本刊記者 劉麗娜

2012年8月31 日，黑龍江省人民政府、教育部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式在哈爾濱隆重舉行，標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。在試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)的近一年時(shí)間里，黑龍江省不負(fù)國(guó)家和人民的重托與厚望，以黨的十八大確立的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，朝著中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的職業(yè)教育改革發(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)，取得了一項(xiàng)項(xiàng)令人矚目的重大成果，得到了教育部和省委省政府的充分肯定。下面，我們?yōu)樽x者提供的文字和圖片，就是這一年試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)里程的展示與回顧。

高屋建瓴 改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案征求專家意見

2013年1月16 日，為積極落實(shí)《黑龍江省人民政府教育部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議》，試驗(yàn)區(qū)就《黑龍江省人民政府教育部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》的總體設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容向國(guó)家相關(guān)部委及有關(guān)高職院校12位專家征求意見。經(jīng)過專家們的仔細(xì)研讀、認(rèn)真修改，累計(jì)提出了51條修改意見和建議。

專家們指出，《實(shí)施方案》總體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容清晰，文字流暢，具有可操作性。頂層設(shè)計(jì)立意新，抓住了當(dāng)前職業(yè)教育存在的癥結(jié)。建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育的發(fā)展方針，緊扣了黑龍江農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。方案實(shí)施后，將顯著改善黑龍江農(nóng)村職業(yè)教育環(huán)境，提升涉農(nóng)專業(yè)吸引力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，滿足黑龍江對(duì)農(nóng)業(yè)人才的迫切需求，并對(duì)全面推進(jìn)涉農(nóng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新具有現(xiàn)實(shí)意義。

專家們建議，試驗(yàn)區(qū)是教育部與黑龍江省合作共建項(xiàng)目，立意要高，設(shè)計(jì)要超前，內(nèi)容要有創(chuàng)新，真正走在全國(guó)前邊，起到“示范”作用。要按照教育部等九部門《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》精神，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁、水利、糧食以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，在方案中明確各部門職責(zé)和有關(guān)建設(shè)單位責(zé)任。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可與教育部現(xiàn)行教育質(zhì)量工程項(xiàng)目對(duì)接。向教育部爭(zhēng)取政策支持，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)要清晰，要進(jìn)行必要的論證。建議下一步花更多精力、更大氣力抓緊抓實(shí)《實(shí)施方案》的實(shí)施和落實(shí)工作。

集思廣益 精益求精教育廳召開試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作研討會(huì)

2013年3月6日上午，省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作研討會(huì)在黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院召開。省教育廳副廳長(zhǎng)辛寶忠出席會(huì)議并講話，教育廳職成處處長(zhǎng)曲嘉維、高教處處長(zhǎng)張民以及來自省內(nèi)教育行政部門及中高等院校的20余名領(lǐng)導(dǎo)、專家參加會(huì)議。

辛寶忠在講話中指出，近年來國(guó)家高度重視職業(yè)教育，相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和舉措，并加大了引導(dǎo)和投入力度，各省職業(yè)教育改革步伐明顯加快，我們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的使命感和緊迫感。本次會(huì)議要研討的文件雖然已經(jīng)過多次研討論證，甚至征求了各部委專家的意見，現(xiàn)在應(yīng)該說比較完善了，但是還要精益求精，通過我們這次研討爭(zhēng)取定稿，然后進(jìn)行會(huì)簽，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。最后，辛寶忠對(duì)試驗(yàn)區(qū)的成果設(shè)計(jì)及政策設(shè)計(jì)提出了總體要求。

曲嘉維在講話中強(qiáng)調(diào)，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作對(duì)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展來說形勢(shì)喜人，但是放在全國(guó)的大局中，又形勢(shì)逼人。我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真研討項(xiàng)目建設(shè)方案，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

張民在講話中表示，全省高職院校要高度重視省部共建試驗(yàn)區(qū)工作，要積極參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全省中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。

研討會(huì)歷時(shí)兩天，經(jīng)過與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家的認(rèn)真討論，逐段逐句推敲，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案及文件研討取得了良好效果。

2013年4月11日召開的全省職成教育工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

重中之重 緊抓不放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)被確定為2013年全省職成教育工作的一條主線

2013年4月11 日，全省職業(yè)教育和成人教育工作會(huì)議在哈爾濱召開，黑龍江省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)辛寶忠出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)上，回顧了2012年工作，舉行了黑龍江省部分行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成立儀式，部署了2013年工作。

辛寶忠副廳長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，2013年是實(shí)施省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的起始之年。全省職成教育工作要以加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育為核心，以現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)為主線，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，以破解重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)技能人才保障。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)是貫穿全省整體職業(yè)教育的一項(xiàng)重要工作。我們必須舉全省之力，緊緊抓住這一主線不放，要將試驗(yàn)區(qū)的整體設(shè)計(jì)方案逐一細(xì)化、落實(shí)到責(zé)任單位；有關(guān)責(zé)任方要盡快拿出時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，重點(diǎn)在體系框架、中高職銜接、行業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)教融合、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評(píng)估等制度建設(shè)方面先行先試，盡快形成一批有推廣價(jià)值的階段性成果。

來自于全省各市（地）、有關(guān)部門教育局，部分縣（區(qū)）政府、教育局，職教集團(tuán)牽頭單位，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校、省屬中職學(xué)校等同志200余人參加了會(huì)議。

2013年4月11日，在全省職成教育工作會(huì)議上，辛寶忠副廳長(zhǎng)講話強(qiáng)調(diào)：試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是2013年全省職成教育工作的一條主線

目標(biāo)明確 特色鮮明試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)工作順利展開

2013年4月11 日在全省職業(yè)教育和成人教育工作會(huì)議上，下發(fā)了《關(guān)于開展省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》（黑教職成〔2013〕49號(hào)）、《關(guān)于開展省級(jí)示范性職教集團(tuán)創(chuàng)建工作的通知》（黑教職成〔2013〕50號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)方案的通知》（黑教聯(lián)〔2013〕19號(hào)）等文件，各地高度重視，根據(jù)文件要求，積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作。

根據(jù)《關(guān)于開展省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》要求，各地相繼成立了試點(diǎn)縣創(chuàng)建評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)試點(diǎn)縣申報(bào)條件，通過自檢、自評(píng)及市級(jí)專家評(píng)估認(rèn)定，嚴(yán)格遴選，認(rèn)真推薦。截止到5月1日，全省77個(gè)縣（市、管理局）中，有30個(gè)縣（市、管理局）進(jìn)行了試點(diǎn)縣創(chuàng)建申報(bào)，占全省縣（市、管理局）總數(shù)的39%。各地市創(chuàng)建目標(biāo)明確，特色鮮明。建設(shè)方案需求分析詳細(xì)，建設(shè)目標(biāo)明確、思路清晰、內(nèi)容詳實(shí)，組織、制度、保障到位。

根據(jù)《關(guān)于開展省級(jí)示范性職教集團(tuán)創(chuàng)建工作的通知》要求，目前已遞交了12個(gè)職教集團(tuán)申請(qǐng)，分別是黑龍江省煤電化職教集團(tuán)、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、哈爾濱職教集團(tuán)、黑龍江省畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)、黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、黑龍江省林業(yè)職教集團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾職教集團(tuán)、黑龍江省商貿(mào)旅游職教集團(tuán)、黑龍江省服務(wù)外包職教集團(tuán)、佳木斯職教集團(tuán)、哈爾濱市信息技術(shù)職教集團(tuán)、黑龍江農(nóng)業(yè)工程職教集團(tuán)。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)方案的通知》要求，全省有6所涉農(nóng)職教集團(tuán)牽頭院校及黑龍江護(hù)理高等?？茖W(xué)校，共計(jì)7所高職院校的10個(gè)專業(yè)與44所中職學(xué)校的10個(gè)專業(yè)提出了貫通培養(yǎng)申請(qǐng)，并制定了中高職銜接貫通培養(yǎng)方案和詳細(xì)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

2013年全省貫通試點(diǎn)專業(yè)招生2200人（其中涉農(nóng)專業(yè)1400人）。

攻堅(jiān)克難 銳意進(jìn)取黑龍江省在全國(guó)職教示范縣研討會(huì)上介紹創(chuàng)建工作

2013年5月14日，教育部職業(yè)教育與成人教育司召開國(guó)家級(jí)職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建研討會(huì)，職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)王揚(yáng)南作了題為《以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)職成教育示范縣為抓手，推動(dòng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育健康發(fā)展》的講話。會(huì)上，北京市、黑龍江省、陜西省分別就本?。ㄊ校┑氖痉犊h創(chuàng)建工作做了匯報(bào)。

王揚(yáng)南首先介紹了國(guó)家級(jí)職成教育示范縣創(chuàng)建的工作背景和工作要求，又對(duì)近三年涉農(nóng)職業(yè)教育與成人教育的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。他指出，示范縣創(chuàng)建工作是我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育發(fā)展難得的工作抓手，作為省級(jí)教育行政部門能夠以九部門名義對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估，是職成教戰(zhàn)線的一件大事，希望大家高度重視此項(xiàng)工作，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新并抓出成效。各省市教育行政部門要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制定符合實(shí)際、有利于推動(dòng)本地示范縣創(chuàng)建工作的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地的差異化發(fā)展，不斷將各地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)向全國(guó)公布，推動(dòng)各地將制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的過程成為示范縣創(chuàng)建工作的重要環(huán)節(jié)。

黑龍江省教育廳介紹了本省示范縣創(chuàng)建工作的基本情況。一是將示范縣創(chuàng)建納入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)體系。為了有效推進(jìn)縣域職教資源統(tǒng)籌，建立健全農(nóng)村職成教育網(wǎng)絡(luò)體系，整體設(shè)計(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，把示范縣名稱調(diào)整為“試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”，把示范縣創(chuàng)建工作內(nèi)容納入試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)項(xiàng)目體系，與試驗(yàn)區(qū)各個(gè)項(xiàng)目共同予以推進(jìn)，使示范縣建設(shè)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。二是加強(qiáng)示范縣創(chuàng)建工作的頂層設(shè)計(jì)。在試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)過程中，多次組織省直相關(guān)部門、行業(yè)、地（市）、縣教育行政部門、中高等院校的領(lǐng)導(dǎo)和專家召開研討會(huì)，廣泛征求意見。省教育廳3次召開廳務(wù)會(huì)研究示范縣創(chuàng)建工作。最終由教育廳、財(cái)政廳共同下發(fā)了《黑龍江省關(guān)于開展省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》等文件。

黑龍江省教育廳在匯報(bào)中還介紹了試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作取得的初步成效：一是隨著示范縣建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，各地政府重視職業(yè)教育程度進(jìn)一步提高。二是為發(fā)揮職教資源優(yōu)勢(shì)，各縣（市）在原有基礎(chǔ)上，加快了職教資源整合步伐。三是各縣在加強(qiáng)職教中心建設(shè)的同時(shí)，注重了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是多數(shù)縣（市）將職業(yè)教育、成人教育和繼續(xù)教育納入了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)建起了專業(yè)設(shè)置與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密對(duì)接的格局。五是提升了政府重視職業(yè)教育的意識(shí)，支持力度逐步加大。

點(diǎn)面結(jié)合 細(xì)化量化試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選指標(biāo)體系研討會(huì)召開

2013年5月30日上午，為落實(shí)黑龍江省教育廳《關(guān)于開展省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》精神，加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)，教育廳職成處召開了試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)專家研討會(huì)，研究討論了《省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選指標(biāo)體系》。

會(huì)上，曲嘉維介紹了5月14日赴職成司參加國(guó)家級(jí)職業(yè)教育和成人教育示范縣匯報(bào)會(huì)的情況，并對(duì)全省試點(diǎn)縣創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求。曲嘉維指出，要進(jìn)一步細(xì)化、量化黑龍江省試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選指標(biāo)體系，要點(diǎn)面結(jié)合，創(chuàng)造地方特色。要明確地方政府的責(zé)任，突出市級(jí)政府的參與力度，適時(shí)舉辦地市教育局長(zhǎng)，試點(diǎn)縣縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)參加的試點(diǎn)縣創(chuàng)建培訓(xùn)班。要組織專家對(duì)上報(bào)的縣（市、管理局）實(shí)地考察后，再進(jìn)行試點(diǎn)縣遴選。

會(huì)議歷時(shí)1天，各位專家認(rèn)真研究，積極發(fā)言，就試點(diǎn)縣遴選指標(biāo)體系進(jìn)行了深入探討，初步形成了具有黑龍江省特色的試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選指標(biāo)體系。

優(yōu)化方案 落實(shí)辦法中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)研討會(huì)別開生面

2013年5月31 日上午，為落實(shí)黑龍江省教育廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)方案的通知》，加快推進(jìn)中高職銜接貫通培養(yǎng)工作，教育廳職成處召開了中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)研討會(huì)，研究討論了《黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)招生錄取辦法》以及中、高職招生計(jì)劃分配、落實(shí)辦法等。職成處曲嘉維處長(zhǎng)、龐勝國(guó)副處長(zhǎng)，以及申報(bào)中高職銜接的6所涉農(nóng)職教集團(tuán)牽頭院校及黑龍江護(hù)理高等專科學(xué)校的代表參加了會(huì)議。

會(huì)上，曲嘉維介紹了5月19日陪同徐梅廳長(zhǎng)、辛寶忠副廳長(zhǎng)等赴江蘇省考察職業(yè)教育的情況，并對(duì)黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)的辦法、內(nèi)容等提出了要求。曲嘉維指出，要優(yōu)先在國(guó)家級(jí)中職示范校和省級(jí)中職示范校中選擇貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。要做好招生錄取及課程體系銜接方面的研究，做好中高職銜接貫通培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)，做好教材的編寫，防止中高職課程的重復(fù)設(shè)置。

來自7所高職學(xué)院的代表認(rèn)真研究了《黑龍江省中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)招生錄取辦法》，提出了對(duì)中、高職招生計(jì)劃分配、落實(shí)情況的建議，匯報(bào)了學(xué)校中高職銜接貫通培養(yǎng)工作的進(jìn)展情況。會(huì)議開得求真務(wù)實(shí)，別開生面。

突出特色 體現(xiàn)共建試驗(yàn)區(qū)召開實(shí)施方案修訂會(huì)

2013年6月20 日，省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案修訂會(huì)在哈爾濱商業(yè)大學(xué)召開。會(huì)議由省教育廳副廳長(zhǎng)辛寶忠主持。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記郭翔宇教授及其團(tuán)隊(duì)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)副校長(zhǎng)于立河教授、黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)孫紹年教授、黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)許淑云教授、省教育廳職成處處長(zhǎng)曲嘉維、高教處處長(zhǎng)丁哲學(xué)，以及試驗(yàn)區(qū)其他有關(guān)工作人員出席了會(huì)議。

本次會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行修訂、完善。辛寶忠副廳長(zhǎng)對(duì)本次會(huì)議提出了具體修改要求：一是實(shí)施方案修訂要緊緊圍繞落實(shí)十八大提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的總體要求。二是要充分體現(xiàn)龍江特色。三是要體現(xiàn)省部共建、部門與行業(yè)共建，同一目標(biāo)，多方參與。四是要突出創(chuàng)新。

在歷時(shí)3天半的實(shí)施方案修訂會(huì)上，與會(huì)專家逐段逐句對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真研討及修訂，專家們發(fā)言質(zhì)量高，意見中肯，提出的修改建議具有針對(duì)性和可操作性，站位高，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)的頂層設(shè)計(jì)又進(jìn)行了一次科學(xué)的謀劃。這次會(huì)議，對(duì)保證試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的順利出臺(tái)及實(shí)施發(fā)揮了重要作用。

規(guī)范有序 科學(xué)組織試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選工作圓滿收官

歷時(shí)四個(gè)月的動(dòng)員、申報(bào)、評(píng)審工作，黑龍江省2013年度省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選工作圓滿收官。

試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣項(xiàng)目是省政府的重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，是省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心項(xiàng)目，也是對(duì)接國(guó)家職成教育示范縣的項(xiàng)目。依據(jù)省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議和《關(guān)于開展省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》精神，按照試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選工作的總體部署，在省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委和農(nóng)墾總局等部門的聯(lián)動(dòng)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專家組采取資格審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、審閱材料和匯報(bào)答辯等方式，對(duì)30個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行了評(píng)審。

在遴選過程中，省教育廳從教育行政、教研、科研和高職院校抽調(diào)16人組成4個(gè)專家考察組，于7月23日至29日，分赴20個(gè)縣（市、區(qū)、管理局）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾炝?9個(gè)縣級(jí)職教中心、1個(gè)農(nóng)墾管理局、31個(gè)實(shí)訓(xùn)基地、15個(gè)示范園區(qū)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)）和19個(gè)村成人文化技術(shù)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）。聽取19個(gè)縣和1個(gè)管理局創(chuàng)建工作匯報(bào)。訪談市（縣）教育局及職成科長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、校長(zhǎng)和教師等180余人。查閱20個(gè)縣（市、區(qū)、管理局）有關(guān)縣級(jí)政府財(cái)政投入、縣域職教資源整合情況、確保職普比大體相當(dāng)?shù)恼?、縣域職成教育網(wǎng)絡(luò)、縣級(jí)職教中心學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校辦學(xué)條件等材料，獲得大量詳實(shí)數(shù)據(jù)。通過組內(nèi)研討，形成20個(gè)縣（市、區(qū)、管理局）創(chuàng)建工作反饋意見，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。

辛寶忠副廳長(zhǎng)在試點(diǎn)縣遴選匯報(bào)答辯視頻會(huì)上

在全面考察的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)縣匯報(bào)答辯會(huì)于8月20日召開，教育廳辛寶忠副廳長(zhǎng)、教育廳職成處、財(cái)審處以及省發(fā)改委、省電大等領(lǐng)導(dǎo)和來自全省中高職院校的11位專家參加了匯報(bào)答辯會(huì)。匯報(bào)答辯采取視頻會(huì)議形式，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在黑龍江廣播電視大學(xué)，在19個(gè)申報(bào)縣設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。答辯順序通過視頻系統(tǒng)抽簽產(chǎn)生，申報(bào)試點(diǎn)縣的主管縣（市）長(zhǎng)主答辯、教育局局長(zhǎng)和有關(guān)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)輔助答辯，主管職成教育的地市教育局領(lǐng)導(dǎo)同志及縣（市、區(qū)）有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志在分會(huì)場(chǎng)旁聽。各申報(bào)單位采用PPT匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)間20分鐘，答辯10分鐘。匯報(bào)答辯圍繞試點(diǎn)縣建設(shè)背景與基礎(chǔ)、創(chuàng)建目標(biāo)及思路、分項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、保障措施以及試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建承諾等內(nèi)容展開。匯報(bào)答辯視頻會(huì)議歷時(shí)10小時(shí)，專家們認(rèn)真聽取了申報(bào)單位的匯報(bào)，針對(duì)試點(diǎn)縣建設(shè)提出了問題，申報(bào)單位進(jìn)行了遠(yuǎn)程答辯，互動(dòng)效果良好。匯報(bào)答辯采取遠(yuǎn)程視頻方式，既方便快捷、又節(jié)約成本，為未來其它項(xiàng)目的遴選、評(píng)估工作提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

2013年8月21 日，試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在教育廳召開，會(huì)議由省教育廳廳長(zhǎng)、試點(diǎn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐梅主持，領(lǐng)導(dǎo)小組成員就試點(diǎn)縣遴選委員會(huì)推薦結(jié)果進(jìn)行了投票表決，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、試點(diǎn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)顧晚光宣讀了試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選結(jié)果，省教育廳副廳長(zhǎng)、試點(diǎn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)辛寶忠對(duì)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣遴選工作做了總結(jié)。會(huì)議確定了26個(gè)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣、重點(diǎn)培育縣以及培育縣。

目前，試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建進(jìn)入建設(shè)方案修改、完善階段，待建設(shè)方案經(jīng)專家審核同意后，試點(diǎn)縣正式進(jìn)入建設(shè)期。

試驗(yàn)區(qū)的下一步工作安排

根據(jù)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，2014年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)啟動(dòng)的農(nóng)村職業(yè)教育政策支持建設(shè)、農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革、試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣、涉農(nóng)類職教集團(tuán)、示范性中職等建設(shè)項(xiàng)目外，將新啟動(dòng)以下四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目：

一是啟動(dòng)地市農(nóng)村職業(yè)教育綜合配套改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

強(qiáng)化地市政府在本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估工作職責(zé)。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培育落地式人才和新型職業(yè)農(nóng)民等方面進(jìn)行全方位綜合配套改革，全面提升地市農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)能力。

二是啟動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。

充分引入云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育信息化支撐環(huán)境，搭建農(nóng)村職業(yè)教育在線學(xué)習(xí)、師資培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)與職業(yè)指導(dǎo)等信息化平臺(tái)。全力申辦國(guó)家農(nóng)村職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心。搭建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶資源共享與遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與院校服務(wù)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

三是啟動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。

建立與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建設(shè)專業(yè)碩士和應(yīng)用本科培養(yǎng)基地2個(gè)，教師培訓(xùn)基地30個(gè)，教師企業(yè)實(shí)踐基地30個(gè)，形成培養(yǎng)與培訓(xùn)相銜接、學(xué)校與企業(yè)相融合、職前與職后并重的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

四是啟動(dòng)涉農(nóng)類職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

創(chuàng)新職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，打造具有真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）環(huán)境、工藝流程、管理模式、企業(yè)文化等生產(chǎn)特征，體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)（服務(wù)）過程、氛圍與組織形態(tài)特征，教學(xué)過程與相關(guān)企業(yè)活動(dòng)相對(duì)接的生產(chǎn)（服務(wù)）性實(shí)訓(xùn)基地。

五是啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。

以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，以培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件，探索新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，提升培訓(xùn)服務(wù)能力，推動(dòng)形成農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。