徐有成，龔真真

（浙江省錢塘江管理局，310016，杭州）

錢塘江跨浙、皖、贛、閩四省，干流全長(zhǎng)668 km，流域面積55 558 km2，其中浙江省境內(nèi)面積48 080 km2，干流長(zhǎng)605 km。錢塘江有南北兩源，均發(fā)源于安徽省休寧縣，北源新安江和南源蘭江流至建德梅城匯合后稱富春江，向東北流出七里瀧峽谷，進(jìn)入受潮汐影響的河口區(qū)，在東江嘴納入浦陽江后稱錢塘江，向東注入杭州灣。主要一級(jí)支流 （流域面積大于500 km2）有橫江、練江、壽昌江、江山港、烏溪江、靈山港、金華江、分水江、淥渚江、壺源江、浦陽江、曹娥江等。

錢塘江流域?qū)僦衼啛釒У貐^(qū)，季風(fēng)交替明顯，四季分明，氣溫適中，雨量充沛，冬夏較長(zhǎng)，春秋較短，是典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。流域內(nèi)土地、森林、水資源豐富，地形復(fù)雜多樣，動(dòng)植物種類繁多。

錢塘江河口地區(qū)以澎湃的涌潮和強(qiáng)勁的潮流而聞名于世，潮流大進(jìn)大出，河槽大沖大淤，江岸大漲大坍，在這樣的自然情況下修建海塘，工程十分艱巨。千余年來，經(jīng)歷多代人的努力，國(guó)家投入巨額資金，人民發(fā)揮智慧和勤勞，創(chuàng)造多種形式的海塘結(jié)構(gòu)，特別是明清兩朝興建了非常堅(jiān)固的魚鱗大石塘，使江岸得以鞏固。因此錢塘江海塘工程以其工程艱巨、構(gòu)筑雄偉，緊隨長(zhǎng)城、運(yùn)河之后，被譽(yù)為古代三大工程之一。

錢塘江尤其是河口地區(qū)的長(zhǎng)期治理實(shí)踐中，多注重了防災(zāi)減災(zāi)和資源利用，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直欠于思考。

一、海塘（江堤）

1.應(yīng)力保自然、以曲為美

彎曲是河道的自然形態(tài)。河流堤防的平面布局應(yīng)該順應(yīng)河勢(shì)，保持岸線的自然曲度。在錢塘江河口，總體是彎曲河段，但局部是順直河段。其實(shí)即使江道為直線段，江堤構(gòu)筑也可局部彎曲。錢塘江海寧段臨江一線古海塘堪稱此類典型。該段建于清朝乾隆年間的古海塘塘身偉岸，塘線走向逶迤，呈現(xiàn)出非凡的美感。潮汐河段對(duì)彎曲江堤的敏感性尤強(qiáng)，保持江堤的自然彎曲，有利于分散涌潮的沖擊力，減輕河岸的坍塌，保護(hù)堤塘安全。

2.應(yīng)盡可能有綠色屏障

在一定的歷史時(shí)期，由于技術(shù)受限，海塘建設(shè)以確保防洪御潮安全為先，堤腳及堤身設(shè)計(jì)多為硬化的外觀，這種狀況于生態(tài)上是一種隔斷。在技術(shù)進(jìn)步的條件下，兼顧生態(tài)的完整和諧，借鑒古今中外的創(chuàng)造性手段，堤防工程的面貌完全可以有所改變。

堤身綠化若選擇得當(dāng)還可以增強(qiáng)河流堤防工程的防洪能力，歷史上不乏這樣的案例。南宋時(shí)，錢塘江南岸的蕭山就出現(xiàn)過以柳樹加固土塘的萬柳塘。當(dāng)時(shí)，海門之內(nèi)，海勢(shì)趨南，蕭山沿岸坍失土地較多。咸淳六年，紹興太守劉良貴于田內(nèi)筑一土塘，長(zhǎng)一千九百丈，高一丈多，堤外用幾萬棵松干擊入土中，以固塘基，并在塘上遍植柳樹，稱為萬柳塘。這樣的土塘，頗具創(chuàng)新意義。黃震《萬柳塘記》說：“以冀歲久根蟠，塘以益固?！庇衷疲骸半m力未及石，而塘之堅(jiān)致，殆不減石矣?！?/p>

古代彎曲自然的海塘

現(xiàn)代直線形海塘

一定意義上，萬柳塘體現(xiàn)了子系統(tǒng)間合作共存、互惠互利的邏輯。這是一個(gè)灰色的系統(tǒng)，貌似沒有關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)之間相互交涉，形成具有生命活力的防洪屏障。土堤上因植柳樹，其堅(jiān)固程度已不亞于石堤。宋人的智慧，在今天仍可借鑒與發(fā)揮。

1958年8月23日，福建廈門曾遭受一次歷史上罕見的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，12級(jí)臺(tái)風(fēng)由正面向廈門沿海登陸，隨之產(chǎn)生的強(qiáng)大而兇猛的風(fēng)暴潮，幾乎吞沒了整個(gè)沿海地區(qū)，群眾生命財(cái)產(chǎn)損失慘重。但在離廈門不遠(yuǎn)的龍海縣角尾鄉(xiāng)海灘上，因生長(zhǎng)著高大茂密的紅樹林，結(jié)果該地區(qū)的堤岸安然無恙，農(nóng)田村舍損失甚微。1986年廣西沿海發(fā)生了近百年未遇的特大風(fēng)暴潮，合浦縣398km長(zhǎng)海堤被海浪沖垮294km，但凡是堤外分布有紅樹林的地方，海堤就不易沖垮，經(jīng)濟(jì)損失就小。紅樹林防風(fēng)消浪、促淤保灘、固岸護(hù)堤的作用在這兩例事件中得到了突出體現(xiàn)。生物工程有不可替代的生態(tài)效益，這種效益與堤防工程相耦合，會(huì)形成超越一般評(píng)價(jià)體系的成效，值得進(jìn)一步研究。

3.應(yīng)探尋后坡既防越浪又綠色生態(tài)的工程措施

自從明嘉靖二十一年（1542年），浙江按察司僉事黃光升創(chuàng)筑“五縱五橫魚鱗式”石塘后，至清乾隆末的250年間，錢塘江南北兩岸共建成魚鱗式和丁由式等海塘280余km。長(zhǎng)達(dá)280余km的錢塘江明清古海塘，如今因江道變遷和治江圍墾，大部分已退居二線，但仍然有39.8km成為20世紀(jì)90年代標(biāo)準(zhǔn)海塘結(jié)構(gòu)的重要組成部分，堅(jiān)守在防洪御潮第一線。錢塘江北岸魚鱗石塘塘身為砌石結(jié)構(gòu)，以石灰米汁漿砌，條石間以鐵錠、鐵鋦、鐵筍、鐵簫等嵌聯(lián)，下設(shè)密布梅花木樁，建成后經(jīng)多次加固形成現(xiàn)存結(jié)構(gòu)。海寧段魚鱗石塘的土埝上原種植了大片的蘆葦?shù)戎参铮?0世紀(jì)90年代標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)中改建為混凝土塘頂及擋浪墻，以抵御高水位下發(fā)生越浪時(shí)對(duì)后坡附土的沖刷，但從塘面生態(tài)環(huán)境的角度審視，不無遺憾。

錢塘江河口區(qū)的海塘工程一般都具備了防御12級(jí)風(fēng)暴潮的能力，但隨著全球氣候變化，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)甚至超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)發(fā)生的頻率也在加大。2007年水利部專門下達(dá)任務(wù)，開展了錢塘江北岸海塘應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)暴潮的研究。研究結(jié)果表明，重點(diǎn)是如何加強(qiáng)防御風(fēng)暴潮侵襲所帶來的越浪，保證海塘安全。

產(chǎn)生的矛盾之處是，僅從防越浪的角度，后坡固化是最佳選項(xiàng)，但從生態(tài)角度，似乎三面光的海塘結(jié)構(gòu)不適應(yīng)生態(tài)文明的要求，能兩者兼顧且經(jīng)濟(jì)可行是應(yīng)該探尋的方向。

二、涌 潮

錢江潮聞名中外。每當(dāng)大潮來臨，驚濤巨浪如千軍橫江，萬馬奔騰，氣勢(shì)磅礴，潮聲如晴天雷吼，震天動(dòng)地，驚心動(dòng)魄。其沖擊壓力達(dá)7～9t/m2，對(duì)海塘及塘腳沖刷極強(qiáng)，常常造成破壞，正因其對(duì)海塘的威脅，人們?cè)?jīng)在20世紀(jì)80年代前提出消滅涌潮的口號(hào)。但隨著科技的進(jìn)步，對(duì)海塘加固技術(shù)的成熟，建筑材料的革新，施工機(jī)械的現(xiàn)代化，控制涌潮對(duì)海塘的破壞已不是問題。直到現(xiàn)在，社會(huì)上對(duì)涌潮的利弊之論還不絕于耳，但現(xiàn)在至少應(yīng)該明確如下的觀念。

1.應(yīng)努力保護(hù)涌潮

當(dāng)今世上，比錢塘江長(zhǎng)、比錢塘江寬闊、比錢塘江湍急的江河數(shù)不勝數(shù)，有涌潮的河流也不在少數(shù)，而談及涌潮，評(píng)及涌潮之壯觀，錢江潮必躋身前列，聲名赫赫。錢江潮是華夏大地上獨(dú)一無二的自然景觀和異常寶貴的自然資源。千百年來，它向世人展現(xiàn)了一幕幕壯美磅礴的奇?zhèn)庀?；千百年來，世人又因它的奇?zhèn)庀蟪噬狭艘粓?chǎng)場(chǎng)繁華輝煌的文化盛宴。它已不僅屬于浙江，也不僅屬于中國(guó)，它變成世界的自然遺產(chǎn)，我們有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)好它。

2.積極探尋對(duì)涌潮的可控性

涌潮的利弊是客觀的，如何興利除弊，如何認(rèn)識(shí)把握涌潮的發(fā)生、增長(zhǎng)、消亡的客觀規(guī)律，是現(xiàn)在需要開展的工作。目前，這方面的工作雖有起步和進(jìn)展，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要加大這方面的科技投入，激發(fā)鼓勵(lì)人們對(duì)此開展研究。

三、岸 灘

新“富春山居圖”

一些地方在城市化的進(jìn)程中逐漸認(rèn)識(shí)到河流景觀的重要地位，著重在河流岸線（巖灘）的美化上做文章。如杭州市《關(guān)于加快推進(jìn)“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)的實(shí)施意見》提出，到2015年，沿線將基本建成一條“山水秀美、生態(tài)宜居、城景交融、和諧發(fā)展”的黃金生態(tài)旅游線，成為休閑旅游的首選地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“藍(lán)?！薄^(qū)域統(tǒng)籌的先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。關(guān)停、搬遷三江干流沿岸飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭、采砂場(chǎng)、砂石加工、造船企業(yè)和水上加油站。在錢塘江、富春江、新安江的兩岸建設(shè)核心城市風(fēng)華區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑風(fēng)尚區(qū)、瀟灑人文風(fēng)情區(qū)、綠谷清涼風(fēng)光區(qū)“四區(qū)”，打造一幅“山秀、水清、城美、精致”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

1.修訂相關(guān)法律條款

在“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)實(shí)施中，蘆葦?shù)雀邽┳魑锏木坝^設(shè)計(jì)成為一大亮點(diǎn)。對(duì)照 《防洪法》《錢塘江管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定“禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物”，尚存在一些法律上的困惑。隨著河道生態(tài)建設(shè)的擴(kuò)展，有關(guān)的法律條款需要有所跟進(jìn)，進(jìn)一步明確規(guī)定哪些種類的作物不允許種植、集中連片種植的規(guī)模如何、作物的高度限制等，以便于規(guī)范管理。

2.適度利用岸灘

在不影響防洪的情況下，河灘地的綠化有利于凈化空氣、提高水質(zhì)、改善環(huán)境，高灘地的土地如能合理利用，是對(duì)沿岸社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。一些岸灘在枯水期甚至可以成為臨時(shí)停車場(chǎng)，以幫助解決城市停車難的困擾，也可以考慮建造足球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

3.系統(tǒng)規(guī)劃，綜合布局

在確保防洪安全前提下，以堤防工程為主體，以不影響防洪為底線，以岸灘景觀工程為附屬體，以一定的閾值作為掌控點(diǎn)，爭(zhēng)取生態(tài)建設(shè)的合理空間。如在河流上下游的不同河段，根據(jù)防洪重點(diǎn)不同來規(guī)劃岸灘的綠化等功能。有些堤防工程本身也可做結(jié)構(gòu)性的改變，放緩坡度，擴(kuò)大植被，體現(xiàn)親水、自然。堤頂?shù)缆房勺龀蓮澢男问剑苊庖曈X審美疲勞。甚至讓硬質(zhì)的堤壩“隱身”，讓綠色的植被更多地走進(jìn)人們的視野。堤壩的高度在不同的河段或可有所區(qū)別，特殊時(shí)期增設(shè)臨時(shí)性的防洪設(shè)施。防洪工程與景觀相協(xié)調(diào)，將防洪、治污、治岸、交通與景觀融為一體，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合布局，從而構(gòu)建一種關(guān)照多種需求的新型的人水和諧關(guān)系。

四、結(jié) 語

錢塘江生態(tài)文明建設(shè)，是浙江人民繁衍生息的重要依托。為了改善生活環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)錢塘江的治理和修復(fù)就一直不能間斷。海塘堤防是人類與江為鄰建造起來的防御工程，它保護(hù)了一方平安，但同時(shí)也阻斷了人與水的親密關(guān)系，影響了自然的生態(tài)完整。我們既要尊重錢塘江的自然特性，又要塑造更具人文關(guān)懷的堤防工程，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造“天人合一”的更高境界，這需要更多的探索與努力。