■宋國(guó)慶

宋朝“錢荒”是結(jié)構(gòu)性的供需失衡，不是因?yàn)椤叭卞X”，而是貨幣的供應(yīng)和需求在時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)造成的。換成最近流行的說(shuō)法，“‘錢荒’不是因?yàn)闆](méi)有錢，而是錢沒(méi)有出現(xiàn)在正確的地方”。

“錢荒”的產(chǎn)生并不是最近才有的事。歷史上，從中唐開(kāi)始，“錢荒”就一直發(fā)生，這種情況一直延續(xù)到明清，是長(zhǎng)期困擾中國(guó)晚期封建社會(huì)統(tǒng)治者的一個(gè)難題。在不計(jì)其數(shù)的“錢荒”中，宋朝是歷史上一個(gè)經(jīng)常鬧“錢荒”的朝代。

宋朝較早發(fā)生“錢荒”的時(shí)候正值北宋仁宗慶歷年間，當(dāng)時(shí)不僅中央三司（主管鹽鐵、度支和戶部的部門）缺錢，就連普通的老百姓也無(wú)積蓄的錢財(cái)，整個(gè)社會(huì)貨幣總量顯得“嚴(yán)重不足”。其中最為嚴(yán)重的區(qū)域集中于東南諸路，即現(xiàn)在的江浙地區(qū)。直至北宋滅亡，“錢荒”問(wèn)題始終沒(méi)能解決。

1127年，宋人南渡，建立南宋?！板X荒”時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，最嚴(yán)重的一次曾使“臺(tái)城（現(xiàn)今浙江臺(tái)州）一日之間，忽覺(jué)無(wú)一文小錢在市行用”。換句話說(shuō)在“錢荒”鬧騰得最兇的時(shí)候，臺(tái)州城的市面上竟然找不到一枚可以用來(lái)交易的銅錢！作為一個(gè)封建商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的朝代，宋朝真的“缺錢”嗎？答案是否定的。

事實(shí)上，從北宋中期開(kāi)始，宋朝政府就開(kāi)始大量鑄造銅幣，一般每年鑄造額都在100萬(wàn)貫以上，最高曾達(dá)450萬(wàn)貫。這一數(shù)字是漢唐發(fā)行量的數(shù)倍至數(shù)十倍。到北宋晚期，整個(gè)王朝累積的貨幣存量已高達(dá)2.6億余貫。如果加上鐵錢和交子的發(fā)行額，宋朝的貨幣供應(yīng)額將更為驚人。

那么，為什么“不差錢”的宋朝卻屢屢鬧“錢荒”呢？

為什么發(fā)生“錢荒”

在宋朝一些“公知”們看來(lái)，宋朝確實(shí)存在著“錢荒”，所以他們從一開(kāi)始就從這一論斷出發(fā)，對(duì)“錢荒”展開(kāi)剖析，并相應(yīng)提出了一些對(duì)策。

北宋著名詩(shī)人蘇軾蘇轍兩兄弟，出于反對(duì)王安石新法的需要，認(rèn)為政府通過(guò)“免役法”、“差役法”等從民間聚斂大量錢財(cái)，是導(dǎo)致“錢荒”發(fā)生的主要原因。

著名的思想家李覯較為系統(tǒng)地分析了“錢荒”的成因，在他看來(lái)，“錢荒”的發(fā)生有三個(gè)原因：一是民間銷毀銅幣，私鑄惡錢（含銅不合標(biāo)準(zhǔn)的錢幣）。二是銷毀銅幣鑄造銅像、銅器等。三是銅幣外流。

民間銷毀銅幣鑄造惡錢和銅像、銅器等工藝品，主要是利益的驅(qū)使。在宋朝，銅礦仍由國(guó)家嚴(yán)加控制，結(jié)果造成民間缺銅，進(jìn)而導(dǎo)致了一般民用銅器在市場(chǎng)上的價(jià)格居高不下，為追逐利益，許多人不惜觸犯法律銷毀銅幣制造市場(chǎng)上短缺的銅器。

針對(duì)分析出的“錢荒”原因，李覯提出禁私鑄、去惡錢的對(duì)策。建議政府采用軟硬兼施的手段，限期收購(gòu)民間的惡錢，然后再熔鑄成符合標(biāo)準(zhǔn)的銅錢。并對(duì)違令不聽(tīng)者，予以重法處置。對(duì)于銅錢大量從宋朝流向四邊少數(shù)民族政權(quán)的問(wèn)題，他又主張利用商業(yè)手段，鼓勵(lì)商人用糧食布帛等實(shí)物代替銅錢交易的經(jīng)濟(jì)手段加以解決。

南宋的臣僚把“錢荒”的成因歸為“四弊”，即銅錢外流、銷錢鑄器、銅錢鑄造量低以及富戶藏匿銅錢，其中前兩項(xiàng)與李覯的認(rèn)識(shí)是一致的。

宋朝經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，與日本、東南亞、阿拉伯乃至非洲開(kāi)展密切的國(guó)際貿(mào)易，宋錢差不多成了這一貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貨幣，有點(diǎn)接近今日美元的貨幣地位。今天在東非、印度、波斯灣等地，均有宋錢出土。這些國(guó)家“得中國(guó)錢，分庫(kù)藏貯，以為鎮(zhèn)國(guó)之寶”。史載，南宋后期，日本商船每年都有四五十艘到達(dá)慶元（屬浙江），他們“所酷好者，銅錢而已”，有時(shí)“一船可載數(shù)萬(wàn)貫文而去”。

宋朝人對(duì)“錢荒”的看法，基本上是從缺錢的角度進(jìn)行分析的。因此政府所采取的主要措施是增加貨幣的發(fā)行量。但今人的研究認(rèn)為宋朝錢荒并非因?yàn)殄X幣外流等造成的“缺錢”，這些因素對(duì)“錢荒”的產(chǎn)生有影響卻不是根本原因。

宋朝“錢荒”的真面目

不僅宋朝的“公知”們，就是現(xiàn)代的一些學(xué)者，也都認(rèn)為宋朝“錢荒”，甚至歷史上所有“錢荒”的發(fā)生都是由于國(guó)家“缺錢”造成的，而貨幣銷毀、外流和儲(chǔ)藏的現(xiàn)象更加劇了“錢荒”的程度。這被認(rèn)作是一種片面的看法。

有專家估算了北宋商稅額后認(rèn)為北宋所需貨幣流動(dòng)量至少在一千五百萬(wàn)貫以上。這就意味著，北宋晚期累積的2.6億余貫貨幣存量中，大約只需要1/20貨幣用于流通。而剩余大量的貨幣量并非必要。也就是說(shuō)，宋朝的“錢荒”并非流通中的“貨幣短缺”。那么宋朝“錢荒”的真相是什么呢？

為什么宋朝還要時(shí)常鬧“錢荒”？宋人自己也比較困惑，李覯就問(wèn)道：“朝家治平日久，泉府之積嘗朽貫矣。而近歲以來(lái)或以虛竭，天下郡國(guó)亦罕余見(jiàn)。夫泉流布散通于上下，不足于國(guó)則余于民，必然之勢(shì)也。而今民間又鮮藏鏹之家，且舊泉既不毀，新鑄復(fù)日多，宜增而卻損，其故何也？”

研究者認(rèn)為，宋朝“錢荒”是結(jié)構(gòu)性的供需失衡，不是因?yàn)椤叭卞X”，而是貨幣的供應(yīng)和需求在時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)造成的。換成最近流行的說(shuō)法，“‘錢荒’不是因?yàn)闆](méi)有錢，而是錢沒(méi)有出現(xiàn)在正確的地方”。

錢到底跑到哪里去了呢？———很大部分“沉淀”下來(lái)了。

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)封建王朝屬于農(nóng)業(yè)社會(huì)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，稅賦通常是以繳納實(shí)物為主。唐朝楊炎兩稅法改革后，農(nóng)業(yè)稅征收形成了“夏稅秋糧”的模式。農(nóng)民必須一年兩次在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完納貨幣和糧食等。

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了宋朝，貨幣在農(nóng)業(yè)稅中的比重越來(lái)越大。王安石變法中的“免役法”、“差役法”更是規(guī)定必須以貨幣的形式進(jìn)行完納。因此，農(nóng)民一般都在收獲季節(jié)出售農(nóng)產(chǎn)品以換取貨幣繳納賦稅。

除去稅收對(duì)錢幣的回籠，還有民間儲(chǔ)蓄風(fēng)氣的影響，儲(chǔ)蓄銅錢能夠保值。宋時(shí)富戶所藏銅錢“多者至累百鉅萬(wàn)，而少者亦不下數(shù)十萬(wàn)緡”。為什么這一時(shí)期的富戶那么熱衷于收藏銅錢呢？除了炫富，主要的考慮還是保值。

北宋和南宋都有發(fā)行紙幣，北宋時(shí)叫交子，南宋時(shí)叫會(huì)子，尤以會(huì)子的流通范圍更廣。但紙幣作為信用貨幣，如果國(guó)家超發(fā)，就會(huì)迅速貶值，南宋后期的會(huì)子就貶值得厲害，第一界會(huì)子可以兌換近800文銅錢，發(fā)行到第十八界時(shí)，每貫會(huì)子只可兌換銅錢不到200文。這便出現(xiàn)了典型的“劣幣驅(qū)逐良幣”，市民拼命花掉紙幣，積儲(chǔ)銅錢。而銅錢超發(fā)，錢的面值會(huì)貶值，但銅本身的價(jià)值卻是穩(wěn)定的，宋代大量鑄造銅錢，導(dǎo)致銅錢的面值低于材值，一貫錢價(jià)值一千文，但如果將一貫錢熔成銅器出賣的話，其值將超過(guò)一千文。這就使得“毀錢鑄器”成為有利可圖之事，于是，“江浙之民，銷毀錢寶，習(xí)以成風(fēng)”，“奸民競(jìng)利，靡所不鑄，一歲之間，計(jì)所銷毀，無(wú)慮數(shù)十萬(wàn)緡”。而江浙正是“錢荒”的重災(zāi)區(qū)。

宋朝“錢荒”發(fā)生地區(qū)的特點(diǎn)很有意思——東南諸路即江浙一帶特別嚴(yán)重，邊境地區(qū)卻幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)。這是因?yàn)殄X幣供需在空間上的分布不協(xié)調(diào)造成的。宋朝的財(cái)政收入主要是用來(lái)發(fā)放官吏俸祿和士兵軍餉。而官吏和士兵又多集中于京師和邊境地區(qū)，因此宋朝實(shí)行了“內(nèi)贍京師，外實(shí)邊鄙”的政策，將大量貨幣投向京師和邊境地區(qū)。

但從中唐以來(lái)，東南地區(qū)就成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)重心。宋朝以后，東南諸路成為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、商品化程度最高的地區(qū)。東南諸路經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，也使它成為貨幣需求最為旺盛的地區(qū)。但宋朝政府并未認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，反而從東南地區(qū)征收大量貨幣，支援邊境地區(qū)。以致東南地區(qū)“錢荒”頻頻發(fā)生。

宋朝“錢荒”并非“真荒”。宋朝的領(lǐng)導(dǎo)人雖然有非常明顯的“重商主義”傾向，可惜經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)卻很欠缺，宋朝的“錢荒”在很大程度上是政府沒(méi)能在貨幣需求量大的時(shí)候和地區(qū)適時(shí)增加貨幣的投放量所致。宋朝政府沒(méi)能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，一邊厲行“錢禁”，一邊鑄幣放水，加大流動(dòng)性的供應(yīng)。它們導(dǎo)致的直接后果就是通貨膨脹，使得銅錢等貨幣的購(gòu)買力極度下降。銅錢的交換價(jià)值小于他自身的價(jià)值，反而又導(dǎo)致熔鑄銅幣的做法層出不窮，最終形成一種惡性循環(huán)，成為困擾宋朝政府最為頭疼的一件大事，直至它滅亡為止。