郭學(xué)武 羅 倩

(1．中國科學(xué)院研究生院 北京 100049;2．中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心 四川成都 610041)

汶川地震后，四川省政府十分重視災(zāi)后文化事業(yè)重建，按照《公共文化服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建大綱》的指導(dǎo)思想，將災(zāi)后文化重建納入民生工程目標(biāo)，與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合、與“十一五”期間的文化建設(shè)相結(jié)合，為四川省文化產(chǎn)業(yè)資源再分配、格局重新整合創(chuàng)造了條件〔1〕，也為四川省災(zāi)區(qū)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在汶川地震三周年之際，中國科學(xué)院成都分院研究生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)選取汶川、北川、青川三縣圖書館進(jìn)行調(diào)研走訪，圍繞圖書館地震前后的資源建設(shè)與服務(wù)、重建工作實(shí)施進(jìn)展、重建計(jì)劃與安排等展開調(diào)研。調(diào)研結(jié)果，除了呈現(xiàn)災(zāi)區(qū)圖書館損害程度，亦呈現(xiàn)了災(zāi)后復(fù)原及重建過程中所衍生的種種問題，并據(jù)此提出相關(guān)的政策建議，便于當(dāng)?shù)毓矆D書館明確自身定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，加快圖書館全面恢復(fù)重建的步伐，提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)服務(wù)的能力。

1 圖書館災(zāi)情回顧

汶川地震中，北川羌族自治縣圖書館和檔案館、汶川縣圖書館和青川縣圖書館受災(zāi)最為嚴(yán)重，館舍毀滅，僅北川縣圖書館就損失地方文獻(xiàn)、禹羌文獻(xiàn)、紅色文獻(xiàn)資料三萬余冊，其中包括記錄了羌族一千七百多年發(fā)展史的珍貴古籍—— 五百多頁的“孤本”《石泉縣志》。災(zāi)區(qū)的其他公共圖書館，如四川省綿陽市圖書館、平武縣圖書館、江油市圖書館、安縣圖書館都成危房，文獻(xiàn)和設(shè)備毀損嚴(yán)重，分別損失館藏文獻(xiàn)17萬冊、2．8萬冊、7．5萬冊、4．5萬冊〔2〕。據(jù)綿陽市統(tǒng)計(jì)，7個(gè)市縣級公共圖書館共有危房17980平方米，電腦損壞590臺，文獻(xiàn)受損225萬冊，圖書館等公共文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到毀滅性的破壞。

2 圖書館重建進(jìn)展

2．1 汶川縣圖書館

汶川縣圖書館成立于1986年12月，在地震之前建筑面積894平方米，為三層獨(dú)立建筑，館藏圖書一萬余冊，其中包括地方羌族特色文獻(xiàn)700種。每年訂有報(bào)刊300種，包括休閑、教育、新聞、消費(fèi)、文化和專業(yè)等各個(gè)種類。除羌族特色文獻(xiàn)外，全部書刊都實(shí)行開架借閱。

館內(nèi)設(shè)有讀者服務(wù)部、地方文獻(xiàn)部和辦公室。由于汶川圖書館面對羌族為主的居民特征、農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，自主創(chuàng)辦了服務(wù)于全縣居民的科普雜志，定期發(fā)放到不同的閱覽室，供居民參考。設(shè)置鄉(xiāng)下圖書借閱點(diǎn)39個(gè)，為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供各種信息服務(wù)和圖書報(bào)刊服務(wù)。地震中，汶川縣圖書館受到嚴(yán)重破壞，三層樓房全部倒塌，館藏文獻(xiàn)只有羌族特色文獻(xiàn)被全部搶救出，其他文獻(xiàn)資源全部損毀，圖書館設(shè)備全部被掩埋。在歷經(jīng)了近三年艱苦的板房圖書室后，于2011年5月12日新館正式開館。

2．1．1 基礎(chǔ)設(shè)施重建

汶川縣圖書館、汶川羌族圖書館由廣州市對口援建，新館主體采用框架剪刀墻結(jié)構(gòu)，按8度抗震設(shè)防，館舍總面積2126平方米，座席總數(shù)248個(gè)〔3〕。建筑總共為兩層，一樓為書庫、多媒體閱覽室、電子閱覽室、文獻(xiàn)加工室，二樓為會(huì)議室、綜合閱覽室(分為休閑區(qū)、成人閱覽區(qū)、少兒閱覽區(qū))、地方文獻(xiàn)室、幼兒活動(dòng)室等。

2．1．2 文獻(xiàn)資源重建

得益于政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)的關(guān)注和支援，目前館藏資源數(shù)量均多于震前(見表1)，不僅羌族地方的文獻(xiàn)得到了有效的搶救和保護(hù)，抗震重建的地方事例資料也得到了很好的收集和保藏，成為汶川圖書館地方資料的重要組成部分。汶川地震三周年時(shí)，國家圖書館還組織專門活動(dòng)，為汶川圖書館捐贈(zèng)圖書20萬冊，文化部全國文化信息資源建設(shè)管理中心也將汶川縣圖書館、汶川羌族圖書館列為全國文化信息資源共享工程縣級支中心平臺，充分發(fā)揮其公共文化服務(wù)職能。

表1 汶川縣圖書館館藏資源情況

2．2 北川縣圖書館

北川羌族自治縣圖書館創(chuàng)建于1979年，1991年搬遷到北川縣城危家巷，2003年新建一幢具有羌民族建筑風(fēng)格、總面積為1250平方米的圖書館〔4〕。擁有藏書29334冊，古籍善本1300余冊，北川羌族地方特色的書籍近600余冊。經(jīng)過多年努力，北川圖書館收集和整理了成套的、具有學(xué)術(shù)價(jià)值的地方文獻(xiàn)資料計(jì)3萬余冊。截止至地震前，北川圖書館是全國保存北川文史書籍最齊全的機(jī)構(gòu)。

震前北川圖書館舉辦了一系列的特色服務(wù)和活動(dòng)。他們先后到禹里鄉(xiāng)、曲山鎮(zhèn)舉行了“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)，還盡最大努力增設(shè)了圖片展覽和免費(fèi)散發(fā)自行編印的農(nóng)村科技信息資料。在完成對20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、278個(gè)村級基層服務(wù)點(diǎn)摸底調(diào)查后，北川圖書館為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了檔案，把各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原始資料保存起來，便于將來開展工作。此后還建立了電子閱覽室，提供網(wǎng)上沖浪和電子資源的遠(yuǎn)程訪問。

北川縣圖書館在汶川地震中被夷為平地，損失慘重。地震過后，圖書館被垮塌的山體整體掩埋，幾乎辨認(rèn)不出遺址。經(jīng)過多年努力收集和整理的北川羌族自治縣地方文獻(xiàn)資料、禹羌文獻(xiàn)、紅色文獻(xiàn)資料及包括五卷《石泉縣志》在內(nèi)的珍貴古籍無一幸免。人員方面，震前全館共有4名人員從事圖書資料的管理，在此次地震中，一人遇難，館長李春受重傷。

2．2．1 基礎(chǔ)設(shè)施重建

新建的北川縣圖書館由山東省援建，占地約3400平方米，室外活動(dòng)場地1000平方米，與文化館、民俗博物館一起構(gòu)成了北川新縣城的文化中心，是新縣城中央景觀軸的重要組成部分，已于2011年5月12日開館對公眾提供服務(wù)。北川圖書館新館目前有期刊閱覽室、少兒閱覽室、電子閱覽室、地方文獻(xiàn)閱覽室。館舍內(nèi)部布局遵循實(shí)用性與智能化相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)“藏、借、閱、咨、閑”一體化和“一站式”服務(wù)模式，是構(gòu)建于現(xiàn)代圖書館理念之上的國內(nèi)先進(jìn)的縣級公共圖書館。

2．2．2 文獻(xiàn)資源重建

從資源建設(shè)上來看，北川圖書館基本超過了震前資源數(shù)量和種類(見表2)。

表2 北川縣圖書館館藏資源情況

目前圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)約每人每年5000元，加上4000元辦公費(fèi)和20萬捐款扶助基本可以支持訂購報(bào)刊開支，但是尚無固定購書經(jīng)費(fèi)，在圖書資源體系建設(shè)和古籍恢復(fù)工作上面仍有些困難。

2．3 青川縣圖書館

青川縣圖書館始建于1991年，同年10月正式掛牌與文化館分離。在歷經(jīng)十余年的發(fā)展之后，青川縣圖書館發(fā)展為擁有有館舍面積1500平方米，藏書8萬余冊，固定資產(chǎn)76萬元，職工10人的規(guī)模。全縣初步形成以圖書館為龍頭的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社圖書館(室)三級圖書館(室)網(wǎng)絡(luò)〔5〕。

地震中，青川縣圖書館館舍整體坍塌，全部藏書被掩埋損毀，所有辦公設(shè)備蕩然無存，固定資產(chǎn)損失近80萬元。由于震后余震不斷，青川縣一度與外界聯(lián)系困難，并且在救援物資上存在缺乏存儲空間等嚴(yán)重問題，致使青川縣圖書館震后救災(zāi)和恢復(fù)重建工作遇到了巨大的困難，在一段時(shí)期內(nèi)，為存放外界捐贈(zèng)的圖書及開展服務(wù)，圖書館不得不連續(xù)六次搬遷以尋找辦公場所。

2．3．1 基礎(chǔ)設(shè)施重建

地震發(fā)生后，青川縣圖書館搭起帳篷，設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn)積極開展災(zāi)后圖書館的各項(xiàng)基本工作和服務(wù)。在上坪受災(zāi)居民集中安置區(qū)開設(shè)了對外閱覽服務(wù)窗口和愛心書屋，向受災(zāi)群眾開放〔6〕。之后，由上坪板房區(qū)遷至在原圖書館搭建的、且每間不足20平米的板房內(nèi)，除職工住宿外，設(shè)立了閱覽室、辦公室、財(cái)務(wù)室、館長室、儲藏室，基本工作和服務(wù)恢復(fù)正常。圖書館新館由浙江省寧波市全額援建，位于青川縣文化中心，占地4500平米，設(shè)有綜合辦公室、采編室、展覽室、電子閱覽室等近十個(gè)，目前館舍設(shè)施為政府辦公場地占用，預(yù)計(jì)在2012年5月改換過來正式向社會(huì)公眾開放。

2．3．2 文獻(xiàn)資源重建

青川圖書館館舍在地震中全部倒塌，沒能搶救藏書。災(zāi)后所受捐贈(zèng)的圖書主要來自浙江，約為20萬冊，都是完成編目的新書。預(yù)計(jì)將加入四川省公共圖書目錄，使圖書管理工作更為簡化統(tǒng)一。此外，文化部、國家新聞出版總署、中國圖書館學(xué)會(huì)、四川省圖書館學(xué)會(huì)、全國文化信息資源共享工程等機(jī)構(gòu)、團(tuán)體通過多種渠道為該館提供圖書資料及救災(zāi)物資方面的援助。

3 圖書館重建中的問題與不足

三年多的重建工作取得了不少成績，三縣圖書館的館舍大氣壯觀，館內(nèi)書架整齊排列，窗明幾凈，其中汶川、北川圖書館業(yè)已恢復(fù)正常開放。但是也暴露出問題，從由來已久的人力和資金問題，到圖書館面對地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)，以至圖書館災(zāi)后援建的方式與途徑，都影響著重建的進(jìn)程和未來基層圖書館事業(yè)的長久發(fā)展。

3．1 重建中供需間存在偏差

就圖書捐贈(zèng)而言，災(zāi)后各界向圖書館捐贈(zèng)書籍，真實(shí)情形卻是，收到的書籍中常常只有少部分對圖書館具有價(jià)值，大部分的書，如練習(xí)冊之類基本沒有借閱價(jià)值，這類贈(zèng)書不但不能滿足實(shí)際需要，反而因?yàn)閿?shù)量龐大造成圖書館的的負(fù)擔(dān)。依照臺灣的經(jīng)驗(yàn)，在地震后，捐贈(zèng)的圖書都是由指定的圖書館統(tǒng)籌整理編目后，依個(gè)別需要分送各圖書館，所贈(zèng)送圖書皆整理納入其館藏。因此，災(zāi)后重建，增加館藏可能并非最迫切的需要，若要贈(zèng)書，亦需要統(tǒng)籌辦理，才能符合真正重建的需要。

就推廣活動(dòng)而言，讀書會(huì)及講座是災(zāi)后三大圖書館常常采用的形式。這類活動(dòng)雖然辦理的場次較多，但是參加人數(shù)卻不是很多，而一些如視頻資料的播放或其他互動(dòng)類的活動(dòng)場次不多，卻能有較多的人參加。災(zāi)區(qū)民眾在地震后的非常時(shí)期，傾向于參加動(dòng)態(tài)性、親子或全家皆可參加的活動(dòng)，對于尋求自我成長的課程較無興趣?？梢姡@個(gè)時(shí)期民眾需求與圖書館開展推廣活動(dòng)的用意有認(rèn)知上的差異。因此，為心靈重建而開展的推廣活動(dòng)，雖然多數(shù)圖書館都愿意配合，可是活動(dòng)實(shí)效與災(zāi)區(qū)民眾的心靈重建并不是很契合。

3．2 資金、人力因素持續(xù)阻礙新館發(fā)展

人才資源是圖書館服務(wù)發(fā)展的保證，人才的匱乏與技能的低下也就成為制約圖書館，尤其是基層圖書館的重要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北川、汶川、青川縣圖書館在職員工數(shù)分別為3人、5人、4人，在災(zāi)后的搶救挖掘工作中，成都軍區(qū)官兵挖掘出大量文獻(xiàn)，由于當(dāng)?shù)貨]有具備文獻(xiàn)搶救技能的專業(yè)人員和技術(shù)設(shè)備，以致于眼看大量古籍、檔案霉變和腐爛而束手無策〔7〕。再者，重建的館舍大多數(shù)都配備了計(jì)算機(jī)、多媒體等現(xiàn)代化設(shè)備，但是館內(nèi)大部分工作人員都不懂技術(shù)，不會(huì)使用。雖然有外地圖書館提出為他們提供技術(shù)培訓(xùn)，但圖書館卻因人員緊缺，無法抽調(diào)出人手到外地接受培訓(xùn)，這更加凸顯了各基層圖書館人力資源的薄弱。

圖書館的重建經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)是來自對口支援省和上級政府的補(bǔ)助，圖書館界和其他社會(huì)各界主要捐獻(xiàn)圖書資料。但震后各方的捐助只能解一時(shí)之急，不能滿足圖書館的長久發(fā)展，圖書館的現(xiàn)代化設(shè)備、家具，以及文獻(xiàn)資源的重建，需要持續(xù)、穩(wěn)定的保障和支持。據(jù)了解，作為當(dāng)?shù)卣~撥款單位的縣圖書館，每年經(jīng)費(fèi)大約二十萬左右，包括文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)、工資和館務(wù)費(fèi)。這樣的經(jīng)費(fèi)數(shù)額只能滿足圖書館的最低運(yùn)行，限制了圖書館增加人力、設(shè)備及文獻(xiàn)資源的能力，難以開展更多更好地服務(wù)。

3．3 圖書館重建的信息公開未盡其責(zé)

恢復(fù)重建中，圖書館負(fù)有向社會(huì)提供真實(shí)可靠的公共信息的責(zé)任。館舍遭受破壞程度信息、館員和讀者傷亡情況、館藏文獻(xiàn)資料損害信息、重建的進(jìn)展情況、存在的困難和待解決的問題等，此類信息及時(shí)、準(zhǔn)確的公開與上報(bào)不僅對上級主管部門作出科學(xué)、果斷的決策有重要作用，同時(shí)也是對圖書館界及其他公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人等捐助方援助行動(dòng)的積極回應(yīng)和反饋。在青川縣恢復(fù)通訊的第一時(shí)間里，趙姝姝館長及時(shí)將圖書館和職工受災(zāi)情況向相關(guān)部門作了詳細(xì)的匯報(bào)，并積極聯(lián)系騰訊網(wǎng)記者前來青川采訪，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布圖書館受災(zāi)情況〔8〕。北川圖書館館長李春在災(zāi)后也通過網(wǎng)絡(luò)平臺及期刊向公眾通報(bào)圖書館災(zāi)情與各項(xiàng)重建工作的開展進(jìn)度。但是，就圖書館災(zāi)后重建的信息公開整體情形而言，以下問題一直存在:未有統(tǒng)籌規(guī)劃的信息發(fā)布與傳遞機(jī)制，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)和信息公開意識;捐贈(zèng)方與受助方之間的溝通缺乏延續(xù)性;社會(huì)公眾對圖書館受災(zāi)程度與重建過程缺乏有效的獲知渠道和可靠的信息源。

3．4 心理重建與基礎(chǔ)設(shè)施、文獻(xiàn)資源體系重建不同步

相關(guān)報(bào)道顯示，地震受災(zāi)群眾和救援者，常常會(huì)由于對生還者及其創(chuàng)傷的同情而出現(xiàn)嚴(yán)重的身心困擾，甚至心理崩潰。廣大人民群眾通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解到震后生靈嗚咽、鮮血淋漓的場景也會(huì)出現(xiàn)心理問題。在圖書館重建工作中，最為明顯的則是新的圖書館館舍的修建、圖書期刊文獻(xiàn)資料的捐贈(zèng)、計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備的配置和圖書館基礎(chǔ)借還閱覽服務(wù)的開展，在災(zāi)后民眾心理重建和對未來生活希望的培育上所作出的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，這種軟硬件不能匹配、協(xié)同共建的重建過程，必然造成重建工作的遲緩，致使重建所付出的努力流于形式，無法根本性地改善效果。專題講座、專題導(dǎo)讀、建立閱讀治療閱覽室、開通網(wǎng)絡(luò)心理咨詢平臺等方式已經(jīng)被證明是進(jìn)行心理輔導(dǎo)、預(yù)防心理疾病、提高心理素質(zhì)的有效手段，在此之中，圖書館任重而道遠(yuǎn)。

4 圖書館重建策略構(gòu)想

調(diào)研中，李春說道:與震前的老圖書館相比，重建的新館節(jié)省了20年的發(fā)展時(shí)間?？傮w來說，圖書館震后重建工作是成功的，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、資源、服務(wù)能力的跨越式發(fā)展。面向未來，將圖書館重建工作進(jìn)一步推向縱深，提高對自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，對災(zāi)后重建工作的業(yè)務(wù)組織水平，以及圖書館行業(yè)的整體成長質(zhì)量，以下設(shè)想應(yīng)該是合理并且有益的。

4．1 制定適合四川地區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)對方案

圖書館是人員密集區(qū)，一般為高層建筑，一旦發(fā)生地震很難逃脫，所以圖書館館舍建筑要滿足最新的抗震要求，達(dá)到一級設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。美國新奧爾良市在2005年颶風(fēng)后進(jìn)行了整體城市重建規(guī)劃，將圖書館定位在“知識樞紐和信息中心”的城市生態(tài)位上，選址于新市區(qū)的中心位置，并以“階梯金字塔式”的建筑形式實(shí)現(xiàn)高位防洪和堅(jiān)固防震〔9〕。廣東省立中山圖書館面向革命廣場〔10〕，廣州新圖書館朝向規(guī)劃中的中心廣場〔11〕，其建筑設(shè)計(jì)階段都充分考慮了緊急情況下的人員疏散需要。此次地震中的圖書館建筑結(jié)構(gòu)多半未經(jīng)過嚴(yán)密的抗震設(shè)計(jì)，大多數(shù)館舍設(shè)計(jì)，并非依照圖書館館藏圖書承載量來規(guī)劃，對于地震來臨時(shí)需要的特別應(yīng)對措施，也沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因而未來的建設(shè)和發(fā)展中，抗震應(yīng)該成為圖書館建筑設(shè)計(jì)的首要任務(wù)之一。

4．2 建立圖書館地震災(zāi)害危機(jī)管理機(jī)制

危機(jī)管理不是危機(jī)爆發(fā)時(shí)才存在，應(yīng)該是一種對危機(jī)因子和危機(jī)事件從發(fā)生到消亡全程全面監(jiān)控處理的管理思維、管理方法和管理實(shí)踐。真正有效的危機(jī)管理，在危機(jī)沒有爆發(fā)時(shí)，是一種常態(tài)化管理，要求樹立危機(jī)管理意識，將危機(jī)管理融入日常管理中，要有對危機(jī)的前因后果進(jìn)行管理的敏感以及建立科學(xué)的應(yīng)對策略〔12〕。災(zāi)區(qū)圖書館應(yīng)該把地震預(yù)防常態(tài)化，建立危機(jī)發(fā)生的事前、事中和事后三個(gè)階段的科學(xué)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急處理的預(yù)演。具體工作上，至少應(yīng)該做到向圖書館館員和讀者普及地震知識，幫助館員和讀者克服恐懼心理，知道在破壞性地震中求生的措施和技巧，最大程度地減少地震發(fā)生時(shí)的人員傷亡。其次，對于珍貴文獻(xiàn)、古籍等這些一旦破壞就無法復(fù)原的重要館藏，圖書館平時(shí)應(yīng)備份電子文檔，建立數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立電子文獻(xiàn)異地備份制度，以防重大災(zāi)害對史料造成毀滅性破壞〔13〕。

4．3 建立全國性圖書館災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)通報(bào)互助組織

地震后除了少數(shù)圖書館給予了專業(yè)培訓(xùn)等援助外，圖書館界對于災(zāi)區(qū)圖書館的援助多在于捐贈(zèng)圖書及其他設(shè)備，由于圖書館震后重建的專業(yè)性協(xié)助很少，雖然震后很快有一些圖書館及義工志愿者深入災(zāi)區(qū)提供幫助，但是這些幫助都只是臨時(shí)性的，持續(xù)時(shí)間不長，災(zāi)后圖書館的恢復(fù)重建是一個(gè)長期的過程，在后來的重建過程中，缺少專業(yè)協(xié)助是導(dǎo)致圖書館重建工作困難的原因之一。因此建議能建立起一個(gè)全國性圖書館災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)通報(bào)互助組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)行信息發(fā)布和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并仿效館舍建筑由相應(yīng)省援建的做法，在圖書館資源重建的過程中，也能由其他發(fā)展較好的大型圖書館一對一輔助重建，援建中不能僅僅提供資金支持，更重要的在于專業(yè)技術(shù)上的協(xié)助，使受災(zāi)程度輕微的圖書館或者發(fā)展較好的省圖書館或市圖書館能協(xié)助災(zāi)情慘重的圖書館，這樣災(zāi)區(qū)圖書館在復(fù)原及重建上便能更加迅速且成效顯著。而且也會(huì)因?yàn)槭菍I(yè)協(xié)助專業(yè)，使透過這種管道得到的協(xié)助更能符合實(shí)際的需要。

4．4 創(chuàng)新公共資源整合管理機(jī)制

資源，特別是公共資源的共享共建式的開發(fā)與管理，在我國還處在剛起步的階段，災(zāi)后重建為探索出一條有別于傳統(tǒng)條塊分割管理模式的運(yùn)作新路提供了契機(jī)。災(zāi)后重建除了政府管理，還應(yīng)該包括企業(yè)、社區(qū)、受災(zāi)群眾和非政府組織等民間力量的參與。我國臺灣及國外的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:將重建組織機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開，建立起與社會(huì)各方面的互動(dòng)機(jī)制，讓關(guān)心和熱心參與重建工作的民間團(tuán)體和個(gè)人能與政府的對口單位通暢地聯(lián)絡(luò)，不但能夠提高重建組織機(jī)構(gòu)的工作效率，而且還能保證整個(gè)重建工作更加均衡。此次地震后，不僅政府機(jī)構(gòu)通過抗震救災(zāi)指揮部、軍隊(duì)奮力搶救掩埋圖書資料，分配省市對口援建任務(wù)，包括中山大學(xué)圖書館館長程煥文倡議發(fā)起的“圖書館家園計(jì)劃”、四川省圖書館、國家圖書館等圖書館界也作出了自己的最大努力。此外，許多企事業(yè)單位與個(gè)人紛紛向?yàn)?zāi)區(qū)圖書館捐贈(zèng)珍稀的羌族地方文獻(xiàn)資料，才使得圖書館在硬件、文獻(xiàn)資源和服務(wù)得以迅速恢復(fù)和擴(kuò)充，體現(xiàn)出公共社會(huì)資源整合后的巨大優(yōu)勢。

5 結(jié)語

災(zāi)后重建是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程。汶川地震的援建工作已經(jīng)接近尾聲，圖書館的重建也完滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。在筆者看來，圖書館的重建更多意義上應(yīng)該是一種重生，創(chuàng)造性地恢復(fù)和再生，以災(zāi)后重建為契機(jī)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:做到恢復(fù)圖書館的軟硬件條件至受災(zāi)之前的水平;重建中最大程度地消除長久以來困擾圖書館發(fā)展的不利因素;檢視重建過程，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)并發(fā)掘不足，提高未來圖書館災(zāi)害防治與危機(jī)處理的能力。

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