陳曉霞

(合肥市統(tǒng)計局，安徽 合肥 230071）

今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，市委、市政府堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作總基調(diào)，努力打造“大湖名城 創(chuàng)新高地”。全市經(jīng)濟運行中積極因素進(jìn)一步累積，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、穩(wěn)中趨好”的發(fā)展態(tài)勢。

一、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升

初步核算，前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）3134.5億元，按可比價格計算，同比增長11.3%，增幅與上半年持平，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值122.5億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1836.3億元，增長12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1175.7億元，增長9.9%。

（一）當(dāng)季速度略有提升

（一）當(dāng)季速度略有提升

今年第三季度全市GDP增長11.4%，比一、二季度均加快0.1個百分點，動力源于服務(wù)業(yè)(即第三產(chǎn)業(yè))的加快發(fā)展，第三季度服務(wù)業(yè)增加值增長11.3%，比一、二季度分別加快3.2和1.1個百分點。

（二）領(lǐng)先全省優(yōu)勢擴大

前三季度，在全省GDP增速回落的背景下，我市GDP增速保持平穩(wěn)，領(lǐng)先全省平均水平0.6個百分點，比上半年擴大0.2個百分點，比一季度擴大0.5個百分點。分產(chǎn)業(yè)看：第二、三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別快于全省0.2個和0.5個百分點。

（三）增速位次前移一位

前三季度，我市GDP增速在省內(nèi)城市中位列第4，比上半年前進(jìn)1位；在中部省會城市中繼續(xù)保持第2位，比武漢市高1.3個百分點，比鄭州市高1.7個百分點，比南昌市高0.6個百分點，比太原市高3.1個百分點，低于長沙市0.5個百分點。

二、發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好

在全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)，質(zhì)量和效益逐步提高，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)日益向好。

（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，多來年首次出現(xiàn)三產(chǎn)比重上升

前三季度，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.9：58.6：37.5，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)比重降低0.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重持平，第三產(chǎn)業(yè)比重增加0.2個百分點，這是自2004年以來我市首次出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)比重上升。

（二）經(jīng)濟效益明顯提高，政府企業(yè)居民收入快速增長

前三季度，全市財政收入574.99億元，增長9.8%，比上半年加快0.8個百分點，其中地方財政收入327.09億元，增長14.4%，比上半年加快0.7個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為20946元和8057元，依次增長10.3%和13.8%，分別高于上半年0.5和0.7個百分點；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額230.11億元，增長27.8%，超過主營業(yè)務(wù)收入8.8個百分點。

（三）經(jīng)濟活力明顯增強，民營經(jīng)濟成為主力軍

前三季度，民間投資2189.06億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重59%，增長26.7%，超過投資增幅4.6個百分點；規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3143.74億元，占規(guī)上工業(yè)比重65%,增長24.4%,超過規(guī)上工業(yè)5.4個百分點;民營經(jīng)濟稅收收入383.31億元，占稅收比重72.1%，增長12.4%，超過稅收增幅3.2個百分點；民營企業(yè)出口49.9億美元，占出口總額的53.8%。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展

今年以來，全市三次產(chǎn)業(yè)在一產(chǎn)穩(wěn)定、二產(chǎn)回落的情景下，三產(chǎn)呈加速發(fā)展的態(tài)勢。前三季度，亮點凸現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，比重提高，層次提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系日顯端倪，全市服務(wù)業(yè)增加值增長9.9%，比上半年加快0.9個百分點，比一季度加快1.8個百分點，比重十年來首次同比提升0.2個百分點。新興和熱點行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)服務(wù)業(yè)，我市房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)(包括信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)其他服務(wù)業(yè)以及文化體育和娛樂業(yè))為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快明顯，分別增長13.9%、13.3%和10.3%，高出服務(wù)業(yè)的平均水平，居全市服務(wù)業(yè)行業(yè)的前三位。金融業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)三行業(yè)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別達(dá)18.2%、17.4%、16.4%。

（一）金融業(yè)加速發(fā)展

前三季度，全市社會融資規(guī)模新增1813.18億元，同比多增960.61億元，增幅113%；金融業(yè)稅收收入58.04億元，增長32%，高于稅收增長速度16.6個百分點,對財政收入的貢獻(xiàn)度為10.2%,比上半年提高1.5個百分點,同比提高1.8個百分點；截至三季度末，金融機構(gòu)人民幣存款、貸款余額8345.73和6862.02億元，同比分別增長21%和14.9%;前三季度,保費收入84.9億元，增長24.5%,比上半年加快2.4個百分點;證券交易量6011.3億元,增長43.7%,比上半年加快6.3個百分點;期貨交易量141681.4億元,增長40.8%。同期全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值166.8億元，增長13.3%，比上半年加快2.4個百分點，超過服務(wù)業(yè)增速3.4個百分點, 拉動全市GDP和服務(wù)業(yè)增加值增長0.7個和1.8個百分點，對全市GDP和服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)6個和18.2個百分點。金融機構(gòu)對經(jīng)濟運行健康發(fā)展的組織服務(wù)功能進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）營利性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)增大

據(jù)重點服務(wù)業(yè)調(diào)查資料顯示：1-8月份，重點營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入197.39億元，增長16.2%,比1-5月份加快1.4個百分點；實現(xiàn)營業(yè)利潤33.74億元,增長48.4%，加快35.4個百分點。前三季度，全市營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值189.6億元，增長10.3%，比上半年加快4.8個百分點，快于服務(wù)業(yè)增速0.4個百分點，拉動GDP和服務(wù)業(yè)增長0.6個和1.7個百分點，對GDP和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率為5.7%和17.4%，比上半年分別增大3個和8個百分點，以營利性服務(wù)業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，是推動我市經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

（三）房地產(chǎn)發(fā)展速度居各行業(yè)之首

前三季度，全市商品房銷售面積增長速度達(dá)29.7%；房地產(chǎn)從業(yè)人員增長27.4%；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)稅34.15億元，增長25.5%，高于營業(yè)稅速度24個百分點。同期房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值148.3億元，增長13.9%，高于服務(wù)業(yè)增速4個百分點，拉動GDP和服務(wù)業(yè)增長0.6個和1.6個百分點，對全市GDP和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)5.4%和16.4%。產(chǎn)業(yè)鏈較長的房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對經(jīng)濟和財政收入提供增長源泉。

四、制約發(fā)展的眾多因素

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，仍存在較多不確定、不穩(wěn)定因素，經(jīng)濟面臨回升基礎(chǔ)不牢、內(nèi)生動力偏弱等突出問題，全年經(jīng)濟增長仍面臨一定的困難和壓力。

（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境壓力較大

從國際看，當(dāng)前全球經(jīng)濟增長處于低位，新興市場經(jīng)濟體的增長動力不足；從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟經(jīng)歷前期長時間調(diào)整后，經(jīng)濟運行由高速度轉(zhuǎn)為中高速度階段,前三季度，全國生產(chǎn)總值增長7.7%，比上半年回升0.1個百分點，雖然全國經(jīng)濟總體上企穩(wěn)回升，但需求不足與產(chǎn)能過剩雙重矛盾將在一定時期內(nèi)常態(tài)化，下行壓力依然存在。從省內(nèi)看，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢，前三季度，全省GDP增長10.7%,比上半年回落0.2個百分點,比一季度回落0.5個百分點?？傮w來看，經(jīng)濟增長仍面臨一定的壓力。

（二）我市經(jīng)濟增長面臨的困難較多

我市受大環(huán)境的影響，部分主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)回落和低速增長，經(jīng)濟增長面臨的困難仍然較多。前三季度，占GDP比重46.7%的工業(yè)，增加值增長14%,比上半年回落0.4個百分點,其中:規(guī)上工業(yè)增長14.2%，比上半年回落0.7個百分點，規(guī)下工業(yè)增長11.6%，比上半年回落0.2個百分點。占GDP比重11.9%的建筑業(yè),增加值只增長7.4%，同比回落4.6個百分點。占服務(wù)業(yè)比重20.7%的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)，增加值增長9.5%，比上半年回落了0.3個百分點，其中：批發(fā)業(yè)銷售額增長17.1%，比上半年回落0.4個百分點，與全省平均水平持平，零售業(yè)銷售額增長18.1%，低于全省0.4個百分點。住宿餐飲業(yè)增加值增長5.9%，低于全省0.5個百分點，其中：住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長9.8%和17.1%，分別低于全省1.6個和0.6個百分點。交通客貨運周轉(zhuǎn)量增長16.5%，比上半年回落1.8個百分點。

（三）縣域城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢

從區(qū)域看，前三季度，縣域（五市縣）實現(xiàn)GDP977.1億元,增長10.9%,低于全市0.4個百分點，縣域經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)6年高于全市增長速度后，今年首次出現(xiàn)低于全市平均水平；四城區(qū)實現(xiàn)GDP1271.92億元,增長9.9%,多年來首次低于10%，低于全市1.4個百分點；四開發(fā)區(qū)實現(xiàn)GDP883.59億元,增長13.6%,領(lǐng)先于全市2.3個百分點。從縣區(qū)看，前三季度，13個縣（市）區(qū)中發(fā)展速度居后三位的蜀山區(qū)、巢湖市和瑤海區(qū)，GDP分別增長8.8%、8.9%和9.1%,依次低于全市2.5個、2.4個和2.2個百分點。

五、促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的建議

（一）關(guān)注改革政策措施，緊抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇

十八屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這就需要我們深入分析經(jīng)濟態(tài)勢、宏觀調(diào)控政策、市場等因素對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響，采取切實措施，抓緊研究一批實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平的大項目，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，發(fā)揮好政策措施的積極效應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（二）技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)，加速培育新興業(yè)態(tài)

多年來，工業(yè)是全市經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，批零貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)是我市的傳統(tǒng)行業(yè)，加快工業(yè)的技術(shù)改造，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，關(guān)注培育如電子商務(wù)等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，大力培育新興增長點，推動全市經(jīng)濟“爬坡過坎”，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效。

（三）壯大縣域經(jīng)濟，提升城區(qū)效應(yīng)

縣域經(jīng)濟經(jīng)過多年的高速發(fā)展，基礎(chǔ)較好；經(jīng)濟總量占全市的份額三分之一，與其人口占全市三分之二，面積占全市的九成相比，潛力很大。奮力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的主戰(zhàn)場，大力發(fā)展休閑旅游等群眾需求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟是實現(xiàn)跨域發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。作為省會城市的中心城區(qū)，積聚資金、人才等眾多優(yōu)勢，恰逢我市人均GDP突破8000美元，帶來服務(wù)業(yè)的大發(fā)展時期，在新一輪改革開放中，加速發(fā)展，提升城區(qū)效應(yīng)，為實現(xiàn)“新跨越 進(jìn)十強”而努力。