)境保護責任,為降低生產(chǎn)經(jīng)營在生命周期內(nèi)的環(huán)境負荷,采取一系列環(huán)保活動所發(fā)生的支出和耗費。本文認為環(huán)境成本是企業(yè)為保護環(huán)境的活動而引起的由本企業(yè)承擔并支付的,并且可以明確地以貨幣計量的,或者其他最終應該記入企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本核算的成本。簡單理解就是企業(yè)因為生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境造成的污染和對自然資源的消耗的一種補償。
環(huán)境成本具有以下幾個顯著特點:(1)時間上的滯后性。由于自然界是一個均衡的有機整體,使得大自然中某一因素的變化在量上達到一定程度時才會發(fā)生質(zhì)的變化而顯現(xiàn)出來。因此,企業(yè)對環(huán)境的污染相對于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本而言不會隨著產(chǎn)品的生產(chǎn)而迅速表現(xiàn),具有滯后性。(2)內(nèi)容和方法的多樣性。生態(tài)環(huán)境的組成部分是多元化的,所以環(huán)境成本也具有多樣性的特點。企業(yè)的生產(chǎn)方式不同,每一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對環(huán)境的影響,而這些成本并沒有一致的標準來衡量,這就導致了環(huán)境成本內(nèi)容的多樣化,在計量各種環(huán)境成本時需要采用不同的計量方法。(3)計量方法的綜合性。鑒于環(huán)境問題的特殊性,單純使用貨幣指標已經(jīng)不能滿足會計計量的需要,非貨幣計量形式已經(jīng)開始引入。
二、 環(huán)境會計的核算要素
環(huán)境會計要素應分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境費用和環(huán)境收益等要素。(1)環(huán)境資產(chǎn)是指由于符合資產(chǎn)的確認標準而被資本化的環(huán)境成本。環(huán)境資產(chǎn)有狹義和廣義之分。狹義的環(huán)境資產(chǎn)指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和環(huán)境活動發(fā)揮有效作用的企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)。廣義的環(huán)境資產(chǎn)包括自然資源和生態(tài)資源,并且還可以更加詳細的劃分為再生資源和不可再生資源等。(2)環(huán)境負債是指企業(yè)發(fā)生的符合負債的確認標準并與環(huán)境成本相關的義務。環(huán)境負債主要產(chǎn)生于已經(jīng)存在或預期可能發(fā)生的與環(huán)境破壞有關的損失,在多數(shù)情況下難以確切的計量,所以常采用估計的方式。(3)環(huán)境費用指會計主體進行經(jīng)濟活動而耗費資源的轉(zhuǎn)化形式。環(huán)境費用可以是企業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生,也可以是其他非經(jīng)營活動所產(chǎn)生。環(huán)境費用不僅能計算經(jīng)濟成本,還要包括機會成本、環(huán)境成本以及耗用資源和排污而被征收的生態(tài)環(huán)境補償費、治理費、環(huán)境研究與開發(fā)費。(4)環(huán)境收益指在一定時期之內(nèi),環(huán)境資產(chǎn)給企業(yè)帶來的已經(jīng)實現(xiàn)或即將實現(xiàn)的,能夠用貨幣計量的效用,以及由于企業(yè)環(huán)保行為而獲得的收益。企業(yè)環(huán)境收益主要有兩種來源渠道:一是企業(yè)治理環(huán)境污染產(chǎn)生的環(huán)境收益;二是企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)本身所產(chǎn)生的環(huán)境收益。
三、煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認和科目設置
我國煤炭企業(yè)目前對環(huán)境成本的會計處理過于簡單,不僅沒能準確的反映產(chǎn)品的成本,反而虛增了企業(yè)的利潤,忽略了隱性的環(huán)境成本,有的企業(yè)將環(huán)境成本列入本企業(yè)的管理費用或者直接將其按一定方法分配到全部產(chǎn)品成本中。有的企業(yè)還把環(huán)境成本作為制造費用平均分配到所有產(chǎn)品的成本中。企業(yè)在處理環(huán)境成本時只考慮簡單的支付項目,發(fā)生時直接計入期間費用或營業(yè)外支出中。這些做法過于簡單不規(guī)范,使本應該企業(yè)承擔的環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給了社會,間接鼓勵了企業(yè)以透支自然資源為代價謀取當前經(jīng)濟利益的行為。
煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認標準應該包括以下幾項:(1)相關性。即指環(huán)境成本核算出的信息應當與企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟決策相關,可以為企業(yè)的財務報表使用者提供能夠反映企業(yè)狀況的信息。(2)可靠性。就是確認的環(huán)境成本的有關信息要如實反映。(3)可計量性。即確認的環(huán)境成本應可以以貨幣形式進行計量。對確認結(jié)果可以使用一定的計量單位進行數(shù)量金額的計算。(4)可定義性。即確認的環(huán)境成本必須符合某個財務報表要素的定義。此外煤炭企業(yè)環(huán)境成本還應該滿足與企業(yè)的交易或事項是否與環(huán)境保護活動有關;與環(huán)境保護有關的交易或事項是否能引起企業(yè)經(jīng)濟利益的流出;環(huán)境成本發(fā)生的金額是否能可靠的計量這三項確認條件。
本文認為煤炭企業(yè)應設置以下幾項環(huán)境會計成本核算科目,為煤炭企業(yè)環(huán)境成本的核算提供基礎。首先,設置一級科目“環(huán)境資產(chǎn)”賬戶,用以核算與環(huán)境保護活動有關的企業(yè)環(huán)境資產(chǎn),如企業(yè)購入的環(huán)保用固定資產(chǎn)等。購入資產(chǎn)時借記“環(huán)境資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”、“應付賬款”或者“環(huán)境支出”等科目?!碍h(huán)境支出”核算企業(yè)由于環(huán)境保護活動而發(fā)生的費用與支出,用于交納罰款,購置環(huán)保固定資產(chǎn),環(huán)境保護設備的年運行費用,礦井清理費用,環(huán)境影響賠償費,排污費,降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)費用,職工環(huán)境保護教育費以及與環(huán)境有關的其他費用等。環(huán)境支出是一級科目,以下可以設置“資本性支出”“費用性支出”兩個二級科目?!碍h(huán)境收益”用于核算,由于環(huán)境保護活動而引起的經(jīng)濟收益,如稅費的減免,政府的補助等。關于環(huán)境收益的核算,發(fā)生收益時借記“銀行存款”、“應收賬款”等科目,貸記“環(huán)境收益”等科目。
四、完善煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算的建議
鑒于以上內(nèi)容的分析,筆者提出以下幾點建議,以促進煤炭企業(yè)根據(jù)自身特點來建立和完善環(huán)境成本控制體系和核算體系。
1.制定環(huán)境會計準則和會計制度,健全相關法律法規(guī)
要想強化環(huán)境成本的核算,必須要制定相關的環(huán)境會計法規(guī),將環(huán)境會計的核算、監(jiān)督以及信息披露規(guī)范列入《會計法》中,以法律形式確定它的地位和作用。其次,要制定相關環(huán)境會計準則,在準則中明確規(guī)定環(huán)境會計要素,環(huán)境會計的確認、計量和披露標準,使環(huán)境會計核算操作規(guī)范化。
2.建立統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心
煤炭企業(yè)具有規(guī)模大,機構(gòu)層次多的特點,只有在企業(yè)內(nèi)建立一個統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心才能更好地使環(huán)境成本得到有效的控制,應該協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門間的關系,做好對環(huán)境保護工作的監(jiān)督。全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,避免各部門各自為政的無效行為。
3.選擇恰當?shù)沫h(huán)境成本核算方法
企業(yè)環(huán)境成本核算應該貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程。由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和成本核算的特點,建議環(huán)境成本核算結(jié)合一定的核算方法科學合理地進行核算,從而更有利于環(huán)境成本的準確核算、全面控制。
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(作者單位:吉林財經(jīng)大學會計學院)