淄博市舉辦全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班

為加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，2013年6月26日至28日，淄博市成功舉辦了全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)藥管理人員帶隊(duì)組織農(nóng)藥批發(fā)單位、較大經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員236人參加了培訓(xùn)班，考試合格發(fā)放“淄博市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員資格”，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)持證上崗。

培訓(xùn)班首先舉辦了簡(jiǎn)短的開(kāi)班儀式，山東省農(nóng)藥檢定所楊理健所長(zhǎng)、淄博市農(nóng)業(yè)局梁文勝總農(nóng)藝師、淄博職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院張曉鋒院長(zhǎng)和尹德成副院長(zhǎng)、市公安局直屬分局張洪強(qiáng)教導(dǎo)員、市農(nóng)技中心陳忠榮主任和林柱副主任、市農(nóng)業(yè)局科教科劉浩科長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)班儀式，梁文勝總農(nóng)藝師和楊理健所長(zhǎng)做重要講話(huà)。

培訓(xùn)班邀請(qǐng)了市內(nèi)外農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)與管理方面的專(zhuān)家進(jìn)行授課。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師、農(nóng)藥系主任王開(kāi)運(yùn)教授講解了“現(xiàn)代農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，省農(nóng)藥檢定所楊理健所長(zhǎng)講解了“完善農(nóng)藥管理法制建設(shè)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”，黑龍江省八五七農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)王國(guó)金高級(jí)農(nóng)藝師講解了“農(nóng)藥殘留與農(nóng)藥藥害”，省政府農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)專(zhuān)家組成員林玉柱研究員講解了“科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)藥合理使用農(nóng)藥”，省農(nóng)藥檢定所于輝隊(duì)長(zhǎng)講解了“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與農(nóng)藥營(yíng)銷(xiāo)”，省農(nóng)藥檢定所于志波副隊(duì)長(zhǎng)講解了“農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢規(guī)范”，市農(nóng)藥檢定管理所所長(zhǎng)刁春明高級(jí)農(nóng)藝師講解了“全面推行農(nóng)藥管理兩項(xiàng)制度，源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”。

培訓(xùn)班還邀請(qǐng)張店區(qū)介紹了“落實(shí)農(nóng)藥兩項(xiàng)制度保障農(nóng)產(chǎn)品安全”、桓臺(tái)縣介紹了“衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管”的經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)淄博新農(nóng)基農(nóng)藥有限公司（全省十強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)）、淄博天虹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司（全省十優(yōu)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位）、全國(guó)百佳經(jīng)銷(xiāo)商千村植保運(yùn)營(yíng)中心分別交流了經(jīng)驗(yàn)做法。

培訓(xùn)班期間還簽訂了《淄博市農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量承諾責(zé)任書(shū)》和《淄博市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)》。培訓(xùn)結(jié)束后還專(zhuān)門(mén)安排了培訓(xùn)實(shí)踐課，統(tǒng)一乘坐四輛大巴車(chē)參觀了淄博市農(nóng)藥管理“兩項(xiàng)制度”標(biāo)準(zhǔn)示范店--淄博天虹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。通過(guò)這次培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為構(gòu)建淄博農(nóng)藥誠(chéng)信機(jī)制、保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必將起到積極作用。

平陰縣政府辦公室出臺(tái)五項(xiàng)制度加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管

“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。農(nóng)藥既承載著保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要任務(wù)，又必須在生產(chǎn)和使用過(guò)程中盡最大可能減少對(duì)環(huán)境生態(tài)、食品安全及人類(lèi)健康的負(fù)面影響。為此平陰縣人民政府辦公室出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的通知，通知要求落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制、農(nóng)業(yè)投入品備案制、農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制、農(nóng)資銷(xiāo)售資格年審制、農(nóng)資銷(xiāo)售處方制，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制。一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體要按照《平陰縣人民政府辦公室加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的通知》要求，利用企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照契機(jī)對(duì)由縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合縣工商局、公安局對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體資格進(jìn)行全面清理，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)登記冊(cè)，推行信用分類(lèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照、超范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。二是農(nóng)業(yè)投入品備案制。依法做農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入備案和農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤檢查，所有進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資產(chǎn)品必須具備農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)、合格證、樣品等到農(nóng)業(yè)局進(jìn)行核準(zhǔn)登記，并發(fā)放農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入證書(shū)。對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)入備案證書(shū)和準(zhǔn)入備案登記的農(nóng)藥進(jìn)行罰沒(méi)；跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的登記證、許可證和質(zhì)量合格證不全或假冒的產(chǎn)品，及時(shí)向社會(huì)公布，正確引導(dǎo)農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。

二、農(nóng)資銷(xiāo)售資格年審制。每年一次審核轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格、開(kāi)業(yè)條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)業(yè)主檔案、經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)考評(píng)表、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)黑名單。對(duì)年審中發(fā)現(xiàn)的不具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的業(yè)戶(hù)，不予審核通過(guò)，并依法進(jìn)行處罰和取締。

三、農(nóng)藥銷(xiāo)售可追溯制。一是開(kāi)具農(nóng)藥銷(xiāo)售處方，要求經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)配備技術(shù)人員，將使用者身份證、農(nóng)藥種類(lèi)、名稱(chēng)、規(guī)格、畝用劑量、防治對(duì)象、使用方法、注意事項(xiàng)等采用兩聯(lián)復(fù)寫(xiě)，一份經(jīng)營(yíng)者留存，一份交給購(gòu)買(mǎi)者，以保障使用者的合法權(quán)利和促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，對(duì)進(jìn)貨渠道、準(zhǔn)入備案、農(nóng)藥三證進(jìn)行建立農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)檔案，統(tǒng)一整理備查。

四、農(nóng)業(yè)執(zhí)法委托制。由縣農(nóng)業(yè)局與鎮(zhèn)（街道辦）簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法委托書(shū)，將檢查權(quán)限、整改權(quán)限下放到鎮(zhèn)（街道辦）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)及時(shí)上報(bào)，由農(nóng)業(yè)局協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。

五、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾制?？h域內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，一是簽署農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，明確農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的農(nóng)資質(zhì)量責(zé)任及引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)資的義務(wù)，促進(jìn)行業(yè)自律。二是足額繳納誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金，對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行先行賠償，維護(hù)農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

商河縣“七項(xiàng)措施”嚴(yán)厲打擊禁、限用高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入目標(biāo)管理績(jī)效考核。成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，縣委、縣政府把禁、限用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)使用及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容中?？己思?xì)則由縣農(nóng)業(yè)局制訂，并由縣農(nóng)業(yè)局代表縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核，由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)種植的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，無(wú)禁、限用農(nóng)藥使用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，在縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標(biāo)管理績(jī)效考核總分100分的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)2.2分，檢出禁用農(nóng)藥一個(gè)樣品，扣1分，檢出限用農(nóng)藥一個(gè)樣品，扣0.5分，并且對(duì)基地獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行一票否決。

二、狠抓農(nóng)藥產(chǎn)品準(zhǔn)入登記備案管理。與各農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂《農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》。凡進(jìn)入商河縣的農(nóng)藥產(chǎn)品必須將農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)證、符合規(guī)定要求的標(biāo)簽等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳到濟(jì)南市投入品監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)備案、網(wǎng)上審批，經(jīng)審核通過(guò)的，送樣品留存，發(fā)給《農(nóng)藥產(chǎn)品準(zhǔn)入備案證書(shū)》，可在商河縣區(qū)域銷(xiāo)售使用，經(jīng)審核未通過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品或沒(méi)有通過(guò)備案審查的一律不得銷(xiāo)售使用。

三、嚴(yán)格禁止禁用、限用農(nóng)藥進(jìn)入。商河縣是濟(jì)南市的“菜園子”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均種植蔬菜，也就是說(shuō)整個(gè)商河縣區(qū)域都是蔬菜產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)格禁止禁用、限用農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢。按照“突出重點(diǎn)、提高頻次、增加密度”的要求，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品中違法添加高毒禁、限用農(nóng)藥成分的，要追根溯源，查找產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)源，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。

五、實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任制?？h包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)包農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市部，在每個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市部顯著位置掛一標(biāo)牌，將農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任人及具體的職責(zé)上墻公布，除執(zhí)法大隊(duì)不定期進(jìn)行執(zhí)法檢查外，監(jiān)管責(zé)任人也不定期地對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置或向縣農(nóng)業(yè)局匯報(bào)，真正把農(nóng)藥監(jiān)管工作落到了實(shí)處。

六、加強(qiáng)科學(xué)用藥、替代用藥的宣傳培訓(xùn)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、發(fā)放明白紙等多種形式進(jìn)行科學(xué)用藥、替代用藥的技術(shù)培訓(xùn)。禁、限用高毒農(nóng)藥已完全被高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥所取代。

七、與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，大力開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)大清查行動(dòng)。自5月份以來(lái)，與公安局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，深入開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)清店排查活動(dòng)，集中力量，集中時(shí)間，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用高毒農(nóng)藥，一律沒(méi)收，并依法嚴(yán)懲，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和使用限用高毒農(nóng)藥，立即責(zé)令其停止銷(xiāo)售，立即整改，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用、限用農(nóng)藥及其它高毒農(nóng)藥的行為。

榮成市農(nóng)業(yè)局“三到位”積極開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管工作，推進(jìn)農(nóng)藥管理法制化進(jìn)程，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《2013農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng)方案》和農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作安排部署要求，榮成市農(nóng)業(yè)局積極實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)管“三到位”，保障了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是農(nóng)藥銷(xiāo)售備案到位。完善農(nóng)藥準(zhǔn)入備案制度，整頓規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)禁、限用農(nóng)藥的行為。目前，已備案農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)185家，備案農(nóng)藥產(chǎn)品598個(gè)，農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入備案率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)威海市《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥管理的通告》精神，在全市全面禁止銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用33種高毒、高殘留農(nóng)藥及19種限制使用農(nóng)藥以及乙草胺、福美胂等影響花生、蘋(píng)果出口的農(nóng)藥。

二是農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管到位。組織執(zhí)法人員通過(guò)采取明察暗訪、正常巡查與突擊檢查相結(jié)合等措施，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)查處非法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。今年以來(lái)，已出動(dòng)執(zhí)法人員420多人次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位200余家，立案查處農(nóng)藥案件5起，糾正不規(guī)范行為11起。

三是農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管到位。執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑等農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了集中抽樣送檢。目前已隨機(jī)抽取農(nóng)藥樣品12個(gè)。

平邑縣開(kāi)展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”

為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”的通知》（魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字〔2013〕28號(hào)文件）的精神和要求，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，切實(shí)保障“三夏”生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。平邑縣農(nóng)業(yè)局決定從7月20日至9月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”。

一、加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展抽查，杜絕假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品流入市場(chǎng)。

二、加大農(nóng)資質(zhì)量抽檢力度。及時(shí)整理檢測(cè)結(jié)果，對(duì)質(zhì)量不合格農(nóng)資產(chǎn)品，徹查源頭，嚴(yán)肅查處；嚴(yán)防假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，確?！叭摹鄙a(chǎn)順利進(jìn)行。

三、加大蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。采取普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)防違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域。

四、加大案件查處力度。對(duì)制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的制售使用禁用高毒農(nóng)藥等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)于情節(jié)惡劣、影響范圍大的案件，要徹查假劣農(nóng)資的來(lái)源和去向，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。