□ 王運(yùn)紅 彭潔 李大玲 吳曉莉 / 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 北京 100038
科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架研究*
□ 王運(yùn)紅 彭潔 李大玲 吳曉莉 / 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 北京 100038
為了促進(jìn)科技人才信息資源的描述規(guī)范化、科技人才信息共享、交換和利用,需要研制科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。文章闡述了科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制的目的和意義,對科技人才元數(shù)據(jù)描述的實(shí)體進(jìn)行定義,研究了科技人才元數(shù)據(jù)的特點(diǎn),進(jìn)而確立了科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的三層框架,設(shè)計(jì)了科技人才元數(shù)據(jù)的核心元素和擴(kuò)展元素,以及擴(kuò)展規(guī)則。期望通過科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研制與推廣,使當(dāng)前結(jié)構(gòu)各異的科技人才元數(shù)據(jù)更加規(guī)范,為科技人才的信息利用和數(shù)據(jù)共享提供標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。
科技人才,元數(shù)據(jù),元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架,元數(shù)據(jù)元素
當(dāng)今世界已進(jìn)入知識化和信息化時(shí)代,世界范圍內(nèi)的綜合國力競爭變?yōu)槿瞬诺母偁帲萍既瞬诺闹匾匀諠u凸顯。2010年以來,隨著中央人才工作會議的召開和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》)的頒布實(shí)施,黨和國家對科技人才的重視提到了前所未有的高度,科技人才工作全面推進(jìn)。近年來,我國科技人才數(shù)量增長迅速,2010年全國R&D全時(shí)人員總量已達(dá)229.13萬人,科技人力資源總量達(dá)到318.37萬人[1]?!度瞬乓?guī)劃綱要》中提出“到2020年,研發(fā)人員總量達(dá)到380萬人年,高層次創(chuàng)新型科技人才總量達(dá)到4萬人左右”[2]。面對海量的科技人才信息,各級政府部門、高等院校、科研院所、科技企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)都已開展科技人才信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
“科技人才”是我國獨(dú)有的概念,主要體現(xiàn)在政策文件之中??萍既瞬畔嚓P(guān)的定義包括科技人力資源、R&D人員、科學(xué)家、工程師、科技人員、科技工作者以及科學(xué)工作者等。根據(jù)國家教委1982年對全國人才預(yù)測時(shí)的定義,科技人才主要指獲得中專以上正規(guī)學(xué)歷人員以及獲得技術(shù)員及技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員[3]。R&D人員主要是OECD在《研究與發(fā)展統(tǒng)計(jì)》和《主要科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》中使用,采用《弗拉斯卡帝手冊》中的定義,指所有被雇用直接從事R&D的人員,還包括那些提供直接服務(wù)①直接服務(wù)人員:為為R&D活動提供技術(shù)服務(wù)、行政管理等工作人員,屬于R&D人員的范疇。的人員,如R&D管理人員、行政人員和文職人員等。按職業(yè)分為研究人員、技術(shù)人員和同等人員、其他輔助人員三大類,間接服務(wù)人員②直接服務(wù)人員:為為R&D活動提供技術(shù)服務(wù)、行政管理等工作人員,屬于R&D人員的范疇。則不包含在內(nèi)[4]。在本文研究中,科技人才元數(shù)據(jù)描述的實(shí)體對象——“科技人才”的概念與OECD定義的“R&D人員”基本相當(dāng)。
科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是科技人才信息資源組織、描述、管理、長期保存和保護(hù)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)各類科技人才信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)共建共享與互操作的重要前提。由于目前科技人才信息數(shù)據(jù)庫由不同的單位設(shè)計(jì)和維護(hù),其元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及元素定義存在很大的差異,阻礙了科技人才信息數(shù)據(jù)庫之間的共建和共享。因此,建立一套適合中國特色的科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),有助于各類科技人才信息資源的描述、管理、長久保存,規(guī)范科技人才信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和管理,對促進(jìn)科技人才數(shù)據(jù)共享,滿足科技人才數(shù)據(jù)處理、交換、存儲、維護(hù)和信息發(fā)布,提高科技人才信息服務(wù)能力和水平,具有重要的意義。
國外出現(xiàn)了一些服務(wù)與科技人才的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于人的元數(shù)據(jù)互操作是FOAF(The Friend of a Friend)項(xiàng)目。朋友的朋友(The Friend of a Friend,F(xiàn)OAF)作為一個(gè)“實(shí)驗(yàn)性的鏈接信息工程”項(xiàng)目,由Dan Brickley和Libby Miller于2000年年初創(chuàng)建[5]。但是該元數(shù)據(jù)方案主要是對社會網(wǎng)絡(luò)中人的簡單描述,對于描述科技人才缺乏整體和全面性,不能滿足科技人才豐富的信息描述需求。
國外政府和研究機(jī)構(gòu)的科技人才和專家?guī)旖ㄔO(shè)很多,如加拿大的SCIENCE.CA數(shù)據(jù)庫、以色列的生物技術(shù)科學(xué)家數(shù)據(jù)庫、德國“德國學(xué)者組織”建立的在美國德國人才網(wǎng)絡(luò)、印度政府的海外專家人才數(shù)據(jù)庫等;針對學(xué)術(shù)的專家學(xué)者庫如Thomson ISI的專家學(xué)者數(shù)據(jù)庫,作為人才中介的商業(yè)公司建設(shè)的人才資源庫多不勝數(shù)。部分國家開始嘗試建立全國性、統(tǒng)一的科技人才庫,如巴西嘗試建立科技人才統(tǒng)一電子履歷表。因?yàn)楦鲊萍既瞬艛?shù)據(jù)庫建設(shè)目標(biāo)各不相同,即使在同一國家內(nèi),各數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容、詳略程度、規(guī)范性等也各不相同,目前還沒有發(fā)現(xiàn)國外有統(tǒng)一的科技人才描述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
我國針對科技人才元數(shù)據(jù)的研究工作尚處在摸索和實(shí)踐階段。通過對我國科研管理部門和高校、研究機(jī)構(gòu)所建設(shè)的高層次科技人才數(shù)據(jù)庫情況調(diào)研獲知,科技部依托國家科技計(jì)劃建立了各類評審專家?guī)旌驼n題人員信息庫,中組部、人事部、教育部、中科院、社科院和自然科學(xué)基金委員會等一級預(yù)算部門也都建立了高級專家?guī)臁ⅰ鞍偾f工程”人員庫、留學(xué)歸國人員庫、基金項(xiàng)目評審庫等一批專業(yè)人才信息庫。各地市的科協(xié)、科委都開始建立相關(guān)的科技人才庫。另外還有一些面向招聘的網(wǎng)站、獵頭公司創(chuàng)建的人才招聘數(shù)據(jù)庫。但這些人才數(shù)據(jù)多為內(nèi)部資源,沒有形成統(tǒng)一的科技人才數(shù)據(jù)描述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),各單位建立的科技人才數(shù)據(jù)的描述及屬性缺乏規(guī)范,標(biāo)識規(guī)范各異,直接影響了科技人才信息資源的開發(fā)、整合和利用。
國內(nèi)的科技人才數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人才管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)(SL453-2009)》[6]。該標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)范管理水利人才、實(shí)現(xiàn)水利人才信息資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)范水利人才的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)和分類標(biāo)識符,在國內(nèi)和其他行業(yè)未有使用和有效地推廣。目前國內(nèi)尚沒有科技人才元數(shù)據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)。
針對以上情況,有必要構(gòu)建較通用的適合我國科技人才信息化建設(shè)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。我們在工作中承擔(dān)國家公益基金研究項(xiàng)目——“中國高層次科技人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)”和國家軟科學(xué)項(xiàng)目——“科技人才信息宏觀監(jiān)測機(jī)制研究”,開始了對科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,并進(jìn)行示范應(yīng)用。在研究科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中,主要參考了中國科學(xué)技術(shù)信息研究所的《中國高層次科技人才信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及分類編碼標(biāo)準(zhǔn)》,中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人才管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)(SL453-2009)》,加拿大的SCIENCE.CA數(shù)據(jù)庫,Thomson ISI的專家學(xué)者數(shù)據(jù)庫。
本文將科技人才信息分為兩類:一是科技人才基礎(chǔ)信息,二是與科技人才管理相關(guān)信息。
科技人才基礎(chǔ)信息包括:(1)科技人才基本信息,表征其自然屬性和社會屬性的一些信息,如姓名、性別、學(xué)歷、學(xué)位、畢業(yè)院校、工作單位、技術(shù)職稱、黨派、職務(wù)以及在學(xué)術(shù)團(tuán)體任職情況等;(2)科技產(chǎn)出信息,這是科技人才較為特殊的信息,但表征了科技人才的特征,主要包括著作、論文、專利、著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等,科技成果完成和獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)情況,參與的科研項(xiàng)目等;(3)其他相關(guān)信息,包括政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)道德及科研信用信息等[7]。
在科技人才基本信息和科技產(chǎn)出信息中,科技人才的專業(yè)、從事研究的領(lǐng)域和方向、科研活動和產(chǎn)出(著作、論文、專利、成果、項(xiàng)目、會議等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技榮譽(yù)、科研誠信道德等是科技人才不能或缺的信息,表征了其作為科研工作者的獨(dú)有屬性。
科技人才管理相關(guān)信息,包括科技人才的人事信息、人才統(tǒng)計(jì)等。這類科技人才信息目前主要由相關(guān)的科技管理部門擁有,但比較分散,有助于了解整個(gè)國家、區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域科技人才的分布、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等,為科技人才宏觀監(jiān)測、安全預(yù)警、人才政策制定提供決策支持[8]。
本文研究的科技人才元數(shù)據(jù)是圍繞科技人才基礎(chǔ)信息來設(shè)計(jì)的描述性元數(shù)據(jù),是用于描述或標(biāo)識數(shù)字對象內(nèi)容的元數(shù)據(jù)??萍既瞬殴芾硐嚓P(guān)信息不作為本文的研究范圍。
科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架作為規(guī)范科技人才資源所用的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),需要遵照特定的規(guī)則和方法,它是抽象化的元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。在科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架中,包含了三層:第一層為科技人才核心元數(shù)據(jù);第二層為擴(kuò)展元數(shù)據(jù);第三層為應(yīng)用領(lǐng)域的專用元數(shù)據(jù),這是在第一、二層元數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的擴(kuò)展,如圖1所示。
在這個(gè)框架中,為滿足在不同系統(tǒng)中的需求和應(yīng)用,可以擴(kuò)展和修改某一個(gè)元數(shù)據(jù)集的元素。對某一個(gè)擴(kuò)展元素集合的修改和補(bǔ)充,不會影響其他的元數(shù)據(jù)集合。在每個(gè)集合下的子集元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基于它所屬的集合模式進(jìn)行擴(kuò)展。一個(gè)子集標(biāo)準(zhǔn)只能唯一從屬于一種集合,而該集合模式可以擴(kuò)展出多個(gè)專用的子集標(biāo)準(zhǔn),如經(jīng)歷元數(shù)據(jù),可以擴(kuò)展出工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、培訓(xùn)進(jìn)修經(jīng)歷、社會任職等??萍籍a(chǎn)出元數(shù)據(jù)可以擴(kuò)展出論文、專利、項(xiàng)目、成果等。
在設(shè)計(jì)科技人才的元數(shù)據(jù)核心元素時(shí),參考了都柏林核心元數(shù)據(jù)集和其他元數(shù)據(jù)集的設(shè)計(jì)策略[10-16],科技人才元數(shù)據(jù)核心元素如表l所示。
在本標(biāo)準(zhǔn)框架中,元素名為英文(原文),并全部小寫,以便于計(jì)算機(jī)標(biāo)記和編碼,并保證與其他語種的應(yīng)用保持語義一致性;標(biāo)簽為中文,便于人們閱讀。標(biāo)簽只是元素名稱的一個(gè)語義屬性,在具體的應(yīng)用領(lǐng)域,為突出科技人才資源的個(gè)性和元數(shù)據(jù)的專指性,更好地體現(xiàn)該元素名稱在具體應(yīng)用中的語義,允許賦予其適合的標(biāo)簽,但語義上與原始定義不允許有沖突,不允許擴(kuò)大原始的語義。
為促進(jìn)不同領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的互操作,很多元數(shù)據(jù)元素建議其元素的值取自受控詞表。同樣,為了某些特定領(lǐng)域內(nèi)的互操作性,也可以開發(fā)利用其他受控詞表。
表1 科技人才核心元數(shù)據(jù)元素描述
在科技人才的核心元數(shù)據(jù)集的基礎(chǔ)上,可以設(shè)計(jì)科技人才信息應(yīng)用的擴(kuò)展元數(shù)據(jù)(見表2),可以根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù),對擴(kuò)展元數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。擴(kuò)展元數(shù)據(jù)為科技人才元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中的第二層,應(yīng)用元數(shù)據(jù)元素集為第三層,形成以父、子、孫節(jié)點(diǎn)的元數(shù)據(jù)集合架構(gòu)的樹狀結(jié)構(gòu)。元數(shù)據(jù)的元素標(biāo)準(zhǔn)及參考設(shè)計(jì)讀者可以參考《科技人才元數(shù)據(jù)(工作組討論稿)》。
表2 科技人才擴(kuò)展元數(shù)據(jù)描述
業(yè)務(wù)應(yīng)用的多樣性意味著通用元數(shù)據(jù)難以適應(yīng)所有的需求,為滿足特殊用戶的業(yè)務(wù)需求,擴(kuò)展元數(shù)據(jù)是必須的。但在元數(shù)據(jù)擴(kuò)展中需要遵循統(tǒng)一的擴(kuò)展規(guī)則,這樣既能滿足個(gè)性化需求,又能使擴(kuò)展后的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和集成。
對于擴(kuò)展的每一個(gè)元數(shù)據(jù)元素,應(yīng)定義其名稱、標(biāo)識符、數(shù)據(jù)類型、定義、約束/條件等。擴(kuò)展規(guī)則簡要說明如下:
● 擴(kuò)展的元數(shù)據(jù)元素不應(yīng)用來改變現(xiàn)有元數(shù)據(jù)元素的名稱、定義或數(shù)據(jù)類型。
● 擴(kuò)展的元數(shù)據(jù)可以定義為實(shí)體,可以包含擴(kuò)展的和現(xiàn)有的元數(shù)據(jù)元素,作為其組成部分。
● 允許對現(xiàn)有元數(shù)據(jù)元素施加更加嚴(yán)格的約束/條件(如:可選的元數(shù)據(jù)元素在擴(kuò)展后可以是必選的)。
● 允許對元數(shù)據(jù)元素的域施加更嚴(yán)格的限制(如:域?yàn)椤白址汀钡脑獢?shù)據(jù)元素,在專用標(biāo)準(zhǔn)中可以限定為適當(dāng)值的列表)。
● 允許對認(rèn)可的域值的使用加以限制(如:現(xiàn)有元數(shù)據(jù)元素的域值有五個(gè)值,在擴(kuò)展后可以規(guī)定它的域只包含其中三個(gè)值,要求用戶從這三個(gè)域值中選擇一個(gè))。
● 允許對代碼表中值的數(shù)目進(jìn)行擴(kuò)展。
科技人才的信息化和數(shù)據(jù)共享工作面臨著多種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共存的難題,科技人才元數(shù)據(jù)不規(guī)范和沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制約了科技人才信息的有效利用和共享。利用科技人才元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化來統(tǒng)一管理分散的數(shù)據(jù)資源,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與服務(wù)是解決這個(gè)問題的有效途徑。
本文在介紹了科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究的國內(nèi)外情況基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀和實(shí)際工作的需求,闡述科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制的重要意義。同時(shí)研究了科技人才元數(shù)據(jù)描述實(shí)體對象,并分析科技人才元數(shù)據(jù)的特點(diǎn),進(jìn)而確立科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的三層架構(gòu),并設(shè)計(jì)了科技人才元數(shù)據(jù)的核心元素和擴(kuò)展元素,制定擴(kuò)展規(guī)則。
本研究成果已經(jīng)獲得科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資助,并已應(yīng)用于在中國科學(xué)技術(shù)信息研究所的高層次科技人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)、科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心的創(chuàng)新型科技人才申報(bào)評審系統(tǒng)、國家科技計(jì)劃專家?guī)?、重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)的西南地區(qū)科技專家數(shù)據(jù)庫中。
今后本研究將繼續(xù)深入開展,對科技人才元數(shù)據(jù)的核心元素和擴(kuò)展元素進(jìn)行改進(jìn)和完善,尤其是面向創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)業(yè)型科技人才的擴(kuò)展元素設(shè)計(jì)上進(jìn)一步研究、探討,使科技人才元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)能指導(dǎo)更多的實(shí)際工作。同時(shí)將繼續(xù)研究科技人才元數(shù)據(jù)共享互操作的難題,為不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)源提供集成映射方案。
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Study of the Framework of Scientific and Technological Talents Metadata Standard
Wang Yunhong, Peng Jie, Li Daling, Wu Xiaoli / Institute of Scientific and Technical Information of China, Beijing, 100038
For the information standardization and sharing, it is necessary to study the metadata of scientific and technological talents. This article first introduces the purpose and importance on researching metadata standard of scientific and technological talents. Scientific and technological talents and its information features are both defined and explained, then the metadata standard Three-tier framework, the core and the extend elements were designed in this paper. The metadata standard of scientific and technological talents was researched and drafted, which can make the different metadata applications more regular. This study will provide data standardization for scientific and technological talents information utilization and data sharing.
Scientific and technological talents, Metadata, Metadata standard, Metadata standard framework, Metadata element
2013-01-16)
10.3772/j.issn.1673—2286.2013.08.009
中國高層次科技人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)(ZD2012-7-5);科技人才信息宏觀監(jiān)測機(jī)制研究(2009GXS4K047)。
王運(yùn)紅(1971- ),研究方向:科技資源信息化、科技人才管理。E-mail: wangyh@istic.ac.cn