近日,香港正式實施“奶粉限購令”,引起諸多爭議。民眾是無辜的,百姓的愿望也很純粹。短期來看,因限購限帶所形成的消費空檔可以通過增加進(jìn)口來予以滿足。長期來看應(yīng)該加強對乳業(yè)的監(jiān)管,恢復(fù)消費者對國產(chǎn)奶的信心。
國人之所以在國外購買洋奶粉,主要緣于兩個因素:信任與價格。缺乏對國產(chǎn)奶的信心,自然就把信任轉(zhuǎn)向了洋奶粉,而國內(nèi)洋品牌價格的居高不下,直接催生了奶粉代購現(xiàn)象。境外商場的奶粉主要供當(dāng)?shù)鼐用褓徺I,突然而至的中國境內(nèi)游客形成的購買力會讓當(dāng)?shù)氐纳碳液転殡y。而境外旅行者的數(shù)量及其購買量很難掌握,也難以提前備貨,容易產(chǎn)生缺貨現(xiàn)象。如果信息不暢,供貨不力,就傷害到當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。特別是近年來中國境外旅游增長迅速,適當(dāng)限購可能是迫不得已。
要真正解決該問題,監(jiān)管部門應(yīng)該加大對奶業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)懲作假者,慢慢恢復(fù)消費者的信心。境外限購奶粉說明國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)奶粉的需求巨大,這可以說是對國內(nèi)奶企的一個巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。只要中國奶企通過艱苦努力,把好質(zhì)量關(guān),重新贏得國人信賴,那么,中國奶企定將前所未有的發(fā)展壯大。
至于短期需求空檔應(yīng)該通過以下途徑解決:其一增加進(jìn)口奶粉數(shù)量,降低進(jìn)口奶粉的關(guān)稅,打破大品牌國內(nèi)高價壟斷格局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)洋品牌嬰幼兒奶粉零售均價為每公斤200多元,國產(chǎn)品牌150多元。而從國外代購的洋奶粉要便宜三成左右。這個三成的價差,再加上一些洋品牌生產(chǎn)的本土化、作假丑聞,讓消費者覺得從國外代購值。
其二是打破進(jìn)口單一來源地格局。雖說嬰兒配方奶很大一個比例來自新西蘭,但其實不應(yīng)該把雞蛋放在一個籃子里。美國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等都是產(chǎn)奶大國。筆者曾參觀過紐約州的一家小型奶牛農(nóng)場,一位加拿大人放棄小學(xué)老師職業(yè)到美國買了1 000公頃土地來種草,只飼養(yǎng)了1 000頭左右的奶牛,平均一公頃土地養(yǎng)一牛奶牛,牛奶的質(zhì)量高但價格很低。我國也可考慮給予這些國外的中小奶業(yè)主一些機(jī)會。
更多洋奶粉進(jìn)口可能會對我國一些大奶企及小奶戶產(chǎn)生一些影響。但也因此能夠產(chǎn)生倒逼機(jī)制,促使國內(nèi)奶企下功夫去建立放心奶源,改進(jìn)質(zhì)量,恢復(fù)消費者的信心。同時也促使一些奶企能到國外去買地養(yǎng)牛產(chǎn)奶,滿足國內(nèi)日益增長的需要。