文┃本刊記者 紅敏 付娜檬
近年來(lái),廣東省以黨的十八大精神為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,畜牧業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。近日,記者采訪了廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄭惠典。
記者:鄭廳長(zhǎng),您好,我們了解到,2012年廣東省的畜牧獸醫(yī)工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),您能不能跟我們具體介紹一下呢?
◎廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄭惠典
鄭惠典:可以。2012年在省委、省政府、廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力抓好本行業(yè)“三打兩建”工作,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,禽流感等突發(fā)事件處置有力,飼料、獸藥和生鮮乳專項(xiàng)整治取得顯著成效,飼料、獸藥市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn),行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí),保供給保安全任務(wù)順利完成?,F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。過(guò)去的一年,我省畜牧獸醫(yī)工作成效顯著。
綜合生產(chǎn)能力上了新臺(tái)階。去年全省肉類產(chǎn)量443萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2%。作為全省畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生豬、家禽出欄數(shù)量分別同比增長(zhǎng)2%和1.1%。飼料總產(chǎn)量2331.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.3%,產(chǎn)量連續(xù)九年穩(wěn)居全國(guó)首位。我省ST豬瘟活疫苗、禽流感細(xì)胞疫苗、球蟲疫苗生產(chǎn)技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先,質(zhì)量世界領(lǐng)先,產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。
轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了新步伐。去年全省產(chǎn)值1億元以上的畜牧類企業(yè)190家,初步形成了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)核心群;全省年產(chǎn)銷飼料10萬(wàn)噸以上的企業(yè)69家,產(chǎn)量約占全省總產(chǎn)量的60%,大中型飼料企業(yè)明顯增加;到目前為止全省獸藥GSP企業(yè)4283家,比實(shí)施獸藥GSP前減少44%,有力推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范和連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展;全省擁有國(guó)家和省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的品種、原種和祖代種畜禽場(chǎng)、國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)數(shù)量都位居全國(guó)前列。
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;潭扔辛诵绿岣?。全省生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例分別為85%、93%,分別高出全國(guó)平均數(shù)的19個(gè)、42個(gè)百分點(diǎn),位居全國(guó)前列。年出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)達(dá)443家,排名全國(guó)第一;全省300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄量1100多萬(wàn)頭;全省現(xiàn)有156家畜禽場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),數(shù)量位居全國(guó)第三位。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了新提升。我省畜產(chǎn)品和生鮮乳在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果合格率為100%;動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率100%;飼料產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)抽檢合格率達(dá)99.6%;飼料中“瘦肉精”違禁添加物保持“零檢出”,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率為100%。
動(dòng)物疫病防控取得了新成效。《廣東省動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃》頒布實(shí)施;獸醫(yī)管理體制和隊(duì)伍建設(shè)走在全國(guó)前列,全省縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)全額撥款率達(dá)到99.2%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算比例達(dá)91.6%;動(dòng)物疫病凈化有了新突破,全省馬傳貧消滅自查工作全面完成;公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“公路三亂零投訴”,受到省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦的表?yè)P(yáng);妥善處置湛江禽流感疫情,全省動(dòng)物疫病形勢(shì)平穩(wěn)。
獸醫(yī)能力建設(shè)有了新提高。全省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力全面升級(jí);動(dòng)物防疫保障體系進(jìn)一步增強(qiáng);省級(jí)動(dòng)物疫病可追溯體系數(shù)據(jù)中心全面建成;屠宰檢疫多方遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)開(kāi)局良好。
記者:要取得這些優(yōu)異的成績(jī),我相信從領(lǐng)導(dǎo)到職工一定付出了不少努力,那么主要的做法又是哪些呢?
鄭惠典:過(guò)去的一年,我省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門貫徹落實(shí)黨委政府的決策部署,落實(shí)畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)措施,主要抓了如下六項(xiàng)工作。
一是著力推進(jìn)本行業(yè)“三打兩建”工作。各地認(rèn)真落實(shí)省委省政府的決策部署,積極開(kāi)展“三打兩建”工作,成立了工作小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了工作責(zé)任,有效推動(dòng)了本行業(yè)“三打兩建”工作。省畜牧獸醫(yī)局組織開(kāi)展了20多次打假專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)了全省畜牧業(yè)投入品假冒偽劣產(chǎn)品的有力查處。生鮮乳樣品抽檢合格率100%,有關(guān)工作得到了省委副書記朱明國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。廣州、珠海、惠州、湛江和順德等地積極開(kāi)展飼料和獸藥市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作,探索建立市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了畜牧業(yè)健康發(fā)展。
二是著力推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。首先就是強(qiáng)化飼料質(zhì)量、“瘦肉精”等違禁物的監(jiān)管。建立了全省“瘦肉精”監(jiān)管工作聯(lián)席制度,明確了農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)信、質(zhì)檢等有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,“瘦肉精”監(jiān)督抽檢實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全承諾、活畜出欄抽檢、查證驗(yàn)物和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄等制度。第二要強(qiáng)化獸藥監(jiān)管。對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用實(shí)施全面的監(jiān)督管理,多項(xiàng)監(jiān)管工作走在全國(guó)前列,全國(guó)率先規(guī)范“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥獸藥行為;率先評(píng)選公布獸藥守法誠(chéng)信企業(yè);率先開(kāi)展獸藥市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),建立了獸藥質(zhì)量安全“黑名單”管理制度及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站框架;率先制定了獸藥案件辦理等工作制度,規(guī)范了案件的辦理。第三要強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。組織對(duì)全省進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和抽樣檢測(cè),開(kāi)展了“世界牛奶日”公益宣傳活動(dòng),促進(jìn)牛奶生產(chǎn)企業(yè)簽署《開(kāi)展“三打兩建活動(dòng)”,鑄就安全放心廣東奶承諾書》,自覺(jué)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。第四要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作。省動(dòng)監(jiān)總所全年共收檢畜禽血清、組織樣品3.3萬(wàn)多份,進(jìn)行了6.32萬(wàn)多份次的血清學(xué)與病原學(xué)檢測(cè),全省累計(jì)監(jiān)測(cè)畜禽樣品63.49萬(wàn)份。省獸藥與飼料檢驗(yàn)所全年完成各類檢驗(yàn)22653批次。
三是著力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。首先要積極落實(shí)畜牧業(yè)扶持政策。落實(shí)中央扶持我省的生豬調(diào)出大縣19個(gè),資金共1.2億元。生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金1.417億元,扶持推動(dòng)了一大批畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展?!安嘶@子”生產(chǎn)項(xiàng)目(畜牧類)扶持資金2500萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)了53個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng);落實(shí)省政府表彰陽(yáng)春、四會(huì)和化州等3個(gè)生豬生產(chǎn)先進(jìn)縣,每縣獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元,共1200萬(wàn)元。畜禽品種改良專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由每年200萬(wàn)元增加至2500萬(wàn)元,極大地推動(dòng)了良種工程建設(shè)。新增加了特色畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。此外,組織開(kāi)展了生豬良種補(bǔ)貼、畜禽良種工程、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)督查工作,有效促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。第二要積極落實(shí)動(dòng)物防疫扶持政策。去年?duì)幦×酥醒胭Y金1950萬(wàn)元,用于支持390個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的改造和建設(shè)。省級(jí)財(cái)政投入動(dòng)物防疫體系建設(shè)、追溯體系、疫苗和工作經(jīng)費(fèi)等近1.96億元,同比增長(zhǎng)約4.2%。全省各地共投入動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)近5.87億元,同比增長(zhǎng)約5.6%。通過(guò)爭(zhēng)取和落實(shí)扶持政策,有力推動(dòng)了動(dòng)物防疫工作順利開(kāi)展。
四是著力推進(jìn)畜牧、飼料業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一是開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),全省新增畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)46家。進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,全省畜牧類重點(diǎn)龍頭企業(yè)占農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)比例超過(guò)1/4,產(chǎn)值超過(guò)1/3。第二是推進(jìn)規(guī)?;鷳B(tài)與健康養(yǎng)殖。組織采集全省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)信息,建立示范場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù),遴選典型企業(yè)予以全省推廣,促進(jìn)了生態(tài)健康養(yǎng)殖的發(fā)展。第三是開(kāi)展畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)汪洋書記、省常委會(huì)關(guān)于推動(dòng)我省草地畜牧業(yè)建設(shè)的重要批示,組團(tuán)赴澳大利亞、新西蘭考察并提出發(fā)展草地畜牧業(yè)意見(jiàn)和建議,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。組織開(kāi)展了生豬生產(chǎn)調(diào)研,提供高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為決策提供了參考。第四是解決畜牧業(yè)環(huán)保難題。按照要求開(kāi)展畜牧減排工作,對(duì)全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,組織專家制訂了《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主要污染物減排技術(shù)指南》。第五是推進(jìn)飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化發(fā)展。強(qiáng)化飼料日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和案件查處,完善省級(jí)配套管理制度,依法嚴(yán)把生產(chǎn)許可準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo),督促原獲證企業(yè)加強(qiáng)自查自糾,加強(qiáng)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》宣貫,全面推動(dòng)飼料業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第六是推進(jìn)畜牧科技創(chuàng)新應(yīng)用。突出抓好畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新,組織啟動(dòng)了省級(jí)保種場(chǎng)、保種區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作,籌備成立了省畜禽遺傳資源委員會(huì),強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)工作。開(kāi)展畜牧科技攻關(guān),積極推進(jìn)科技成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用,有效解決華南地區(qū)奶牛產(chǎn)量低的問(wèn)題?,F(xiàn)在,珠江、華美等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛平均年單產(chǎn)達(dá)7.5噸,達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。
五是著力推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控。重大動(dòng)物疫病防控工作注重全局謀劃、提前部署、穩(wěn)步推進(jìn)、狠抓落實(shí)。第一是抓工作部署。組織召開(kāi)全省會(huì)議提早部署,制定全省工作重點(diǎn)及春秋防方案,明確全年防控目標(biāo)任務(wù)。第二是抓制度建設(shè)。省政府出臺(tái)《動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃》,成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省動(dòng)物防疫工作的綱領(lǐng)性文件。制定了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。修訂了《廣東省重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省農(nóng)牧部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控形勢(shì)分析。制定了《強(qiáng)制免疫疫苗發(fā)放和經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理規(guī)定》,啟動(dòng)了《廣東省動(dòng)物防疫條例》修訂工作。第三是抓工作落實(shí)。以春秋兩防為抓手,認(rèn)真落實(shí)“三定四包”工作制度,適時(shí)全省通報(bào)強(qiáng)制免疫工作情況,確保強(qiáng)制免疫注射全覆蓋。開(kāi)展全省交叉大檢查,達(dá)到以檢查促進(jìn)工作落實(shí)的目的。去年全省共強(qiáng)制免疫畜禽達(dá)16.77億次,平均群體免疫密度均達(dá)100%。第四是抓基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè),督促各地有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法資格問(wèn)題和官方獸醫(yī)身份。全省有13個(gè)地市的44個(gè)縣(市、區(qū))成立了縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所,共計(jì)542個(gè)。開(kāi)展動(dòng)物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),健全了責(zé)任制度,規(guī)范了防疫操作,全面提高了疫病防控能力。深入推進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),有效提升了全省動(dòng)物疫病診斷和監(jiān)測(cè)能力水平。第五是抓執(zhí)法監(jiān)督。開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和屠宰檢疫專項(xiàng)整治及技能比武,加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管和公路檢查站流通把關(guān),規(guī)范檢疫,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。全省產(chǎn)地檢疫畜禽9.3億頭(只),屠宰檢疫畜禽1.9億頭(只),檢查車輛8萬(wàn)多車次,無(wú)害化處理病死畜禽61.3萬(wàn)頭(只)。第六是抓應(yīng)急處置??茖W(xué)及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)香港人感染禽流感事件和處置湛江禽流感疫情,正確引導(dǎo)輿論,沒(méi)有造成疫情的流行和社會(huì)恐慌,保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
記者:針對(duì)廣東省畜牧獸醫(yī)工作的具體情況,2013年制定的整體工作思路又是什么呢?
鄭惠典:2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要階段,是加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)、全面推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全省畜牧獸醫(yī)工作思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議、中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議以及農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)工作專業(yè)會(huì)議精神,以“促生產(chǎn)、保供給、促生態(tài)、保安全”和“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”為中心目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民畜牧業(yè)持續(xù)增收為核心,以廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十大工程、五大體系”建設(shè)為工作重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手,著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),不遺余力地抓好重大動(dòng)物疫病防控,切實(shí)保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,不斷推進(jìn)“廣東畜牧業(yè)強(qiáng)省”建設(shè)。
記者:要確保2013年整體工作的順利完成,相信您心中一定已經(jīng)有了謀劃,具體的做法又有哪些呢?
鄭惠典:想要做好2013年全省的畜牧獸醫(yī)工作,我們就要切實(shí)抓好如下八項(xiàng)內(nèi)容。
一是切實(shí)抓好畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全省各級(jí)農(nóng)牧部門要深入貫徹落實(shí)《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008—2020年)》,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化、生態(tài)與健康養(yǎng)殖,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。抓好畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,抓好畜禽良種繁育體系建設(shè)。抓好生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,切實(shí)抓好草地畜牧業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和項(xiàng)目管理。近年來(lái),國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列扶持畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,安排了一大批畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)我省畜牧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控都起到了重要作用。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)資金的配套和項(xiàng)目的實(shí)施,要規(guī)范項(xiàng)目資金的使用,確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。
三是切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控工作。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,全面落實(shí)基礎(chǔ)免疫,確保應(yīng)免畜禽強(qiáng)制免疫密度動(dòng)態(tài)保持100%。加大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和排查力度,急性大規(guī)模畜禽死亡情況,要科學(xué)、依法、果斷處置。農(nóng)業(yè)部將結(jié)合春秋防檢查開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理考核工作,考核結(jié)果將通報(bào)省政府。各地要按照農(nóng)業(yè)部和我省的部署全力推進(jìn)春防工作,力爭(zhēng)在5月上旬全面完成,務(wù)必在農(nóng)業(yè)部考核中取得好成績(jī),不拖全省后腿。要按照農(nóng)業(yè)部的要求切實(shí)做好非洲豬瘟防堵工作,統(tǒng)籌兼顧,做好仔豬腹瀉等常見(jiàn)動(dòng)物疫病的防控。
四是切實(shí)規(guī)范飼料行業(yè)管理。要保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面推動(dòng)飼料生產(chǎn)規(guī)?;?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各地務(wù)必要按照農(nóng)業(yè)部提出的“提高門檻、減少數(shù)量,加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全,轉(zhuǎn)變方式、增加效益”的工作思路,全面貫徹落實(shí)飼料行業(yè)管理新規(guī),嚴(yán)把生產(chǎn)許可關(guān)。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)按照《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》試點(diǎn)工作要求,開(kāi)展飼料質(zhì)量安全管理制度示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要著力宣傳貫徹《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章,完善省級(jí)配套管理制度,強(qiáng)化飼料日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和案件查處,重點(diǎn)對(duì)舉報(bào)案件、抽檢發(fā)現(xiàn)及媒體報(bào)道的問(wèn)題產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
五是切實(shí)抓好獸藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第一,加強(qiáng)行業(yè)管理,全面推進(jìn)好獸藥廣東造。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,全面履行獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),積極推進(jìn)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管誠(chéng)信體系建設(shè)。第二,要切實(shí)加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要進(jìn)一步建立健全日常巡查、監(jiān)督檢查、飛行檢查等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)獸藥生產(chǎn)企業(yè)是獸藥質(zhì)量安全第一責(zé)任人的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行獸藥GSP,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。第三,要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè),規(guī)范行業(yè)執(zhí)法。各地要認(rèn)真組織實(shí)施獸藥質(zhì)量監(jiān)督、獸藥殘留監(jiān)控和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)計(jì)劃,指導(dǎo)各地科學(xué)制定本轄區(qū)的抽檢計(jì)劃,落實(shí)陽(yáng)性(超標(biāo))產(chǎn)品追溯制度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)法規(guī),依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用獸藥案件。
六是切實(shí)抓好獸醫(yī)基礎(chǔ)建設(shè)。各地要牢牢把握實(shí)施省政府頒發(fā)的《廣東省動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃》的重大機(jī)遇,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)動(dòng)物防疫科學(xué)發(fā)展。要扎實(shí)抓好動(dòng)物防疫示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要大力推進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作,加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理。督促抓好規(guī)模化屠宰場(chǎng)溯源視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范屠宰檢疫工作。要切實(shí)提升獸醫(yī)隊(duì)伍能力素質(zhì),切實(shí)提高基層動(dòng)物防疫人員工作水平。貫徹落實(shí)好省政府、省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳下發(fā)的各項(xiàng)法案,切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。繼續(xù)組織做好馬傳貧消滅工作,確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理,維護(hù)從化無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)長(zhǎng)期無(wú)疫狀態(tài)。
七是切實(shí)抓好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是開(kāi)展動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手。各地要健全完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè)。大力推進(jìn)檢疫申報(bào)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令,規(guī)范檢疫出證和監(jiān)督執(zhí)法,依法依規(guī)切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度,依法監(jiān)督病死畜禽無(wú)害化處理。強(qiáng)化活畜禽交易市場(chǎng)管理和跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)管,嚴(yán)厲查處販賣、運(yùn)輸病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。
八是切實(shí)抓好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。各地要始終把保障質(zhì)量安全作為發(fā)展的首要目標(biāo),按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,建立健全生鮮乳、飼料、獸藥和畜禽養(yǎng)殖投入品管理監(jiān)控體系,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢測(cè),加大專項(xiàng)整治和質(zhì)量安全監(jiān)管力度。要按照“瘦肉精”專項(xiàng)整治的職責(zé)分工,進(jìn)一步完善工作制度,明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保全年不發(fā)生“瘦肉精”安全事件。要積極探索畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)銷聯(lián)建長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)畜禽及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理等制度,深入開(kāi)展畜牧獸醫(yī)行業(yè)“三打兩建”工作,切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。