毛云春 韓永然 張巨勇
摘 要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,城市化的發(fā)展以及高等教育體制改革等一系列因素的變化,使就業(yè)形勢(shì)變得不容樂(lè)觀,同時(shí)由于大學(xué)生自身的就業(yè)觀念滯后、居高不下的房?jī)r(jià)和經(jīng)濟(jì)的束縛,在大城市的近郊涌現(xiàn)出蟻?zhàn)暹@樣一個(gè)新群體,他們的共同特點(diǎn)是“高學(xué)歷,低收入,群居”。蟻?zhàn)迦后w逐漸壯大,可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,因此有必要對(duì)其社會(huì)融入問(wèn)題做具體探討。
關(guān)鍵詞:蟻居;大城市;社會(huì)融入
中圖分類號(hào):C957 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)25-0117-03
前言
本項(xiàng)目的目的在于分析高校畢業(yè)生蟻居大城市這一現(xiàn)象,找出其中可能存在的原因,并擬出相應(yīng)的解決對(duì)策以緩解當(dāng)下大中小城市人力資源不能充分利用的問(wèn)題。同時(shí),蟻?zhàn)鍐?wèn)題直接關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和城市化的發(fā)展以及人才結(jié)構(gòu)的合理分配。蟻居問(wèn)題的研究也對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)方向選擇具有借鑒意義。這也為我們的項(xiàng)目的實(shí)施提供了研究的意義和價(jià)值。
一、蟻?zhàn)迳娆F(xiàn)狀
近年來(lái),蟻?zhàn)暹@一特殊群體逐漸出現(xiàn)。為了對(duì)蟻?zhàn)暹@一特殊群體進(jìn)行深入了解,我們進(jìn)行了一系列調(diào)研活動(dòng),根據(jù)調(diào)研結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)蟻?zhàn)迤毡榈纳鏍顩r:
第一,收入水平偏低,在職場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位。蟻?zhàn)宕蟛糠忠詮氖路?wù)類和技術(shù)類全職工作為主,這些工作的工資待遇水平比較低。
第二,居住條件較差,人身與財(cái)產(chǎn)安全令人擔(dān)憂。由于收入水平不高,蟻?zhàn)迤毡檫x擇租金相對(duì)比較便宜的出租房為自己的居住場(chǎng)所。租房地區(qū)具備基本的日常生活功能,但是居住空間小。
第三,社會(huì)保障缺乏,容易被忽視。蟻?zhàn)宓膽艨诮^大部分都屬于外地戶口,因此有很多權(quán)利都無(wú)法得以行使,難以享受到一些屬于當(dāng)?shù)厝说膬?yōu)惠政策。
第四,娛樂(lè)項(xiàng)目單一,內(nèi)心較為空虛,對(duì)未來(lái)感到迷茫。上網(wǎng)是蟻?zhàn)迦后w普遍的娛樂(lè)方式,忙碌的工作過(guò)后其更愿意選擇足不出戶的娛樂(lè)方式,他們多是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)博客等來(lái)表達(dá)自己的情緒。
二、蟻居原因分析
自2009年中國(guó)人民大學(xué)博士廉思提出蟻?zhàn)逡辉~以來(lái),蟻?zhàn)鍐?wèn)題備受關(guān)注?;趯?duì)蟻?zhàn)瀣F(xiàn)狀的了解,有利于進(jìn)一步分析其出現(xiàn)的原因,對(duì)蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象形成原因的研究是改善蟻?zhàn)鍫顩r的首要條件。
(一)制度層面
1.城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)與戶籍制度的“雙重排斥”
我國(guó)一直以來(lái)的城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)造成我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)被分割成大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)。大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪資高、條件好、環(huán)境優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿Υ蟆R虼?,蟻?zhàn)逶谶x擇工作時(shí),都把目光投入了大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng),造成大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)激,壓力過(guò)大。
加之,廉思的調(diào)查表明,蟻?zhàn)逯辛梢陨鲜莵?lái)自農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們沒(méi)有深厚的社會(huì)關(guān)系,而各大中城市在接納各類外來(lái)新移民時(shí),會(huì)把接受過(guò)全日制本科高等教育作為篩選新移民的標(biāo)準(zhǔn)。另外,一些企業(yè)在招聘新員工時(shí)會(huì)有意無(wú)意地排斥那些其戶籍非本地戶籍的畢業(yè)生。這種戶籍制度的“雙重排斥”就會(huì)在無(wú)形中造成很大一部分畢業(yè)生不得不成為蟻?zhàn)濉?/p>
2.社會(huì)保障制度的缺位
社會(huì)保障制度的缺失是出現(xiàn)蟻?zhàn)迦后w的又一制度原因。其中最嚴(yán)重的是有關(guān)大學(xué)生就業(yè)與失業(yè)等相關(guān)社會(huì)保障制度的不完善和福利的缺失[1]。我國(guó)雖然制定了相關(guān)的法律,但是缺少監(jiān)督,致使很多人鉆政策的空子。盡管我國(guó)的社會(huì)保障制度在不斷完善建設(shè)中,但蟻?zhàn)宀⑽幢患{入社保系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)制度也沒(méi)有一套與之相配合的適當(dāng)?shù)母@贫葘iT給予蟻?zhàn)澹灾孪佔(zhàn)宓臋?quán)利得不到相應(yīng)保障。
(二)教育層面——高等教育產(chǎn)業(yè)化的消極影響
蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象的出現(xiàn)也在一定層面上間接映射出了我國(guó)高等教育體制自身的問(wèn)題。其中,高等教育產(chǎn)業(yè)化是導(dǎo)致蟻?zhàn)宄霈F(xiàn)的主要原因。近幾年來(lái),我國(guó)高等教育快速擴(kuò)張,高校不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致高校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理。即高校課程設(shè)置的“高”(辦學(xué)層次高)、“大”(招生規(guī)模大)、“全”(學(xué)科覆蓋面全)式的道路與社會(huì)對(duì)人力資源需求的脫節(jié)使得畢業(yè)生只學(xué)到了一些理論知識(shí)而并未學(xué)到專業(yè)技能,從整體來(lái)看,高等教育質(zhì)量反倒有所下降,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量偏低。
(三)經(jīng)濟(jì)層面——高校供給與市場(chǎng)需求的不對(duì)稱
蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象的出現(xiàn),究其本質(zhì),即為高校供給與市場(chǎng)需求的信息不對(duì)稱造成的不均衡狀態(tài)。隨著高等教育的大眾化,高校所提供的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量正逐年增加,有調(diào)查顯示,2013年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到699萬(wàn),較之前一年增加了19萬(wàn)之多。而近年來(lái)國(guó)內(nèi)很多企業(yè)并未從金融危機(jī)的影響中復(fù)蘇,市場(chǎng)需求量并未增加,甚至還在減少。這樣一來(lái),容易并且必然造成供求不均衡的狀態(tài)。
(四)自身因素——大學(xué)畢業(yè)生自身價(jià)值觀因素
作為蟻?zhàn)宓闹黧w——大學(xué)畢業(yè)生,其自身價(jià)值觀問(wèn)題是導(dǎo)致蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。
首先,大學(xué)畢業(yè)生在選擇工作時(shí)帶有一定的功利性,其想法過(guò)于理想主義,往往對(duì)自己的期望過(guò)高。其次,大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)往往帶有一定的從眾心理,他們沒(méi)有明確的目標(biāo),盲目跟風(fēng),形成了一種“寧要北京一張床,不要外地一套房”的固定思維模式,他們不愿意到中小城市、農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),只是對(duì)東部沿海地區(qū)過(guò)分青睞。再次,相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生迫于社會(huì)壓力,例如,大學(xué)畢業(yè)生有文化、有學(xué)歷,就應(yīng)該做管理者,居于領(lǐng)導(dǎo)層。這樣一來(lái),越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生非但不會(huì)降低自身的身價(jià),反而會(huì)盲目朝著管理者的崗位努力,使得競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,甚至出現(xiàn)城市的嚴(yán)重膨脹,崗位的過(guò)度匱乏,蟻?zhàn)宓目焖僭鲩L(zhǎng),以及“蟻域”的急劇增加。最后,蟻居的大學(xué)畢業(yè)生多為“80、90后”的獨(dú)生子女一代,這樣一群大學(xué)生在成長(zhǎng)的過(guò)程中在家庭教育中大多存在著問(wèn)題。家庭多數(shù)會(huì)在精神上干涉和控制孩子的意志,剝奪孩子生活的自主性和主動(dòng)性。
三、蟻?zhàn)迳鐣?huì)融入探討
基于對(duì)蟻?zhàn)鍐?wèn)題的原因分析,筆者擬從下面幾個(gè)方面對(duì)蟻?zhàn)宓纳鐣?huì)融入探討相關(guān)對(duì)策。
(一)政府層面
1.為中小城市營(yíng)造政策優(yōu)勢(shì)并提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)
藍(lán)皮書指出,解決蟻?zhàn)鍐?wèn)題,最根本的還是要打破城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu),著力縮小中小城市和一線大城市的差距,對(duì)中小城市給予更多的政策支持。比如提供設(shè)立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基金等政策,提升中小城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,減輕戶籍制度在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的約束作用,以實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的地區(qū)分散,從而緩解大城市蟻?zhàn)鍓毫Α?/p>
在大學(xué)生寧愿做蟻?zhàn)宓脑蛑羞€有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,就是大城市往往制度改革較為完善,競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)公平。個(gè)人的能力與自身發(fā)展前景具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,而中小城市發(fā)展機(jī)會(huì)較少且行政制度較為不透明,講究人情人脈,個(gè)人的發(fā)展前景與“人脈關(guān)系”聯(lián)系更緊密。因此地方政府應(yīng)該注重這一問(wèn)題,為人才提供一個(gè)平等的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引蟻?zhàn)迦ブ行〕鞘邪l(fā)展。在2010年全國(guó)抽樣調(diào)查中,有30.6%的蟻?zhàn)灏选捌降鹊墓ぷ鳈C(jī)會(huì)”[2]作為希望政府提供幫助的首選正說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2.建立和完善社會(huì)保障體系
政府應(yīng)該致力于建立一套完善的、規(guī)范的、具有服務(wù)性的社會(huì)化的有關(guān)蟻?zhàn)宓纳鐣?huì)保障體系。蟻?zhàn)迕媾R的一個(gè)共同困境就是居住條件差,因此要加強(qiáng)廉租房建設(shè)或給予蟻?zhàn)宸績(jī)r(jià)補(bǔ)貼,以緩解蟻?zhàn)逶谧》康确矫娴耐怀隼щy。此外還應(yīng)健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,減輕蟻?zhàn)迦后w的醫(yī)療壓力。2010年全國(guó)抽樣調(diào)查顯示,29.8%的蟻?zhàn)逑M軌蚪o予“住房政策的傾斜”[2]。
建立完善的就業(yè)機(jī)制是政府義不容辭的責(zé)任。政府在促進(jìn)就業(yè)方面應(yīng)做好組織監(jiān)管工作,發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的指導(dǎo)和培訓(xùn),切實(shí)解決蟻?zhàn)宓木蜆I(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題。
政府要積極發(fā)展除社會(huì)保障之外的社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。把蟻?zhàn)寮{入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助工作中,強(qiáng)化政府對(duì)蟻?zhàn)宓脑?。例如,提供免費(fèi)參加各類招聘活動(dòng)、免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。讓政策切實(shí)發(fā)揮作用,而不僅僅是一紙空文。
(二)高校層面
1.推進(jìn)高等教育改革
蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象的出現(xiàn),凸顯了近些年來(lái)我國(guó)高校的教育問(wèn)題。因此提升高等教育質(zhì)量,培育合格人才,是緩解蟻?zhàn)鍐?wèn)題的基本途徑。高等教育發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該從外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵式發(fā)展上來(lái),以提升高等教育質(zhì)量為核心,同時(shí)增強(qiáng)高等教育對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性[3]。因此,高校在專業(yè)的設(shè)置方面應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化,更加注重貼近市場(chǎng)需求,摒棄老舊的教材,開拓創(chuàng)新,教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),以有效提升大學(xué)畢業(yè)生的整體素質(zhì),從而更容易融入社會(huì)。
2.利用社會(huì)資源,加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的合作
高校可以通過(guò)學(xué)校與企業(yè)合作、企業(yè)搬進(jìn)校園等方式培養(yǎng)人才以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)接軌。以此彌補(bǔ)學(xué)校自身專業(yè)指導(dǎo)教師的不足,輔導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀。還可以借助校外專業(yè)團(tuán)體的力量實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)社會(huì)化,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的就業(yè),對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),為學(xué)生提供直接、全面的市場(chǎng)信息和咨詢服務(wù)。
3.搭建就業(yè)信息平臺(tái),拓展學(xué)生就業(yè)信息
高校應(yīng)該搭建一個(gè)方便快捷的就業(yè)信息平臺(tái),類似于學(xué)校的教務(wù)系統(tǒng),廣泛集中各方面的就業(yè)信息,密切關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展方向,為同學(xué)們拓展就業(yè)渠道。此外還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。比如,建立信息資料庫(kù)、就業(yè)指導(dǎo)中心等,召開就業(yè)信息發(fā)布會(huì)甚至可以按時(shí)舉辦校友交流會(huì),讓學(xué)生更快地獲得就業(yè)信息。
(三)社會(huì)方面
1.提升相關(guān)非政府組織支持力
非政府組織作為公民社會(huì)的主體,在蟻?zhàn)宓纳鐣?huì)支持方面應(yīng)發(fā)揮重要的作用。它可以廣泛地號(hào)召社會(huì)志愿性資源無(wú)償?shù)貙?duì)蟻?zhàn)暹M(jìn)行資助。比如建立“蟻?zhàn)逍睦碜稍兪摇薄跋佔(zhàn)迩嗄昃銟?lè)部”等聚集志同道合的蟻?zhàn)骞餐\劃未來(lái)。它以無(wú)償或低償?shù)男问?,能夠使蟻?zhàn)逶诶щy時(shí)得到物質(zhì)幫助或心理援助。關(guān)于相關(guān)蟻?zhàn)宸钦M織的發(fā)展主要是需要社會(huì)企業(yè)家的大力支持。
2.企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任
企業(yè)對(duì)外來(lái)人口的一系列排斥,加之對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷歧視、院校歧視的心理,在有形無(wú)形間導(dǎo)致一部分大學(xué)生在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位,造就了新的社會(huì)弱勢(shì)群體。為此,企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬胚x拔觀念,樹立理性的用人觀,遵循人職匹配理論,尊重每一位大學(xué)生自身的自然特性和素質(zhì)結(jié)構(gòu),做到“人適其事、事得其人”,為大學(xué)生提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(四)大學(xué)生自身層面
1.學(xué)好專業(yè)知識(shí),全面提高自身的綜合素質(zhì)
大學(xué)生應(yīng)更注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),并在實(shí)踐中強(qiáng)化自己對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解,同時(shí),提升自身實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于蟻?zhàn)逍?yīng),用積極的態(tài)度和切實(shí)的行動(dòng)予以應(yīng)對(duì),不灰心,不失望,不抱怨,不放棄。同時(shí)要增強(qiáng)自己的危機(jī)意識(shí),了解就業(yè)形勢(shì),對(duì)于工作專業(yè)不對(duì)口等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題早做準(zhǔn)備,積極主動(dòng)尋求解決方法。在校期間還必須要有自主權(quán),從更多方面學(xué)習(xí)知識(shí),彌補(bǔ)專業(yè)與就業(yè)有出入的缺陷,提高主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。
2.轉(zhuǎn)變自身就業(yè)觀念,減少對(duì)大城市的偏執(zhí)
大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀念,工作無(wú)貴賤,切實(shí)選擇適合自己的工作崗位,杜絕盲目跟風(fēng),執(zhí)念留在大城市。不排斥到人才需要的基層、農(nóng)村或者二三線城市就業(yè),也可以考慮利用相關(guān)政策優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生在主觀上要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,注意政策導(dǎo)向,才能盡快走出蟻?zhàn)宓男辛小?/p>
四、總結(jié)
蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象的本質(zhì)是大學(xué)生畢業(yè)之后選擇在何處就業(yè)的問(wèn)題以及他們做出選擇的動(dòng)機(jī)。因此這一問(wèn)題產(chǎn)生可以歸結(jié)為內(nèi)在和外在兩大方面的因素,內(nèi)在因素即大學(xué)生自身的價(jià)值觀念等的制約,外在因素即城市發(fā)展的不平衡等造成的機(jī)會(huì)不均等。因此蟻?zhàn)鍐?wèn)題的解決思路就在于如何改變大學(xué)生的就業(yè)觀念以及如何縮小中小城市和大城市的機(jī)會(huì)差異。
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