宗長榮 錢 堃

大豐市飲用水水源地現狀分析與保護對策

宗長榮 錢 堃

1 大豐市飲用水源地現狀

1.1 地表水水源地

大豐市現有地表水水廠為大豐市自來水公司一水廠，設計供水規(guī)模4.5萬m3/d；大豐市自來水公司二水廠，設計供水規(guī)模5萬m3/d；劉莊鎮(zhèn)思源水廠，設計供水規(guī)模5000m3/d。集中式地表水飲用水源地為大豐市自來水公司二水廠、劉莊鎮(zhèn)思源水廠水源地—通榆河以及大豐市自來水公司一水廠飲用水源地—新團河（備用水源地）。

根據多年的取水口河段水質監(jiān)測資料，水源地水質大部分時間能滿足取水要求，通榆河水源地水質好于新團河水源地。目前，在水源地一、二級保護區(qū)內，除農業(yè)面源污染外，已沒有工業(yè)點源。造成水源地水質不能穩(wěn)定達標的主要原因，一是上游來水水質較差，二是農業(yè)面源污染，三是船舶污染。

1.2 地下水飲用水源地

大豐市除大豐市城區(qū)及其鄰近地區(qū)、劉莊鎮(zhèn)部分地區(qū)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以地下水為主要供水水源。2011年，大豐市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省屬、滬屬農場地下水開采量約1620.27萬m3，其中用于居民家庭1389.47萬m3，供水人口約63.27萬。

各鎮(zhèn)地下水水廠取用深層承壓水，均無凈化設施。隨著地下水的大量開采，地下水質不斷咸化，不少區(qū)域CL-、F-超標。據調查，氟超標主要分布在方強農場場部，用水人口為1.1萬人，根據疾病控制中心檢測報告，氟化物標準值1.50mg/L，該區(qū)檢測最高值達1.75mg/L，超標17%；苦咸水主要分布于三龍、方強、新豐、裕華、南陽、萬盈、西團等鎮(zhèn)，用水人口為31.33萬，根據檢測資料，氯化物標準值450mg/L，檢測值最高達750mg/L，超標為68%。

2 飲用水源地安全狀況評價

2.1 水質安全狀況評價結果

大豐市城市飲用水水源地安全評價成果表見表1。

2.2 水量安全狀況評價成果

大豐市供水主要以調、引水為主，通榆河是沿海墾區(qū)的主要水源，隨著江水東引北送工程的實施，水量基本能夠得到保障。根據對大豐市飲用水源地水量評價，水源地綜合評價指數為1，基本不缺水，供水量安全。大豐市供水水源地水量安全評價見表3。

2.3 水源地安全狀況總體評價

從水質評價來看，大豐市城市飲用水水源地總體水質較好，基本可以達到Ⅲ類水質目標。

從水量評價來看，各水源地水量綜合評價指標均為1。大豐市地處里下河水網區(qū)，供水水源主要來自長江和上游里下河來水。長江水經泰州引江河通過通榆河進入大豐市，是大豐市的主要水源；里下河來水通過斗龍港、王港、川東港等諸多河道進入大豐市，提高了水源地供水能力。因此，發(fā)生資源型缺水的可能性不大，水量基本是安全的。

表1 大豐市飲用水源地水質綜合指數評價成果表

表2 大豐市供水水源地水量安全評價表

表3 大豐市飲用水源地安全評價成果表

通過上述水質水量安全狀況評價，大豐市城市地表水飲用水水源地為安全。大豐市城市飲用水水源地安全評價成果表見表3。

3 飲用水源地保護區(qū)劃分

大豐市通榆河飲用水源地所在水功能區(qū)為通榆河響水海安調水保護區(qū)，其功能區(qū)排序為飲用、農業(yè)，大豐市自來水公司二水廠取水口位于通榆河大劉橋南約100m，根據水源地保護的規(guī)定劃分水源保護區(qū)。

地下水源地保護區(qū)范圍的劃設是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水井的水質基本達標、出水量較穩(wěn)定、不致影響地質環(huán)境變化的部分深層地下井應當加以保護。其保護區(qū)劃分范圍系以水井為中心、半徑100m劃圓以內的范圍作為保護區(qū)（不設準保護區(qū)），這些供水井應加強水質監(jiān)控、加大源水凈化處理力度，讓群眾喝上放心水。

為了體現對水源地保護的重視，水源地保護區(qū)應由市政府以政府文件的形式對外公布，并在水源地保護區(qū)內設置保護標志。保護區(qū)的劃分充分考慮了水源地的實際情況，對水源地的保護具有指導意義。

4 水源地安全保障及對策措施

4.1 制定相關政策，加強水源地管理

按照江蘇省人民代表大會常務委員會《關于加強飲用水源地保護的決定》，結合大豐市飲用水源地實際，明確飲用水源地保護區(qū)范圍，出臺相關政策，明確責職和管理部門，依法保護水源地。

針對地下水應當加強水源井的監(jiān)督管理，加強污染防范，嚴格控制開采區(qū)內的重金屬、農藥等有毒物質的滲透污染等。同時采取完善檢測標準、加強水質監(jiān)測工作；對源水深化處理，提高供水水質等多種手段，確保供水安全。

4.2 加強水污染綜合治理

實施河道納污總量控制，嚴格控制入河排污，組織實施水功能區(qū)劃，確定水資源的承載能力。通過水功能區(qū)劃，合理確定河道功能，建立水工程保護區(qū)，根據水功能區(qū)對水源的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。

建立健全飲用水源保護區(qū)制度。在飲用水源保護區(qū)內嚴禁設置排污口，加強通榆河、新團河等骨干河道沿線水質監(jiān)測，防止突發(fā)性事故發(fā)生。定期進行地下水質監(jiān)測，發(fā)現異?，F象，采取停采等補救措施，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。加強環(huán)境整治，加快污水處理廠建設速度，控制化肥、農藥施用量，將水源污染降到最低程度。

4.3 加強工程措施，提高生態(tài)修復能力

為了提高飲用水源地水質標準、維護人民身體健康，可采取多種工程措施保護和修復水生態(tài)環(huán)境。

（1）在水源地保護區(qū)范圍內必要的地段設置防護網（柵）阻止人畜入侵和固體污染物入河；在取水口設立攔污柵、清除水上漂浮物。

（2）清除不安全隱患，對保護區(qū)陸域劃定范圍內的住宅、廠房、下水道及水溝（塘）進行清理；遷移保護區(qū)水域范圍內的停泊船塢、渡口等，杜絕一切安全隱患。

（3）河道疏浚、清淤，每隔3～5年應對飲用水源地河段進行疏浚，提高水流速度、改善水力條件，有利于污染物稀釋、降解；同時，減少河床底質對水體的反向污染；清除的淤泥要遠離水源地，封埋于防滲坑內、防止水土流失造成二次污染。

（4）河堤護岸工程，在飲用水源地保護區(qū)河堤營造綠化風景帶，能固堤、涵養(yǎng)水源；河堤迎水坡種植草皮、花卉和灌木叢，既美化環(huán)境又能防止水土流失；在河岸修建生態(tài)型護岸（水生植物與石籠或多孔混凝土），能適應水生物共生、繁衍，以增強水體的自凈能力。

（5）水生植物凈化工程，水生植物能過濾水體、分解污染物質、凈化水質。在水邊至河中心一定距離（20～30m）種植沉水、浮水和挺水植物，使其自然生長、自成系統(tǒng)，形成水域“綠肺”，促進有機污染物及還原性無機物的分解，還能直接吸收水中營養(yǎng)鹽、降低水體富營養(yǎng)化。

（6）監(jiān)測站點建設。為了掌握飲用水源地水質時空變化動態(tài)，應用新的技術設備，加強對現有站點的監(jiān)測，提高監(jiān)測能力。為應對飲用水源地突發(fā)性事件，擬在一級保護區(qū)上游大豐市通榆河取水口建一座水質自動監(jiān)測站，同時在草堰與東臺交界斷面設立水質自動監(jiān)測站，以提高對水污染預測預警能力

江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224000 江蘇省水文水資源勘測局泰州分局 225300）