文/尚飛
近年來,輿論監(jiān)督正以其靈活、高效的形式深入社會(huì)的各個(gè)層面,發(fā)揮著越來越重要的作用,成為一種捍衛(wèi)社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨的十八大指出“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,充分說明輿論監(jiān)督的重要性。然而,部分官員在輿論監(jiān)督這道“緊箍咒”面前,或多或少地患上了恐慌癥。
輿論監(jiān)督就是社會(huì)各界通過廣播、影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介,發(fā)表自己的意見和看法,形成輿論,從而對(duì)國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體、公職人員的公務(wù)行為以及社會(huì)上一切有悖于法律和道德的行為實(shí)行制約。在諸多的監(jiān)督形式中,輿論監(jiān)督具有其他任何形式的監(jiān)督都無法替代的特質(zhì),就是它直接面對(duì)公眾。那么,政府官員如何化解輿論監(jiān)督下的恐慌癥呢?
敬畏不是害怕輿論監(jiān)督,只有那些保護(hù)小團(tuán)體利益的人、以假冒發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名實(shí)謀一己私利的人、違法亂紀(jì)的人、道德敗壞的人才會(huì)害怕輿論監(jiān)督。敬畏也不是對(duì)輿論監(jiān)督敬而遠(yuǎn)之,躲避輿論監(jiān)督。有些地方出現(xiàn)“防火,防盜,防記者”的順口溜,這都非應(yīng)對(duì)輿論監(jiān)督的明智之舉。
敬畏是官員應(yīng)該主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。在當(dāng)今信息日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,人人都是記者,處處都有監(jiān)督。社會(huì)輿論成為監(jiān)督黨和政府工作的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,黨員干部的一舉一動(dòng)、一言一行無不在廣大群眾的監(jiān)督之下。面對(duì)輿論監(jiān)督,作為公眾人物的官員應(yīng)坦誠(chéng)以對(duì),主動(dòng)回應(yīng),不和媒體玩“躲貓貓”游戲。和媒體玩“躲貓貓”游戲,自以為很高明,到頭來只能是弄巧成拙,聰明反被聰明誤。
新華社曾經(jīng)報(bào)道過一篇《蓋樓超標(biāo)3000萬,舉報(bào)十年無結(jié)果——長(zhǎng)沙工商局超標(biāo)建辦公樓調(diào)查》的文章,反映的內(nèi)容是湖南省長(zhǎng)沙市工商局辦公大樓建設(shè)中違規(guī)使用3500余萬元公共資金,招投標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)等問題,曝光半年后依然毫無進(jìn)展。新聞媒體及公眾對(duì)幕后真相的熱切期待與有關(guān)部門的冷處理,形成強(qiáng)烈對(duì)比。隨著時(shí)間的推移,媒體公眾的關(guān)注度自然降低了,卻不知政府的公信力也就這樣被“拖”沒了。
新聞媒體對(duì)政府工作的不足及時(shí)進(jìn)行輿論監(jiān)督,可使他們及時(shí)改進(jìn)工作,及時(shí)遏制社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象。只要反映的問題和矛盾是真實(shí)客觀存在的,那么,政府官員就應(yīng)該及時(shí)去解決,而不是對(duì)輿論進(jìn)行粗暴干涉,試圖利用手中的權(quán)力屏蔽信息。如果為了一己私利,對(duì)輿論監(jiān)督釋放出來的民意表現(xiàn)出不屑和漠視,等到矛盾激化發(fā)生官民沖突時(shí)才后悔則晚矣。從這方面看,輿論監(jiān)督是“預(yù)防針”,對(duì)我們黨和政府的工作有百利而無一害。
能不能正確對(duì)待輿論監(jiān)督,也往往反映出官員的心胸寬不寬,眼界遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。如果一個(gè)官員是全心全意地為人民服務(wù),心地?zé)o私,他們又怎么會(huì)將輿論監(jiān)督拒之門外呢?早在60多年前,毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告里就告誡黨員干部,“對(duì)于我們,經(jīng)常地檢討工作,在檢討中推廣民主作風(fēng),不懼怕批評(píng)和自我批評(píng),實(shí)行‘知無不言,言無不盡’,‘言者無罪,聞?wù)咦憬洹?,‘有則改之,無則加勉’……”
2007年,湖南郴州市針對(duì)輿論監(jiān)督出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見》提出了四點(diǎn)建議:一是主動(dòng)通報(bào)情況,建立向新聞媒體通報(bào)情況制度。二是熱情提供服務(wù),為新聞?dòng)浾叩恼2稍L提供必要的工作條件。遇記者采訪時(shí),只要不是法律法規(guī)明文規(guī)定不可披露的信息,均可坦誠(chéng)地向新聞媒體提供。三是虛心接受監(jiān)督,把輿論監(jiān)督當(dāng)作改進(jìn)工作的動(dòng)力。對(duì)新聞媒體轉(zhuǎn)來的輿論監(jiān)督線索各地各部門要派專人核實(shí)處理,并以書面形式及時(shí)回復(fù)。四是真誠(chéng)尊重記者,保護(hù)他們的合法權(quán)益,并設(shè)立新聞宣傳獎(jiǎng)和輿論監(jiān)督獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不僅包括中央、省級(jí)媒體,也包括市級(jí)媒體。
在這些建議中,反響最強(qiáng)烈的是設(shè)立新聞宣傳獎(jiǎng)和輿論監(jiān)督獎(jiǎng),得到社會(huì)各界的普遍贊同和認(rèn)可。由此可以看出,輿論監(jiān)督獎(jiǎng),不僅僅是一種物化的獎(jiǎng)勵(lì),也表明了一種善待和感激輿論監(jiān)督的姿態(tài)。