高曉佳

（天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 天津 300191）

在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，論述項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)符合性是十分必要的，是項(xiàng)目建設(shè)可行性結(jié)論得出的一個(gè)重要依據(jù)[1]。對(duì)于一些沒(méi)有制定清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)[2]，建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的清潔生產(chǎn)水平到何種程度我們才可以得出建設(shè)項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)原則要求的結(jié)論這一問(wèn)題，到目前為止，國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有一個(gè)明確的定義，也沒(méi)有制定出一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方案[3]。而大部分有機(jī)化工材料類行業(yè)目前尚無(wú)清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本文針對(duì)這一問(wèn)題制訂出一套簡(jiǎn)單有效的評(píng)價(jià)方法，并用實(shí)例說(shuō)明其在實(shí)踐中如何應(yīng)用，這在目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中具有深遠(yuǎn)的意義。

1 研究分析方法

1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目得以進(jìn)行必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求。對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策是鼓勵(lì)類和允許類的項(xiàng)目才可以辦理相關(guān)審批手續(xù)。本文主要研究環(huán)境影響評(píng)價(jià)中有機(jī)化工材料類項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)分析方法[4]。首先針對(duì)不同的項(xiàng)目，對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策，明確項(xiàng)目是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目可進(jìn)一步論述其各指標(biāo)的符合性，不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目不具備環(huán)境可行性。然后按照項(xiàng)目有無(wú)清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行分析。

1.2 有清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目分析方法

對(duì)于有清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目我們可以采用行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從定量和定性指標(biāo)兩方面進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。這種分析方法較簡(jiǎn)單，靶向性強(qiáng)，僅需對(duì)照給定的指標(biāo)一一評(píng)價(jià)即可，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中較普遍。

1.3 無(wú)清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目分析方法

對(duì)于無(wú)清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目我們可以采用下述兩種方法進(jìn)行分析。

1.3.1 綜合論述評(píng)價(jià)法

根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)時(shí)段，考慮行業(yè)的發(fā)展及社會(huì)的發(fā)展，選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)進(jìn)行定性綜合論述，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的清潔生產(chǎn)相關(guān)的方法和措施進(jìn)行有效性和合理性論述，以體現(xiàn)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平。

1.3.2 指標(biāo)對(duì)比法

主要考慮清潔生產(chǎn)指標(biāo)分級(jí)，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)時(shí)段，考慮行業(yè)的發(fā)展及社會(huì)的發(fā)展，選取能定量化的指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)對(duì)比分析，確定項(xiàng)目屬于國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平還是國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平，并相應(yīng)提出改進(jìn)措施，從而得出清潔生產(chǎn)符合性結(jié)論。

1.4 建立方法體系

有機(jī)化工材料類項(xiàng)目環(huán)評(píng)中清潔生產(chǎn)研究方法體系見(jiàn)圖1。

首先對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策，得出符合性結(jié)論。如符合要求產(chǎn)業(yè)政策看其是否有清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目可對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性論述[5]，無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目本論文擬采用綜合論述法和指標(biāo)對(duì)比法分別研究其先進(jìn)性水平，得出清潔生產(chǎn)符合性的結(jié)論。

2 研究方法的實(shí)例應(yīng)用

選用某大型國(guó)有企業(yè)在天津市濱海新區(qū)建設(shè)有10000噸/年四溴雙酚A項(xiàng)目作為案例。該有機(jī)化工項(xiàng)目無(wú)相應(yīng)的清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考慮項(xiàng)目自身情況，在清潔生產(chǎn)分析中對(duì)資源消耗水平、節(jié)能降耗措施及環(huán)境管理采用綜合論述評(píng)價(jià)法，對(duì)于工藝流程進(jìn)行對(duì)比研究，從而得出清潔生產(chǎn)符合性結(jié)論。

具體評(píng)價(jià)方法見(jiàn)表1。

表1 本案例清潔生產(chǎn)分析方法

2.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

本項(xiàng)目的建設(shè)不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的限制和淘汰類投資項(xiàng)目之內(nèi)，也不在《天津市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的限制和淘汰類投資項(xiàng)目之內(nèi)，應(yīng)屬允許類，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。

2.2 綜合論述分析

2.2.1 節(jié)能降耗措施

本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置主要耗能設(shè)備有反應(yīng)釜、冷凍機(jī)組等。主要節(jié)能、節(jié)水措施如下：

（1）為了充分利用能源，對(duì)不同溫度要求的設(shè)備采用不同的供熱方式。對(duì)于低溫加熱設(shè)備采用低壓蒸氣，高溫加熱設(shè)備采用導(dǎo)熱效果較好的導(dǎo)熱油，導(dǎo)熱油用電加熱且導(dǎo)熱油系統(tǒng)采用閉路循環(huán)。

（2）所有不大于60℃和不小于10℃的工藝設(shè)備、管道均采用相應(yīng)的巖棉保溫和聚氨脂保冷措施以減少熱量損失和冷量損失。冷凍鹽水和冷卻水系統(tǒng)采用裝置統(tǒng)一的閉路循環(huán)型式。

（3）將蒸汽加熱的冷凝熱水集中后用于干燥器、貯罐等需要低溫加熱的設(shè)備。

（4）在設(shè)備選型上力求合理，電器設(shè)備如電動(dòng)機(jī)、照明燈具等選用新型節(jié)能產(chǎn)品，避免選型不當(dāng)而引起動(dòng)力浪費(fèi)。

（5）合理利用高差，以降低物料輸送過(guò)程的能量消耗。（6）主裝置、公用輔助裝置冷卻用水和降溫用水全部采用工業(yè)循環(huán)水。（7）制訂各種切實(shí)可行的節(jié)能責(zé)任制及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，定期進(jìn)行考核。

2.2.2 資源消耗水平

本項(xiàng)目自動(dòng)化程度高，節(jié)能、降耗、減污措施較為全面，能源消耗量見(jiàn)下表：

表2 公用工程消耗定額及消耗量表

2.2.3 環(huán)境管理

本項(xiàng)目環(huán)保機(jī)構(gòu)主要依托鹽場(chǎng)環(huán)保部，項(xiàng)目定員中配備專職環(huán)保員一名，天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)直接的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為天津市漢沽區(qū)環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)對(duì)該廠的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)安環(huán)部配有先進(jìn)的分析儀器和設(shè)備，如用于分析COD項(xiàng)目的XJ-1型消解裝置；722分光光度計(jì)等，均可有效地輔助環(huán)保工作的開(kāi)展。環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖2如下：

圖2 環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

2.3 指標(biāo)對(duì)比分析

本項(xiàng)目采用過(guò)氧化氫溴化法，提高了溴的利用率，減少環(huán)境污染，所得產(chǎn)品質(zhì)量好，并且采用氯苯作溶劑。采用氯苯作溶劑，具有以下特點(diǎn)：

>對(duì)反應(yīng)物和生產(chǎn)物都表現(xiàn)為惰性。

>既能滿足反應(yīng)要求又便于回收再用。

>與水不溶有利于水洗和廢水處理。

>在高溫時(shí)四溴雙酚A在氯苯中全部溶解，可使溴化反應(yīng)進(jìn)行完全，可充分進(jìn)行水洗，以除去雜質(zhì)。在低溫下四溴雙酚A可結(jié)晶析出，這樣不僅可以保證產(chǎn)品質(zhì)量而且氯苯可以循環(huán)使用多次。

各種生產(chǎn)工藝比較見(jiàn)下表。

表3 各種生產(chǎn)工藝比較表

本項(xiàng)目在工藝生產(chǎn)中所得產(chǎn)品質(zhì)量好，生產(chǎn)成本低，環(huán)境污染相對(duì)較小，使用氯苯作溶劑便于回收，有利溴化反應(yīng)。因此，本項(xiàng)目所使用過(guò)氧化氫溴化法的生產(chǎn)工藝具有優(yōu)越性。

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目屬于允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。在工藝路線選擇方面，對(duì)比其他工藝路線具有優(yōu)越性，節(jié)能降耗措施完善，資源利用合理，環(huán)境管理制度完善。項(xiàng)目的建設(shè)能達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，可以滿足清潔生產(chǎn)要求。

3 結(jié)論

本文構(gòu)建了環(huán)境影響評(píng)價(jià)中清潔生產(chǎn)分析方法體系，總結(jié)出了無(wú)清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)化工類項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的清潔生產(chǎn)分析方法，即為：產(chǎn)業(yè)政策符合性論證、指標(biāo)對(duì)比和綜合論述法。重點(diǎn)包括環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)評(píng)中的重要性、清潔生產(chǎn)的分析原則和內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)識(shí)別與篩選、研究思路及方法。用實(shí)例加以驗(yàn)證，最終得出了清潔生產(chǎn)符合性的結(jié)論。

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