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拉動(dòng)內(nèi)需的四點(diǎn)建議

2013-09-10 10:00:30洪濤
中國報(bào)道 2013年2期
關(guān)鍵詞:零售總額消費(fèi)品消費(fèi)

洪濤

洪濤 北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)控專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家

我國經(jīng)濟(jì)正由“投資、出口、消費(fèi)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長”向“消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長”轉(zhuǎn)型。十七大報(bào)告首次提出了這一轉(zhuǎn)型,并把消費(fèi)放在第一重要的位置,十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)需求對國民經(jīng)濟(jì)的引擎地位。

2011年,我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過51.9%,2012年在55%左右。我國經(jīng)濟(jì)正在向以消費(fèi)為中心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為必然趨勢。

但轉(zhuǎn)型之路并不好走。

中國式消費(fèi)如何產(chǎn)生

1992年社會(huì)消費(fèi)品零售總額只有一萬多億元,國家統(tǒng)計(jì)局1月18日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2012年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過了20萬億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額得到高速增長。不過,雖然社會(huì)消費(fèi)品零售總額在快速增長,但從拉動(dòng)消費(fèi)增長的人口結(jié)構(gòu)來看,企事業(yè)單位和政府采購等社會(huì)集團(tuán)的購買力相對較強(qiáng),而居民消費(fèi)力卻處于長期偏低的狀況。

長期以來,我國城鄉(xiāng)人口和消費(fèi)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重——城鎮(zhèn)人口相對較少,而消費(fèi)較高;農(nóng)村人口相對較多,但消費(fèi)較少。

國家統(tǒng)計(jì)局2012年發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2011年我國城鎮(zhèn)人口首次超過并略高于農(nóng)村,城鎮(zhèn)人口為69079萬人,農(nóng)村人口為65656萬人,城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口比例為51.3﹕48.7。但是,一個(gè)城鎮(zhèn)居民的收入相當(dāng)于3.13個(gè)農(nóng)村居民,其消費(fèi)相當(dāng)于6.54個(gè)農(nóng)村居民。而且,這種倒掛現(xiàn)象存在加劇的趨勢。

就我國傳統(tǒng)消費(fèi)觀念而言,居民注重?cái)€錢消費(fèi)、節(jié)儉消費(fèi),輕信用消費(fèi)、租賃消費(fèi),表現(xiàn)為多儲(chǔ)蓄、少消費(fèi),平時(shí)節(jié)儉,攢夠錢后再消費(fèi),量入為出。因此,我國很多消費(fèi)者對于消費(fèi)品和服務(wù)的價(jià)格比較敏感,一旦遇上商家促銷期,大量被壓制的消費(fèi)需求就會(huì)集中釋放。

有個(gè)很經(jīng)典的“老”笑話,講的是美國老太太和中國老太太在天堂相遇。美國老太太釋然地說:“進(jìn)天堂前終于為我那套住了幾十年的大房子還清了貸款?!敝袊咸珓t悵然地說:“辛辛苦苦攢了幾十年,終于在進(jìn)天堂前買了一套大房子,可惜沒住上兩天。”雖然現(xiàn)在很多年輕人已經(jīng)接受了信用消費(fèi)的新觀念,但中國人對于房子的重視依然沒有改變。收入水平的限制使得眾多年輕人被迫當(dāng)上了房奴,越漲越高的房價(jià)也讓房奴們的還款期限越拉越長。

此外,中國人對物的占有欲望非常強(qiáng)烈,而國外居民追求的是“不求所有,但求享有;不求所有,但求所用”。

更重要的是,在我國向消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路上,消費(fèi)者面前還存在“六座大山”。這“六座大山”分別是:“沒錢花”——收入問題、“沒地兒花”——消費(fèi)環(huán)境問題、“不敢花”——社會(huì)保障問題、“不會(huì)花”——消費(fèi)方式較少、“花不了”——消費(fèi)品不豐富、“花不好”——消費(fèi)質(zhì)量不高。解決這些問題,刻不容緩。

拉動(dòng)內(nèi)需仍需努力

建立和完善消費(fèi)的長效機(jī)制,解決一系列長期的“花錢問題”,從機(jī)制的角度解決根本性的問題。所謂消費(fèi)的長效機(jī)制是指能長期保證消費(fèi)需求正常擴(kuò)大并發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長功能的制度體系,具有長期性、擴(kuò)張性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、功能性和制度性等六個(gè)方面的特征。中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議中指出,要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。因此,政府職能部門不能僅僅出臺(tái)一些短期的、刺激性的消費(fèi)政策,而應(yīng)將重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在長期的消費(fèi)政策上來。

2011年4月20日,三亞免稅店正式開門營業(yè),顧客蜂擁而入。

例如,保障和改善民生等措施就是需要完善的長效機(jī)制。切實(shí)保障和改善民生,實(shí)行城鎮(zhèn)就業(yè)人員的“五險(xiǎn)一金”,使就業(yè)者無后顧之憂;加強(qiáng)公共教育建設(shè),保障老百姓子女普遍能享受公平教育的權(quán)利,探索農(nóng)村公費(fèi)醫(yī)療等問題,使老百姓無后顧之憂。如此,人們才敢花錢。

此外,從長遠(yuǎn)來看,還需要以發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)消費(fèi)。流通業(yè)對消費(fèi)的貢獻(xiàn)非常大,以北京的人員流通為例,北京的消費(fèi)不僅靠2000萬本地居民來拉動(dòng),還依靠每年約2.1億人次的游客以及相當(dāng)多的各類流動(dòng)人口。因此,我國需對流通業(yè)給予更多的重視,降低流通成本,提高流通效率。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓百姓有錢可花。收入分配制度改革是讓百姓有錢可花的重要舉措。不過,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理配置資源,也是保證百姓有能力消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。例如,2011年以來,我國服裝業(yè)庫存普遍上升,鋼鐵等企業(yè)產(chǎn)能過剩,甚至出現(xiàn)“賣鋼不如賣菜”的情況。這些行業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入自然會(huì)受到影響,消費(fèi)能力也勢必會(huì)下降。

不僅工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要調(diào)整,以避免局部產(chǎn)能過剩對農(nóng)民收入帶來負(fù)面影響。特別是在我國城鄉(xiāng)人口和消費(fèi)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)村存在巨大消費(fèi)潛力的背景下,更要讓農(nóng)民有錢可花。

促進(jìn)城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大消費(fèi)群體。城鎮(zhèn)化是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,而且還能壯大消費(fèi)者群體,拉動(dòng)內(nèi)需的增長。2011年我國城鎮(zhèn)化水平出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.3%,比2010年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村人口進(jìn)城必然帶來物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)需求的增長,這些需求會(huì)帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。據(jù)測算,城鎮(zhèn)化率每增長一個(gè)百分點(diǎn)可吸納1000多萬農(nóng)村人口進(jìn)城,進(jìn)而帶動(dòng)1000多億元的消費(fèi)需求。

至今我國農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)連續(xù)四年(2009-2012)超過了兩萬億元,特別是2012年1至9月,我國農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20090億元,增長14.4%,再次超過兩萬億元,標(biāo)志著我國農(nóng)村流通進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。

但是,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額為159552億元,而農(nóng)村消費(fèi)品零售額僅為24367億元。因此,與城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額相比,農(nóng)村消費(fèi)品市場還存在很大的上升空間。

創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)健康的消費(fèi)理念。我國已越來越重視消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用,十八大提出的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將創(chuàng)造出更好的消費(fèi)環(huán)境:城鎮(zhèn)化創(chuàng)造消費(fèi)需求,工業(yè)化帶來新的產(chǎn)品,信息化帶來新的服務(wù),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和休閑新產(chǎn)品。同時(shí),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為消費(fèi)者提供更多的選擇。

在創(chuàng)造良好的外部消費(fèi)環(huán)境時(shí),也要向消費(fèi)者傳遞文明的消費(fèi)理念。既要提倡新型消費(fèi)方式,又要防止過度消費(fèi)。在我國經(jīng)濟(jì)由“快經(jīng)濟(jì)”向“慢經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的過程中,消費(fèi)要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢。企業(yè)也需轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不應(yīng)盲目采取降價(jià)促銷等非理性促銷手段來消化產(chǎn)能,而應(yīng)該通過提高服務(wù)質(zhì)量和打造品牌等舉措追求消費(fèi)的可持續(xù)性。

目前我國的消費(fèi)率為30%,而同期發(fā)展中國家居民消費(fèi)率在60%以上,歐美發(fā)達(dá)國家達(dá)到甚至超過80%。從長遠(yuǎn)來看,我國消費(fèi)率還存在很大的提升空間。

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