■ 顧萍 蔣潔 蔣思維(成都航空職業(yè)技術(shù)學院 成都 610081)
近年來我國的物價持續(xù)增長,主要表現(xiàn)為國內(nèi)原材料、能源的價格快速上漲以及我國居民消費指數(shù)由負到正的增長。
近年來,我國食品的價格一直在隨物價上漲而增長。據(jù)統(tǒng)計2007年蛋類、肉類、糧食以及蔬菜類的價格比2006年增長了22%、32%、6.3%、6.6%。只有水果類的價格有所下降,下降為0.2個百分點。而我國居民的非食品消費價格雖然比較穩(wěn)定,但是也有所上漲。其中醫(yī)療消費和煙酒的價格上漲較大,分別為2.1%和1.7%。我國居民對紡織品類的消費價格有所下降,此類物品價格下降0.6個百分點。由此我們可以得出一個結(jié)論,我國居民的食品消費價格在物價上漲過程中起到了主導的作用。
我國固定資產(chǎn)的投資增長主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)的投資上。雖然我國的土地價格以及建房原材料價格在持續(xù)增長,但這對我國房地產(chǎn)總體的投資情況并沒有太大的影響。房地產(chǎn)的投資依然在增長,其中到2007年12月新的固定資產(chǎn)為61618.91億元,如圖1所示。房地產(chǎn)投資快速增長的原因是我國的居民消費水平增加,消費機構(gòu)升級以及國家支持快速城市化所造成的。
我們從供給方面來分析,房地產(chǎn)的投資增加會增加對原材料、能源等的需求量,而這些資源的生產(chǎn)又受到了自然條件的限制,所以這些資源價格會隨著房地產(chǎn)投資的增加而增加。
我國的外匯儲備非常巨大,人民幣的發(fā)行量過多,這樣以來就會導致人民幣變得“不值錢”了。我國2007年比2006年的M1(即狹義貨幣供應量)值增加21.1%,其余額為15.3億元;而M2(即廣義貨幣的供應量)的余額為40.3億元,較2006年增長16.7%。還有一方面就是國內(nèi)投資人較前幾年開始增多,但是資源比較有限,所以也導致了生產(chǎn)資料價格的上漲。
我國2007年比2006年的生活資料價格上漲2.8個百分點,生產(chǎn)資料上漲3.2個百分點,這些工業(yè)產(chǎn)品的總價格上漲了3.1%。我國工業(yè)增加值和增速如圖2所示。其中重工業(yè)和輕工業(yè)分別增長了19.6%和16.3%。2007年,全年規(guī)模以上的工業(yè)增加值比2006年上漲18.5個百分點。工業(yè)增加值和增速的提高也是影響我國物價的主要因素之一。
我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的時期,在這一時期需要的人力資源也會增加,尤其是服務行業(yè)對勞動力的需求一直處于“饑餓”狀態(tài)。2007年我國就業(yè)人員比2006年增長了590多萬人。其中第三產(chǎn)業(yè)對于人力資源的需要一直在增加,第一產(chǎn)業(yè)的人員在逐漸向第二,第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從全國的就業(yè)比例來看,第一產(chǎn)業(yè)(如養(yǎng)殖、農(nóng)林等)的比例僅占4%,再加上第一產(chǎn)業(yè)人員的喪失,導致了我國物價的不斷上漲。
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的不合理導致了我國物價的上漲。農(nóng)業(yè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,沒有農(nóng)業(yè)根本談不上發(fā)展。但是,目前我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)卻有待提高?,F(xiàn)在的市場越來越多元化,而我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售卻不容樂觀,不能很好的適應市場。農(nóng)民得不到很好的收入就開始從事其他行業(yè),導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的減少。另一方面農(nóng)民不能很好的利用資源,甚至在生產(chǎn)時會造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。這樣以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)率就大大降低了。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài),這是因為能源和原材料的基礎工業(yè)的發(fā)展較慢,再加上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過度不良競爭,以及第三產(chǎn)業(yè)不能滿足社會的發(fā)展需求,這些都是導致物價上漲的原因。
技術(shù)結(jié)構(gòu)的不合理也大大降低了我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)效率。技術(shù)結(jié)構(gòu)水平低下也是我國的新興產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展起來,對老企業(yè)的更新升級也起不到作用。目前為止我國的生產(chǎn)要素都不能有效的流動起來,對轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是很不利的。產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低,不能相互扶持。國內(nèi)的大企業(yè)不能起到很好的主導作用,存在創(chuàng)新能力差,先進技術(shù)不能很快的用于工業(yè)生產(chǎn)等問題。
我國的固定資產(chǎn)投資十分不合理,我國房地產(chǎn)投資的失衡導致了物價的上漲。自改革開放以后,我國第二產(chǎn)業(yè)的比重過大,對第三產(chǎn)業(yè)的投資雖然有所增加,但是第三產(chǎn)業(yè)帶來的效應卻不十分理想。我國固定資產(chǎn)投資不合理主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)投資單一、數(shù)量不足、生產(chǎn)效率低 ;而我國對技術(shù)型企業(yè)的開放度較低,再加上壟斷對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級造成了不良影響。投資不一定會造成物價的上漲,因為投資具有兩面性。投資是擴大了對生產(chǎn)資料的需求,但是投資還會為社會提供供給。而我國的投資需求與社會供給效應之間存在不合理現(xiàn)象,即投資增加的需求效益超過了社會的供給效應,最終導致社會整體物價的上漲。
自從我國加入WTO以來,我國經(jīng)濟逐漸與世界經(jīng)濟相融合。而我國的融資方式依舊以銀行融資為主,這種融資方式給我國企業(yè)的資金籌措帶來了不小的困難。此外我國融資的方式十分單一,間接、直接融資的效應沒有得到發(fā)揮,單一的融資方式更不利于我國經(jīng)濟市場的發(fā)展。還有一方面就是我國是個外匯儲備大國,而且外匯儲備還在繼續(xù)增加。外匯的增加減弱了央行對貨幣調(diào)控的有效性,而且也使我國的抗金融風險的能力有所下降。加上人民幣升值的影響,這直接影響到了我國長期以來堅持匯率穩(wěn)定和貨幣政策獨立的原則,外匯過量打亂了國內(nèi)貨幣投放的平衡,給國家對貨幣的調(diào)整帶來了不小的困難。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,新的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)出來,而我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻在退化。這就要求勞動力去適應新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的退化導致對勞動力的需求在不斷減少,雖然新興產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求比較大,但是被傳統(tǒng)企業(yè)淘汰的勞動力素質(zhì)較低,新興產(chǎn)業(yè)需要高素質(zhì)人才。這樣以來就導致了產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不能很好的匹配。新興產(chǎn)業(yè)需要的勞動力缺口大,使生產(chǎn)效率相對變低,最終也使產(chǎn)品的價格上漲。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響著我國的物價,要想調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就必須先優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是社會和諧發(fā)展的基礎。而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時存在許多問題,解決問題的關(guān)鍵就在如何去優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有調(diào)整了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)才能發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,使我國農(nóng)業(yè)走向快速發(fā)展之路。
我國政府需要做好以下幾點:一是提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),推廣新技術(shù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有高科技的保證才能得以實現(xiàn),新技術(shù)能提高產(chǎn)量,質(zhì)量,這樣才能保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷。雖然我國政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展很關(guān)注,但是力度仍然不足,國家必須全力大力發(fā)展農(nóng)業(yè),這樣才能保證我國經(jīng)濟的良好發(fā)展。二是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植區(qū)域。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。這句話就告訴我們根據(jù)氣候、水土不同,不同區(qū)域時候種植不同的農(nóng)作物,即因地制宜。另一方面,我國沿海地區(qū)的城市發(fā)達,土地資源較緊缺,所以適合種植一些高價值的農(nóng)作物。中部和東北部適合種糧食,所以應該大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),這樣以來就保證了我國農(nóng)業(yè)整體的經(jīng)濟效益。三是政府應繼續(xù)出臺對我國農(nóng)業(yè)保護的政策。農(nóng)業(yè)保證著社會秩序的正常運行,而農(nóng)業(yè)又受到諸多因素的影響。所以國家保護農(nóng)業(yè)就是在保護社會的發(fā)展。
我國消費結(jié)構(gòu)的不合理也是使我國物價快速上漲的原因之一。合理調(diào)整我國居民的消費結(jié)構(gòu),對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要作用。其中調(diào)整我國居民對食品以及能源原材料的消費是最為直觀的。我國糧食價格的猛漲在于政府部門沒有充分預測糧食的供求量以及沒做好保障工作。政府要想準確調(diào)整糧食的價格就必須先確定糧食的生產(chǎn)情況,了解糧食生產(chǎn)的供應關(guān)系。我國政府可以適當?shù)倪M口糧食,嚴格控制糧食的出口量,推廣新技術(shù)增加糧食產(chǎn)量。確保了國內(nèi)糧食的供給量,才能穩(wěn)定糧食的價格。其次我國政府應該加大對原材料和能源價格的控制。我國企業(yè)有原材料浪費、能源利用率低的通病,并且還對環(huán)境造成了污染。我國政府在完善制度的同時還應該確保把制度落實下去,這樣才能提高企業(yè)對生產(chǎn)資料的利用率。在改善消費結(jié)構(gòu)上,我國政府應該鼓勵居民消費多元化。久而久之,像住房消費這些熱點會慢慢成熟化,從而改善了我國的消費結(jié)構(gòu),也促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。
我國的投資機構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的問題,我國政府務必出臺相應對策來加以調(diào)整。通常情況下,房地產(chǎn)的價格應該是隨著經(jīng)濟的發(fā)展緩慢增長。而我國房地產(chǎn)價格的增長可謂暴漲、猛漲。我國應該加大普通商品房的建設,合理規(guī)劃利用土地,滿足普通百姓家的住房需求。對于那些住房價格增長不合理的地區(qū),政府要大力調(diào)整住房的市場供應結(jié)構(gòu)。
如何有效控制投資的規(guī)模已經(jīng)成為我國政府不得不面對的難題。固定資產(chǎn)的投資增長迅猛,致使生產(chǎn)資料價格的增長。我國政府應確定支持哪些項目的投資,限制或禁止哪些項目的投資,這樣才能規(guī)范投資制度。政府也要控制投資的增長速度,投資相對減少會使生產(chǎn)資料的價格有所下降。另外我國政府應該為投資人起到投資向?qū)У淖饔?。政府去引導投資者的投資方向,使投資符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,這樣才能有效避免非法投資對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的破壞。
人民幣的貶值原因之一就是發(fā)行量過大,而過多的外匯儲備導致了人民幣的發(fā)行量增加。外匯儲備的增多也說明了我國經(jīng)濟發(fā)展的被動性,改革外匯儲備的管理體系,巧妙運用外匯儲備,擴寬運用渠道也是十分必要的。建議央行對人民幣的利率進行適當?shù)奈⒄{(diào),即小幅度的多次加息。這樣才能使我國金融體系處于良好的發(fā)展狀態(tài),才能使我國經(jīng)濟健康發(fā)展。
我國就業(yè)突出問題就是,新興企業(yè)缺少勞動力,而傳統(tǒng)企業(yè)大幅度裁剪人員。我國還處于發(fā)展國家的行列,與發(fā)達國家不同。這就要求我國企業(yè)在升級結(jié)構(gòu)時應考慮到國情,所以企業(yè)在升級時要考慮到勞動力的利用,我國政府也應出臺相應的就業(yè)政策。如何去選擇有效的、適合國情需要的且能充分利用我國人力資源的技術(shù),這離不開企業(yè)與政府之間的合作。
政府應把就業(yè)增長當成一個目標。我國應該加大城市服務業(yè)的發(fā)展。服務業(yè)相對其他行業(yè)來說,對于人力資源的文化水平要求較低,這樣可以吸納失業(yè)人員,提高就業(yè)率。另外就是加強對勞動者能力的培養(yǎng),使這些人成為專業(yè)知識強的高素質(zhì)人才。本文認為我國應重視教育制度的改善,我國教育制度的缺陷是我國缺少高素質(zhì)人才的主要原因。只有提高了教育保障才能培育出高素質(zhì)人才,才能保障我國在新技術(shù)的運用和開發(fā)上不落后于其他國家,才能推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。這樣也就從根本上解決了失業(yè)問題。
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