● 吳之如
《瞭望》周刊報(bào)道,有些地方和部門由于經(jīng)費(fèi)少接待多,實(shí)際公款消費(fèi)遠(yuǎn)多于財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)。為了應(yīng)對(duì)接待壓力,有的企事業(yè)單位一方面通過(guò)虛增項(xiàng)目、搭車?yán)墶⒁悦Z等方式變相增加接待經(jīng)費(fèi),另一方面讓相關(guān)單位企業(yè)為吃喝埋單,衍生腐敗浪費(fèi)。
某些地方和部門公費(fèi)接待大手大腳,隨意揮霍浪費(fèi),不斷突破預(yù)算,更突破相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律?!盀橛性搭^活水來(lái)”,他們之所以敢于并且能夠這么做,很重要的一點(diǎn)是因?yàn)閷⒔?jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)甩給了下屬單位或與他們有關(guān)聯(lián)并有求于他們的企業(yè)。既然有人不得不為他們的違規(guī)行為開(kāi)支埋單,還有什么后顧之憂呢。有道是:
公費(fèi)接待藏腐敗,
違紀(jì)違規(guī)耗國(guó)財(cái);
弄虛作假做“花”賬,
暗箱流出污濁來(lái)。
眾所周知,許多吃皇糧的部門和單位,“三公消費(fèi)”數(shù)額驚人,雖經(jīng)反復(fù)整治,卻始終難以“瘦身”。其中,諸多公費(fèi)吃喝、公費(fèi)旅游的開(kāi)支,就是借公費(fèi)接待的名義,堂而皇之地暢行于財(cái)務(wù)報(bào)銷之列。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或者直接參與,財(cái)務(wù)人員豈敢不辦,以致各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度往往如同虛設(shè)。這般弊端亂象,不但大量消耗著國(guó)庫(kù)資產(chǎn),也助長(zhǎng)了腐朽作風(fēng)在某些部門機(jī)構(gòu)的滋長(zhǎng)蔓延,令一些公仆沾染上嚴(yán)重的腐敗習(xí)氣,侵蝕著政府的公信力和在人民群眾心目中的信譽(yù)。此風(fēng)難止,并非沒(méi)有相關(guān)制度,而是有些地方和部門不認(rèn)真執(zhí)行制度,體制內(nèi)外都欠缺普遍而有效的對(duì)執(zhí)行制度的監(jiān)督。
讓制度堅(jiān)挺起來(lái),讓監(jiān)督無(wú)處不在,是治理許多亂象包括公費(fèi)接待中顯露的腐敗問(wèn)題的一帖良藥。