鄭懿穎

（同濟(jì)大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，上海 楊浦區(qū) 200092）

經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。工程技術(shù)人才素質(zhì)的高低也就成為衡量一個(gè)國家科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要指標(biāo)和依據(jù)。于是對(duì)于“工程教育”這個(gè)人才培養(yǎng)的“搖籃”的要求也就越來越高。

教育部提出“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，旨在通過此計(jì)劃，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)需求，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的后備工程人才。同時(shí)，作為工程教育改革的突破口和切入點(diǎn)，探索工程教育改革的新途徑，引導(dǎo)工程教育改革的方向［1］（P99－102）。

卓越工程師培養(yǎng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，于是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)管理提出了極高的挑戰(zhàn)，教學(xué)管理必須適應(yīng)該項(xiàng)特殊的工程教育改革，接受新挑戰(zhàn)。

一、“教學(xué)質(zhì)量管理保障體系”是“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”遵循的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

完善的教學(xué)質(zhì)量管理保障體系，既是制訂“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，又是其制訂的依據(jù)。

（一）教學(xué)質(zhì)量管理保障體系是制訂卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)

首先，建立教學(xué)質(zhì)量管理保障體系的理念或指導(dǎo)思想有二：（1）本科教學(xué)質(zhì)量形成于教學(xué)的全過程，而在整個(gè)教學(xué)過程中，重點(diǎn)則是影響本科教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；（2）為保證教學(xué)質(zhì)量，使人才培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)使影響本科教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)全過程中始終處于受控狀態(tài)。這也是對(duì)卓越工程師培養(yǎng)全過程的要求，因此，卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃的制訂，也必須以上述思想理念為指導(dǎo)。

其次，完善的大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量管理保障體系，一般應(yīng)有以下組成部分：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綱要、質(zhì)量保證框架、質(zhì)量保證流程、質(zhì)量保證實(shí)施條例等。然后，各個(gè)學(xué)院根據(jù)自身教育和教學(xué)的特點(diǎn)，以上述指導(dǎo)理念和構(gòu)成要素，量身定做具有學(xué)院特色教學(xué)的質(zhì)量管理保障體系。這些方面應(yīng)涵蓋卓越工程師培養(yǎng)過程的方方面面，而且每一過程或流程都必須有責(zé)任部門和責(zé)任人，才可以為卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃制定的細(xì)節(jié)提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）教學(xué)質(zhì)量管理保障體系是制訂卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)遵循的依據(jù)

“教學(xué)質(zhì)量管理保障體系”正是針對(duì)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃運(yùn)行所要遵循的依據(jù)，來制定相對(duì)應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量要求。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既是人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即人才培養(yǎng)目標(biāo)及在知識(shí)、能力、人格等方面應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量水準(zhǔn)，又是教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，即為保障和提高教學(xué)質(zhì)量，使人才培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，所采取的使影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的各方面因素，在人才培養(yǎng)全過程中始終處于受控狀態(tài)的管理措施和質(zhì)量要求。根據(jù)“教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)政策、規(guī)定和要求，建立“質(zhì)量指標(biāo)”，評(píng)判執(zhí)行項(xiàng)目完成質(zhì)量情況所需的資料。主要包括該項(xiàng)目的執(zhí)行情況表、檢查統(tǒng)計(jì)表、分析報(bào)告等幾個(gè)方面。質(zhì)量指標(biāo)一方面可以檢查各項(xiàng)目（包括執(zhí)行項(xiàng)目和監(jiān)督項(xiàng)目）的完成質(zhì)量，另一方面也可作為監(jiān)督項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)判依據(jù)。質(zhì)保體系的建立，除了體系本身應(yīng)科學(xué)性外，更關(guān)鍵的是必須具有可操作性，否則質(zhì)保體系將流于形式。正是基于可操作性考慮，質(zhì)保體系中必須包含“執(zhí)行流程”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“質(zhì)量指標(biāo)”等各方面的概念和具體可測(cè)算或計(jì)量的內(nèi)容。

二、“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”下的“教學(xué)質(zhì)量保障體系”的編制及其特點(diǎn)

（一）教學(xué)質(zhì)量保證體系的編制

由于卓越計(jì)劃對(duì)高等教育面向社會(huì)培養(yǎng)需求人才，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)工程教育教學(xué)改革，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)能力具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用［2］（P149－150）。其旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和能力、扎實(shí)專業(yè)實(shí)踐和研究功底、具備國際視野的“專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”的人才。因此為促進(jìn)卓越人才培養(yǎng)，應(yīng)以從知識(shí)傳授向綜合能力素質(zhì)提高轉(zhuǎn)化為出發(fā)點(diǎn)，重新梳理和組織教學(xué)管理體系，從學(xué)制調(diào)整、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、課程體系優(yōu)化、實(shí)踐教學(xué)模式拓展、國際化教學(xué)深化和教學(xué)方法革新等方面入手，建構(gòu)適應(yīng)新的人才培養(yǎng)模式的、具有中國特色的教學(xué)質(zhì)量管理保障體系。

以學(xué)?？傮w質(zhì)量保證體系建立的指導(dǎo)思想和基本構(gòu)成要素為依據(jù)，卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃下的質(zhì)量保障體系可從五個(gè)部分（層面）進(jìn)行編制（見圖1）：第一層面為學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量保障框圖及流程；第二層面為第一層面學(xué)院框圖中各項(xiàng)目（執(zhí)行項(xiàng)目和監(jiān)督項(xiàng)目）的控制節(jié)點(diǎn)。包括各項(xiàng)目的責(zé)任人、工作機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、執(zhí)行項(xiàng)目的執(zhí)行流程、執(zhí)行項(xiàng)目所遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督項(xiàng)目所依據(jù)的質(zhì)量指標(biāo)和執(zhí)行情況表；第三層面為第二層面中執(zhí)行項(xiàng)目的執(zhí)行流程的具體框圖；第四層面為第二層面中執(zhí)行項(xiàng)目所遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的具體文件；第五層面為第二層面的監(jiān)督項(xiàng)目中執(zhí)行情況表的具體形式。

以建筑學(xué)類高校為例，審視全球化的挑戰(zhàn)、中國快速城市化的現(xiàn)實(shí)需求和國家卓越人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前國內(nèi)建筑學(xué)類高校人才培養(yǎng)體系有以下幾個(gè)關(guān)鍵問題亟待解決：

1.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。卓越建筑師的培養(yǎng)必須具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，決不能滿足與簡(jiǎn)單模仿、機(jī)械照搬，為此必須加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和意識(shí)的訓(xùn)練，做到青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。

2.強(qiáng)化國際化視野和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)的教育國際化的進(jìn)程，人才的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)不再局限于國內(nèi)，各國人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。為此，必須加強(qiáng)與國外知名高校的合作，開闊我們學(xué)生的國際視野，增強(qiáng)其國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，使人才培養(yǎng)更好地同社會(huì)需求很好接軌，充分滿足我國大規(guī)模城市建設(shè)的對(duì)于專業(yè)人才的現(xiàn)實(shí)需求。

4.解決目前從本科到碩士研究生培養(yǎng)中的學(xué)制過長，專業(yè)學(xué)位重復(fù)設(shè)置、本碩培養(yǎng)分段割裂、課程體系系統(tǒng)性缺乏等問題。

5.解決全國各個(gè)相關(guān)院校專業(yè)培養(yǎng)模式單一雷同、缺乏特色等問題。各高校首先應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)、特長以及優(yōu)勢(shì)學(xué)科和強(qiáng)項(xiàng)，做到明確定位的同時(shí)，為本校量身訂做適宜的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保證體系，力爭(zhēng)做到“人無我有、人有我高”，從而使自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

圖1 卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃下的質(zhì)量保障體系層級(jí)圖

（二）教學(xué)質(zhì)量管理保障體系的特點(diǎn)

首先，這一質(zhì)量保障體系具有鮮明的時(shí)代特征和實(shí)效性。在全球化的背景下，當(dāng)代中國的建筑師必須具體具備國際化的視野和理念，才能自如地應(yīng)對(duì)來自世界的挑戰(zhàn)，并進(jìn)而在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)，這對(duì)中國的建筑學(xué)教育及教學(xué)管理體系提出了全新的要求。與此同時(shí)，以快速城市化為特征的國內(nèi)城市建筑高速發(fā)展，也要求高校培養(yǎng)出更多具備卓越新能力和實(shí)踐能力的專門人才，才能更好地解決大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的各種難題。教育部提出的“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，正是旨在以主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略和主動(dòng)服務(wù)社會(huì)需求為目標(biāo)，通過人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，滿足國家和社會(huì)對(duì)于實(shí)踐、創(chuàng)新拔尖人才的需求。

其次，這一質(zhì)量保障體系具有全程性、規(guī)范性和持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。通過試點(diǎn)數(shù)據(jù)研究，教學(xué)質(zhì)量保障體系分別從人力資源、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)改革與研究、培養(yǎng)計(jì)劃制訂、招生工作、培養(yǎng)人才全過程、教學(xué)文件檔案等方面進(jìn)行管理；從課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、不合格控制、畢業(yè)及學(xué)位授予資格審查等方面進(jìn)行監(jiān)督；從生源質(zhì)量分析與跟蹤、考試、畢業(yè)班學(xué)生問卷調(diào)查、畢業(yè)生就業(yè)情況、畢業(yè)生社會(huì)滿意度調(diào)查等方面進(jìn)行分析。從制定糾正措施、制定預(yù)防措施，來進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。這樣，就把卓越工程師培養(yǎng)的全過程都納入保證和監(jiān)控體系，而且各個(gè)過程和環(huán)節(jié)都明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及各自的職責(zé)，做到了規(guī)范有序。同時(shí)，明確了監(jiān)督系統(tǒng)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督內(nèi)容，明確了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的反饋途徑，使得這一保障體系的執(zhí)行過程與監(jiān)督過程形成一個(gè)循環(huán)流程，從而能夠做到持續(xù)改進(jìn)、高效和規(guī)范運(yùn)行。

三、建立“本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綱要一覽表”，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)督

建立一張“本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綱要一覽表”，列出影響本科教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并分為主要方面、一級(jí)項(xiàng)目、二級(jí)項(xiàng)目、基本內(nèi)容。通過項(xiàng)“一覽表”的應(yīng)用完成對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)督。

例如將期末考試監(jiān)考列入日常教學(xué)管理范疇，制作專門的監(jiān)考通知單，明確監(jiān)考人員職責(zé)以及考場(chǎng)紀(jì)律，建立教學(xué)院長、教學(xué)系主任巡考制度；期末考試試卷嚴(yán)格按照學(xué)校要求的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行命題、并經(jīng)過系主任或A崗教授審核，考試完畢后，由教務(wù)員一方面及時(shí)將A、B空白卷和標(biāo)準(zhǔn)答案歸檔，一方面協(xié)助任課教師登陸學(xué)校試卷分析系統(tǒng)對(duì)試卷難易程度等情況進(jìn)行分析，形成試卷分析圖表和報(bào)告；在畢業(yè)資格審核工作中，提前1個(gè)學(xué)年從教務(wù)員角度和學(xué)生自身角度分別將成績(jī)按照培養(yǎng)計(jì)劃的要求進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并由教務(wù)員審核有無違規(guī)違紀(jì)記錄，杜絕誤審。

又如在入學(xué)新生質(zhì)量監(jiān)控方面，向每一位新生發(fā)放《大學(xué)生成才成長系列問卷——當(dāng)代大學(xué)生檔案》和《大學(xué)生成才成長系列問卷——新生情況登記表》，不僅對(duì)新生質(zhì)量予以分析；并且結(jié)合學(xué)生特長、社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃等分別進(jìn)行分析研討；在畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控方面，每年對(duì)于準(zhǔn)畢業(yè)班進(jìn)行畢業(yè)意向統(tǒng)計(jì)，以問卷形式收集每位臨近畢業(yè)的同學(xué)的畢業(yè)意向，不僅包括就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)深造（保送研究生、報(bào)考研究生、申請(qǐng)出國留學(xué)）等畢業(yè)意向，同時(shí)也包括未來就業(yè)區(qū)位、單位性質(zhì)及規(guī)模等；畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查分為兩部分，一部分為配合學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心做好應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)就業(yè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，另一部分則結(jié)合校友工作進(jìn)行，尤其是對(duì)知名校友和獲得過學(xué)院最高榮譽(yù)獎(jiǎng)學(xué)金“學(xué)院獎(jiǎng)”獎(jiǎng)學(xué)金的畢業(yè)生，組織問卷調(diào)查或深度訪談了解近況；此外，每年組織專場(chǎng)招聘會(huì)，向各招聘單位發(fā)放《畢業(yè)生社會(huì)滿意度調(diào)查問卷》。

四、教學(xué)質(zhì)量管理保障體系的實(shí)施

建立起常態(tài)化可持續(xù)的檢查總結(jié)制度，每學(xué)期開學(xué)、期中、期末考試有固定的督導(dǎo)檢查制度，如督導(dǎo)聽課制度貫穿整個(gè)學(xué)期，每學(xué)期公示“督導(dǎo)推薦的課堂教學(xué)有特色的課程及教學(xué)特點(diǎn)”，推進(jìn)教學(xué)的氛圍建設(shè)，另外將督導(dǎo)評(píng)價(jià)的教學(xué)效果不理想的課程及教學(xué)不足處反饋到相關(guān)學(xué)院，“督導(dǎo)聽課總結(jié)”報(bào)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部處、各學(xué)院（系）及各位督導(dǎo)；將督導(dǎo)的一些意見和建議通過“監(jiān)控表”反饋到相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)以督促其整改、并跟蹤其改進(jìn)效果。

每年對(duì)教學(xué)工作的基本情況做進(jìn)行梳理與總結(jié)，并針對(duì)師資隊(duì)伍滿足本科教學(xué)需要情況、教師師德和敬業(yè)精神情況、經(jīng)費(fèi)滿足教學(xué)要求情況、教學(xué)儀器設(shè)備維修費(fèi)滿足教學(xué)要求情況、教改項(xiàng)目進(jìn)展情況、圖書資料滿足教學(xué)要求情況等多個(gè)塊面進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量分析。圍繞教育部、學(xué)校當(dāng)前階段工作的重點(diǎn)，對(duì)本年度本科教學(xué)質(zhì)量保障工作的目標(biāo)、措施及完成情況進(jìn)行總結(jié)，介紹學(xué)院質(zhì)量保障工作的特色，剖析目前存在的主要問題和擬采取的措施，并制定下一年度本科教學(xué)質(zhì)量保障工作的計(jì)劃。最后形成年度教學(xué)質(zhì)量保障工作報(bào)告。

五、結(jié) 語

綜上所述，高校卓越工程師培養(yǎng)需要和教學(xué)質(zhì)量管理保障體系有效的結(jié)合在一起，依據(jù)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃的教學(xué)目標(biāo)，研究建立有效的教學(xué)質(zhì)量管理保障體系，通過對(duì)學(xué)?！敖膛c學(xué)”等教學(xué)情況的系統(tǒng)檢測(cè)與考核，評(píng)定其教學(xué)效果與教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并做出相應(yīng)的價(jià)值判斷及制定改進(jìn)措施。

借鑒世界先進(jìn)國家高等工程教育的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建具有中國特色工程教育管理模式，通過教育和行業(yè)、高校和企業(yè)的密切合作，以實(shí)際工程為背景，以工程技術(shù)為主線，著力提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的多種類型優(yōu)秀工程師。

通過進(jìn)一步深化完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，使教學(xué)評(píng)估工作真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。教學(xué)質(zhì)量保障體系，正是要針對(duì)卓越工程師培養(yǎng)的特點(diǎn)，既對(duì)人才培養(yǎng)的基本理念和目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步思考，更強(qiáng)調(diào)把理念和目標(biāo)系統(tǒng)化地落實(shí)，以學(xué)生為本，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和對(duì)外交流的四位一體的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展［3］（P139－141）。為接受工程教育管理改革的新挑戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

［1］周 軍，唐旭東.地方工科院校創(chuàng)新發(fā)展的問題與對(duì)策［J］.高等工程教育研究，2012（7）.

［2］黎 會(huì).“卓越計(jì)劃”背景下的高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)［J］.佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）.

［3］張智鈞.試析高等學(xué)校卓越工程師的培養(yǎng)模式［J］.黑龍江高教研究，2010（12）.