黃 彬

（麗水學(xué)院，浙江 麗水 323000）

一、我國與周邊國家國際分割生產(chǎn)過程形成與發(fā)展

古典和新古典國際貿(mào)易理論認(rèn)為，一般來講國家專門從事具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)。在國際貿(mào)易發(fā)展中，我國崛起基于其在勞工密集的工業(yè)生產(chǎn)，在這個過程中，我國勞動力優(yōu)勢提供勞動無限供給的相對優(yōu)勢。我國非常靈活地適應(yīng)了國際貿(mào)易這一快速變化的國際網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)秩序，建立了自己快速發(fā)展外貿(mào)出口的有效體系，并確立了自己最有潛力的市場定位。Kojima模型提出了解釋東歐貿(mào)易動態(tài)演變（Kojima，2000）。Akamatsu（1961）建立的模型注意到“在工業(yè)化國家中新技術(shù)的傳播進(jìn)展迅速”和這些國家正在接近發(fā)達(dá)國家的科技水平和其他工業(yè)國家與發(fā)達(dá)國家看齊它們的生長階段。這些發(fā)展模型創(chuàng)新傳播給其他的創(chuàng)新型國家，并導(dǎo)致在這些類似的創(chuàng)新型國家的工業(yè)發(fā)展。因此，相對落后的國家遵循類似的前面工業(yè)化的國家的發(fā)展軌跡，“他們經(jīng)濟(jì)的崛起都誕生、成熟和落后的特定的行業(yè)部門”（Bernard，Revenhill，1995年）。這種解釋顯示一個產(chǎn)品的生命周期是如何確定其生產(chǎn)地點(diǎn)的。新產(chǎn)品的生產(chǎn)需要創(chuàng)新和研發(fā)能力，創(chuàng)新和研發(fā)發(fā)生在高收入國家。該產(chǎn)品已趨成熟，投入所需的生產(chǎn)變化、資本和勞動力成本的增加和生產(chǎn)傾向于移動到最不發(fā)達(dá)國家，也就是在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的階段，生產(chǎn)基本上是對勞動力的要求，傾向于轉(zhuǎn)動到勞動力工資水平最低的國家。

在全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步變化中，我國周邊一些新興國家的發(fā)展路徑和我國是不一樣的，其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是不同（亞洲經(jīng)濟(jì)委員會，1991年；Bernard和Revenhill，1995年；貿(mào)發(fā)會議，1996年；經(jīng)合組織，1999年；Guerrieri，2000年）。日本上個世紀(jì)50年代增加了在全球經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新活動，而韓國仍然依賴于技術(shù)、組件和主要由工業(yè)化的國家（和日本）生產(chǎn)的資本貨物進(jìn)口。之后東南亞地區(qū)國家都有在結(jié)構(gòu)上對外商投資企業(yè)很強(qiáng)的依賴性，但其傳統(tǒng)工業(yè)卻很明顯地缺乏依賴。這些異質(zhì)性外貿(mào)發(fā)展的國家被鏈接到全球化當(dāng)中加速了世界各地生產(chǎn)的重組進(jìn)程。生產(chǎn)過程已變得越來越分解，處在不同地區(qū)的國家企業(yè)參與同類產(chǎn)品生產(chǎn)，處于不同發(fā)展階段的國家之間瓜分同一增值鏈，眾多的跨國公司參與國際生產(chǎn)分割當(dāng)中并促進(jìn)了這些國家供應(yīng)商采購戰(zhàn)略發(fā)展的新趨勢形成，他們找到了使自己的相對最佳優(yōu)勢得以最好地發(fā)揮的模式：可以使生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變成在不同的幾個國家生產(chǎn)組件之后，再進(jìn)行異地生產(chǎn)組裝。對一個國家國際專業(yè)化的測量問題，Lafay（1994）提出了一個反映國家國際專業(yè)化程度（比較國家各自的優(yōu)缺點(diǎn)）平衡的衡量指標(biāo)（Lafay，1994年）。假定產(chǎn)品實(shí)際商業(yè)余額給定，比較千分之一的貿(mào)易（出口加上進(jìn)口）總量，一個國家缺乏專業(yè)化與理論平衡解釋是對應(yīng)。理論平衡計算只針對對方產(chǎn)品的具體情況而言，假定全球平衡所致的周期性影響所帶來的不平衡不變，以便反映其平衡情況，它是從各個國家他們各自的各種產(chǎn)品之間的比重來衡量一個國家的貿(mào)易總額的整體平衡。

K表示產(chǎn)品，X、M表示商品出口和進(jìn)口。

產(chǎn)品生產(chǎn)的不同階段對應(yīng)不同的功能，一個國家可以在某些具有比較優(yōu)勢和在其他相對劣勢階段制造生產(chǎn)其產(chǎn)品。因此，可以區(qū)分兩種專業(yè)化的類型：水平專業(yè)化，即當(dāng)一個國家的比較優(yōu)勢表現(xiàn)在從上游階段到下游階段整個生產(chǎn)過程中；垂直專業(yè)化，即當(dāng)一個國家的優(yōu)勢只有在制造一種產(chǎn)品的其他一個（或多個）階段。后來者通常專注于最終產(chǎn)品裝配活動，已成為國際分割對生產(chǎn)過程的關(guān)鍵階段。而發(fā)達(dá)國家在資本和技術(shù)（貿(mào)發(fā)會議，2002年）提供方面有較強(qiáng)優(yōu)勢，他們在生產(chǎn)的勞動密集型階段上保持了自己比較好的定位。

國際分割生產(chǎn)最重要的特征就是生產(chǎn)中間過程中的中間產(chǎn)品貿(mào)易增加，中間產(chǎn)品貿(mào)易增加的結(jié)果給生產(chǎn)者提供了增加投入的空間，從而在這個增加過程中，資源、品種和數(shù)量使用效益也增加。中間產(chǎn)品貿(mào)易也可以成為傳輸技術(shù)的重要渠道。對于新興發(fā)展中國家，組裝進(jìn)口組件最容易獲得高科技、新的生產(chǎn)線，上個世紀(jì)九十年代直到現(xiàn)在，在強(qiáng)勁的國際需求和很高的潛在生產(chǎn)力因素的作用影響下，這個效應(yīng)非常明顯。但是，包括我國在內(nèi)，這些國家在由于外部因素參與的國際化分割生產(chǎn)這個重要階段中并沒有自動產(chǎn)生出自己的技術(shù)，而這些技術(shù)將需要在其創(chuàng)新能力的生產(chǎn)（貿(mào)發(fā)會議，2002年）中才能真正被提升。我國特別是在電氣、電子工業(yè)和制造業(yè)方面參與國際分割的生產(chǎn)過程的影響非常之大并且迅速，它參與亞洲的生產(chǎn)并融入國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。但是，盡管九十年代以來我國科技創(chuàng)新能力有穩(wěn)步提高之勢，但相對它的貿(mào)易增長額，它的科技創(chuàng)新能力并沒有在這個過程中相應(yīng)地明顯提高，且呈現(xiàn)不穩(wěn)定地下滑趨勢。從國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部呂薇、馬名杰（2011）的“創(chuàng)新績效評價體系研究”課題組做出的數(shù)據(jù)恰恰從另一個側(cè)面說明了這一點(diǎn)（盡管這不是他們要得出的結(jié)論）：實(shí)際上從1995年到2008年，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)（以下簡稱“創(chuàng)新能力”）盡管增長了4倍多，以年均增速16%實(shí)現(xiàn)了快速提升，但是，創(chuàng)新能力的增長卻很不穩(wěn)定，與1996、1997年的情況比較，總的趨勢是下滑的，沒有回到1996、1997年的水平。其中說明：這種參與國際分割生產(chǎn)的國際貿(mào)易模式對我國制造業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的提高影響很大；同時也說明我國制造業(yè)對技術(shù)引進(jìn)的依附性很強(qiáng)。見圖1。

另一方面，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)的高低是否排除了引進(jìn)國外技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)和由于進(jìn)口中間產(chǎn)品所含有的高科技成分，關(guān)于這一點(diǎn)是比較難以衡量并得出結(jié)論的。

圖1 制造業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)及其增速

二、我國參與國際分割生產(chǎn)的國際貿(mào)易特點(diǎn)分析

我國制造業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了4個階段，這期間形成了相對完善的制造業(yè)體系（李金華2010），見圖2。

圖2 我國制造業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了的4個階段

其中，我國1980至2001年階段，外向型工業(yè)的發(fā)展在全球化的世界貿(mào)易中穩(wěn)步上升，以平均每年15%的出口增長速度發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值已從6%增至23%。我國成為了世界出口前十名的國家，我國這種增長主要是由制造業(yè)帶來的，制成品從1980年的40%一直飆升到2001年幾乎占我國總出口的90%。直到本世紀(jì)2011年，制造業(yè)投資保持較快增長，2011年制造業(yè)投資實(shí)際增長23.6%，高于2010年制造業(yè)投資實(shí)際增速1.1個百分點(diǎn)。我國這種發(fā)展得益于兩個因素：我國的貿(mào)易政策和在亞洲企業(yè)戰(zhàn)略。

從貿(mào)易政策實(shí)施來看，我國實(shí)行了長期的選擇性關(guān)稅政策。這種政策對于融入國際生產(chǎn)過程分割過程中的國家來說非常有效，關(guān)稅給不同部門和企業(yè)帶來了帶有保護(hù)性作用的有效影響。豁免稅率減少對進(jìn)口的中間產(chǎn)品稅收，降低其生產(chǎn)成本。我國自20世紀(jì)80年代中期以來，利用各種措施手段促進(jìn)出口，對在出口的初加工中間產(chǎn)品特別給予了優(yōu)惠的關(guān)稅豁免。我國提出的極有針對性的分割式生產(chǎn)的貿(mào)易制度政策，打破外國貿(mào)易傳統(tǒng)模式。普通貿(mào)易包括為國內(nèi)市場進(jìn)口，主要是基于本地的投入服從正常關(guān)稅和出口；這些政策涵蓋在了進(jìn)口打算再出口后享受關(guān)稅豁免的整個程序中；由此，外國投資者作為其子公司或合資企業(yè)進(jìn)口的產(chǎn)品（更多設(shè)備）和資本積極被引進(jìn)，他們還受益于關(guān)稅優(yōu)惠；各種其他類別的交易，也受益于優(yōu)惠的海關(guān)程序（補(bǔ)償、邊境貿(mào)易等）。我國一直在降低關(guān)稅，關(guān)稅豁免的效益很明顯。因此，從結(jié)果來看，這項(xiàng)政策促進(jìn)出口效益非常有效。我國基于進(jìn)口投入的外向型產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易增長一直是擴(kuò)大的，客觀上這種類型的出口也很好地抵御了來自不同方面的大小金融危機(jī)。

從我國制定的亞洲企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施來看，我國和其他亞洲國家(地區(qū))貿(mào)易伙伴在我國及其亞洲的貿(mào)易交往活動都有不同程度的擴(kuò)大。我國和其他亞洲國家(地區(qū))中間組裝業(yè)的組件(組件)主要供應(yīng)商是日本、香港地區(qū)、南韓、新加坡、臺灣地區(qū)，他們?yōu)槲覈峁┤种倪M(jìn)口產(chǎn)品。他們是為我國提供大量中間產(chǎn)品的生產(chǎn)者，出口的部分原因并不是為滿足我國國內(nèi)消費(fèi)者或本地投資者需求，而是為滿足在我國內(nèi)地的生產(chǎn)供應(yīng)者。其中反映了在包括我國在內(nèi)的工業(yè)化的亞洲國家生產(chǎn)過程中，即包括我國在內(nèi)的工業(yè)化的亞洲國家主要承載了生產(chǎn)、集約化的工作與由外國公司企業(yè)最后階段的外包之間的分割的生產(chǎn)。我國主要伙伴的外貿(mào)結(jié)構(gòu)說明了這一點(diǎn)：日本是最主要的伙伴，再一個就是我國臺灣地區(qū)；其次是韓國。以我國生產(chǎn)一體化的程度去衡量這些產(chǎn)品，我國出口主要包含用于組裝行業(yè)的產(chǎn)品，由于我國加入WTO所造成降低關(guān)稅的直接作用和影響，使得這些產(chǎn)品享受免征海關(guān)關(guān)稅。

從20世紀(jì)90年代初我國參與國際分割生產(chǎn)開始直到現(xiàn)在，我國和亞洲其他的貿(mào)易伙伴國家已經(jīng)從紡織行業(yè)開始把國際生產(chǎn)的分割進(jìn)程推進(jìn)到更多行業(yè)，尤其是部分勞動力密集型電氣和電子工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，1993年，電氣產(chǎn)品已經(jīng)領(lǐng)先于紡織產(chǎn)品；1999年，開始向更多業(yè)行業(yè)發(fā)展，具體表現(xiàn)為電動機(jī)、纖維和面料化學(xué)生產(chǎn)、冶金、非電氣機(jī)械、儀器的精度、皮革和鞋類、木材-紙張-服裝、玩具制造。其中，裝配業(yè)務(wù)是我國新的市場突破點(diǎn)，其起步和出現(xiàn)的比較優(yōu)勢比較早的新部門，五分之四的電氣機(jī)械、機(jī)械、精密儀器產(chǎn)品成為出口的產(chǎn)品，出口（服裝、皮革和鞋類）等傳統(tǒng)的部門相對下降。

三、我國參與國際分割生產(chǎn)中存在的問題

（一）我國技術(shù)依賴問題凸顯。

一方面，作為外向型工業(yè)發(fā)展，我國發(fā)展高科技產(chǎn)品出口能力遠(yuǎn)高于其他新興國家。但這個高科技含量并不能完全反映我國制造業(yè)行業(yè)自己的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，因?yàn)樵谶@些出口中所包含的技術(shù)來自于其他工業(yè)化國家生產(chǎn)的中間產(chǎn)品之中。這說明，外向型工業(yè)提供了我國顯著的經(jīng)濟(jì)收益，外向型工業(yè)對工業(yè)業(yè)績有直接影響，但它們對我國以技術(shù)創(chuàng)新為標(biāo)志的生產(chǎn)能力的動態(tài)影響更難衡量，其中我們無法很客觀地把自有技術(shù)和進(jìn)口中間產(chǎn)品附加的技術(shù)所帶來的效益分割開來測度。誠然，外向型工業(yè)對引導(dǎo)我國提高科技水平的出口有幾方面的好處：首先它確保了我國對國際需求滿足的定位，因?yàn)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)品的國際貿(mào)易增長速度高于平均一般產(chǎn)品的速度，并且還可以增加收益與帶來相關(guān)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。此外，由于技術(shù)水平和生產(chǎn)力增長之間的緊密聯(lián)系，它促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

長期以來，我國外向型工業(yè)對貿(mào)易順差貢獻(xiàn)是巨大的，這些行業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，創(chuàng)造了驚人數(shù)量的就業(yè)崗位，提高勞動力的工資水平，其勞動力和資本的生產(chǎn)力遠(yuǎn)高于我國一些本土企業(yè)公司，并且他們的生產(chǎn)和管理技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與國際市場也比本土的企業(yè)公司表現(xiàn)得要更好，這與外國直接在我國制造業(yè)的投資對我國結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的比較明顯的影響是有直接聯(lián)系的。這一點(diǎn)，以王亞男（2011）統(tǒng)計的1997-2008年的數(shù)據(jù)為例比較便可知，見圖3、圖4。

圖3 1997-2008年的制造業(yè)增加值變化

圖4 1997-2008年制造業(yè)的外商直接投資情況

外國對我國直接投資對經(jīng)濟(jì)增長及生產(chǎn)力產(chǎn)生了積極影響，外國子公司更高效率促進(jìn)了內(nèi)地工業(yè)一體化生產(chǎn)。在不同的發(fā)展階段中，更多的標(biāo)準(zhǔn)化的制造和營銷已在我國本地化，尤其是機(jī)械電氣部門行業(yè)。這產(chǎn)生的一種直接連鎖反應(yīng)就是我國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)公司適應(yīng)性地向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，最突出地表現(xiàn)為我國與外國子公司之間的貿(mào)易發(fā)展加速。但這些并不表明我國企業(yè)的科技能力得到改進(jìn)，而反映的是外國企業(yè)公司企業(yè)部門和我國這些企業(yè)技術(shù)貿(mào)易增加。一個明顯的例子可以說明這一點(diǎn)：這期間，我國傳統(tǒng)的出口企業(yè)發(fā)展滯后，如以紡織、農(nóng)業(yè)和食品為主的產(chǎn)業(yè)。這也反映出我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展趨勢。

另一方面，我國在參與國際分割生產(chǎn)中，從事中間產(chǎn)品的貿(mào)易的同時，也形成技術(shù)特有的傳播渠道。垂直專業(yè)化分工帶來的一大好處就是它加速我國技術(shù)的專業(yè)化發(fā)展步伐。根據(jù)我國貿(mào)易模式和專業(yè)化生產(chǎn)階段所對應(yīng)的不同生產(chǎn)和科技水平，可以分為以下幾個生產(chǎn)階段：初級產(chǎn)品，可分解為兩個不同的類別：半成品的中間產(chǎn)品、部件和其他組件等；最終產(chǎn)品也分解為兩個類別：資本貨物和消費(fèi)品。我國進(jìn)口的中間產(chǎn)品占主導(dǎo)地位（三分之二）。再次，半成品、件和組件是最有活力的進(jìn)口類別，這些產(chǎn)品是出口產(chǎn)品中最具活力的部分。我國與亞洲其他的幾個國家都屬于這樣一個類型：從專業(yè)化的生產(chǎn)過程共享國際分割生產(chǎn)的價值鏈，這種方式在其他新興國家比如印度或土耳其都找不到。

我國大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)中，參與國際分割的生產(chǎn)過程形成了自身外貿(mào)易結(jié)構(gòu)特色優(yōu)勢。而其中使用進(jìn)口零件和組件中間產(chǎn)品在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮著決定性的作用，如今又有向高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的趨勢。我國在國際的生產(chǎn)分割中的地位對自身的科技交流和發(fā)展有很大的影響。對像我國這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家來說，我國引進(jìn)高科技成本在很大程度上抵消了在其他類別的產(chǎn)品的盈余。例如，2001-2011年期間，高科技出口產(chǎn)品對進(jìn)口的比率為0.70、其他產(chǎn)品為1.35。進(jìn)口中間產(chǎn)品的部件和組件是引進(jìn)高科技的主要渠道，進(jìn)口高科技總是大于進(jìn)口資本貨物。我國通過進(jìn)口的部件和組件平均納入的高科技比資本貨物更多。近40%進(jìn)口組件和部件都是高科技。我國進(jìn)口商品整體上說有一個技術(shù)含量高的問題，相比其他發(fā)展中國家也是比較高。例如，2001-2011年期間中國進(jìn)口商品的平均15%都是高科技，遠(yuǎn)高于印度（4%）和土耳其（12%）的比例。中國出口的產(chǎn)品技術(shù)含量也高。其垂直專業(yè)化分工導(dǎo)致中國有史以來出口的迅速擴(kuò)大并曾經(jīng)持續(xù)增長，而出口很大程度上基于進(jìn)口的高科技的投入，除了化工行業(yè)外，我國進(jìn)口和出口的大部分都是高科技產(chǎn)品，其高科技的出口量與相應(yīng)的進(jìn)口出現(xiàn)不相關(guān)性。高科技貿(mào)易高度集中在兩個部門：電信設(shè)備和計算機(jī)硬件。日本是第一個供應(yīng)商，九十年代期間，我國進(jìn)口產(chǎn)品中日本提供25%的高科技，超過臺灣地區(qū)（12%）。西歐是我國高科技供應(yīng)第二個國際區(qū)域（占我國進(jìn)口產(chǎn)品的五分之一）。不同于亞洲其他國家，歐洲提供高技術(shù)主要是資本貨物的形式。美國高科技產(chǎn)品出口相當(dāng)均勻分布于資本貨物和中間產(chǎn)品之間。美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐洲（14%），它是中國高科技產(chǎn)品（出口我國的四分之一）的第二大出口市場。

（二）我國外向型工業(yè)對中間產(chǎn)品進(jìn)口造成對本土工業(yè)相對歧視問題。

外向型企業(yè)被免除關(guān)稅進(jìn)口中間產(chǎn)品刺激了我國本地生產(chǎn)替代品；它比普通出口產(chǎn)業(yè)更具有競爭力。我國完全本土的企業(yè)主要是游離于國際分割生產(chǎn)網(wǎng)外而生產(chǎn)的，他們對拉動我國外貿(mào)增長影響很有限，不能與外國子公司這些直接投資公司企業(yè)對我國外貿(mào)增長的拉動相比較。外國直接投資公司的市場份額大大高于我國完全本土的公司企業(yè)。因此，我國完全本土的企業(yè)并不發(fā)揮在我國列入國際分割的生產(chǎn)過程中主導(dǎo)作用。從我國的制造業(yè)發(fā)展外貿(mào)的角度來看，一方面我國境內(nèi)的外商直接投資的公司企業(yè)都集聚到了生產(chǎn)和貿(mào)易的國際網(wǎng)絡(luò)之中；另一方面，我國全資占主導(dǎo)地位的企業(yè)傳統(tǒng)的出口部門由于游離于國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之外，易受國際環(huán)境的波動影響，而且同一個制造業(yè)中的這兩個部分工資企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，這種狀態(tài)一直到現(xiàn)在高科技產(chǎn)品的貿(mào)易把我國直接帶入?yún)⑴c國際分割的生產(chǎn)過程也沒有得到多大程度的改觀。而這種國家專業(yè)化的生產(chǎn)方式使我國得以改善其出口產(chǎn)品的技術(shù)水平，而這些國外技術(shù)對我國工業(yè)結(jié)構(gòu)其余部分尤其是傳統(tǒng)公司企業(yè)影響是微乎其微的。

（三）我國的技術(shù)創(chuàng)新弱化問題。

由于我國參與國際分割生產(chǎn)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，而參與國際分割生產(chǎn)又不需要自己創(chuàng)新很多技術(shù)，因此，客觀造成我國長期以來忽視或不重視技術(shù)創(chuàng)新。我國的技術(shù)潛力仍然是很有限的，而對進(jìn)口技術(shù)的依賴卻有增無減，這使得我國外貿(mào)處在了在技術(shù)“架空”中迅速發(fā)展增長著的狀態(tài)之中。這與我國技術(shù)投入增加不明顯不無關(guān)系。例如，1995到2008年期間，我國制造業(yè)科技投入的增幅也不明顯，科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅增長了59%；科技人員僅增長了53%?？陀^上講，這種增長避免不了更進(jìn)一步地加劇技術(shù)依賴風(fēng)險的存在。對我國來說，進(jìn)口的國外技術(shù)是現(xiàn)代化的快捷方式，它節(jié)省了資源（只要進(jìn)口成本是比本地創(chuàng)新低），然而也伴隨著日益增長著的和持續(xù)性的技術(shù)依賴風(fēng)險。短期內(nèi)，我國可以依賴國外技術(shù)發(fā)展增長，甚至實(shí)現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但同時我國不斷加強(qiáng)其研究和開發(fā)、提高自己的創(chuàng)新能力，不斷提高自己在整個經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)擴(kuò)散，長期對國外技術(shù)依賴風(fēng)險恐懼會越來越大。我國的研發(fā)努力在20世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)放緩，直到2011年與國際標(biāo)準(zhǔn)相比研發(fā)支出仍然很低，低于周邊的幾個新興國家。我國在成本投入上消費(fèi)了并且還在繼續(xù)消費(fèi)著更多進(jìn)口的國外技術(shù)。另外，我國購買技術(shù)許可證，這當(dāng)然是比引進(jìn)可以采集更多的高技術(shù)更便利的一種形式，但是數(shù)量是極為有限，而且并不保證一定很先進(jìn)和高端。

目前，我國面臨最重要的問題是如何通過參與國際分割生產(chǎn)，能夠獲得技術(shù)并用于我國本土企業(yè)。同時，通過貿(mào)易引進(jìn)更多技術(shù)投入和外國資本貨物，擴(kuò)展至整個制造業(yè)并服務(wù)于國內(nèi)市場和本土公司企業(yè)，以便建立具有國際競爭力的行業(yè)，尤其是我國本土公司企業(yè)，進(jìn)而提升我國制造業(yè)的整體國際競爭力和發(fā)展水平。

（四）我國與周邊地區(qū)國家的出口結(jié)構(gòu)相似性問題。

我國一直強(qiáng)調(diào)出口產(chǎn)品的多樣化大大減少了潛在的競爭和風(fēng)險。目前，與我國出口結(jié)構(gòu)最接近的那些國家主要是越南、印度尼西亞、泰國等，由于一些國際因素影響，他們的競爭并沒有減弱，卻有加強(qiáng)之勢。另外，這些國家與我國競爭的方面不僅是提供出口，也包括為獲取更多有吸引力的外國直接投資。

四、結(jié)論

本文主要分析了近年來我國勞動密集型制造業(yè)在國際市場上由于其比較優(yōu)勢和受惠于外商直接投資帶來的先進(jìn)的高科技含量而崛起與發(fā)展問題；同時，比較了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口競爭力不足及其原因，分析了造成我國出口產(chǎn)業(yè)和這些行業(yè)擁有高科技水平比較高的主要原因是由于國外在亞洲的分支機(jī)構(gòu)、子公司以及在我國開發(fā)的組裝業(yè)務(wù)而形成了我國具有特色的制造業(yè)主體部分。由于外商直接投資和我國出口產(chǎn)品多樣化、范圍不斷擴(kuò)大我國直接掛鉤并參與一些國家之間的國際分工的生產(chǎn)過程，我國這些非常國際化和有競爭力的行業(yè)與我國傳統(tǒng)出口部門企業(yè)相比，主要受益于外國技術(shù)的貢獻(xiàn)。最近國際發(fā)展趨勢表明外商投資在我國技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快。由于我國市場規(guī)模，我國可以繼續(xù)在行業(yè)低勞動力成本和獲得通過外國投資的高技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢從而保持比較優(yōu)勢。但在亞洲貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益趨同和周邊國家紛紛參與國際分割生產(chǎn)的情形下，我國與周邊國家也存在越來越激烈的市場競爭，其表現(xiàn)不僅僅是市場份額和市場地位，也包括引進(jìn)技術(shù)和勞動力價格以及爭取外國直接投資方面，這樣來自各方面的壓力所導(dǎo)致的成本會上升，效益自然會受到影響。本文分析說明：面對越來越嚴(yán)峻的國際競爭態(tài)勢，我國制造業(yè)企業(yè)弱的技術(shù)創(chuàng)新能力日益成為其發(fā)展的軟肋和發(fā)展的瓶頸。主要表現(xiàn)為：

第一，由于缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，高端裝備和關(guān)鍵零部件保障能力，過度依賴引進(jìn)，難免蓄存風(fēng)險。尤其是我國在高性能材料、精密制造工藝、先進(jìn)加工裝備及核心部件等方面的技術(shù)創(chuàng)新能力，與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要相比還有很大的差距。

第二，處在產(chǎn)業(yè)鏈低端的多數(shù)企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，與外國直接投資企業(yè)公司相比，抵御市場風(fēng)險的能力弱，缺乏足夠的實(shí)力應(yīng)對能源原材料、勞動力等成本上升因素帶來的消極影響，由此利潤空間不斷被壓縮。盡管在我國相應(yīng)政策推動下，制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有一定程度的提升，但受機(jī)制不完善和市場高增長驅(qū)使，企業(yè)追求短期效益而忽視長期競爭力提升尤其是科技創(chuàng)新能力提升的粗放發(fā)展模式仍然沒有得到根本改變；參與國際分割生產(chǎn)的模式又加重了對長期進(jìn)口高成本的技術(shù)依賴，多數(shù)企業(yè)缺乏足夠甚至起碼的創(chuàng)新動力，對新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)研發(fā)投入不足，原創(chuàng)性技術(shù)成果少，具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少。

第三，我國制造業(yè)企業(yè)由于外國直接投資的結(jié)果，客觀上被分割成了外商投資企業(yè)和我國傳統(tǒng)的全資企業(yè)結(jié)構(gòu)形式，形成了二元性的結(jié)構(gòu)狀況；加之缺乏有效的政策與機(jī)制作用，兩類企業(yè)長期依賴缺乏必要的關(guān)聯(lián)，使得我國制造業(yè)無論是在技術(shù)、資本和設(shè)備以及管理、企業(yè)文化方面出現(xiàn)了越來越嚴(yán)重的兩級分化趨勢。

在這方面，我國關(guān)鍵是要培養(yǎng)本地公司企業(yè)的競爭力，要培育并擁有自己行業(yè)所需要的科技實(shí)力，提升自己的科技水平，能夠吸收外國的技術(shù)，并在我國行業(yè)其他部門與公司企業(yè)中傳播和擴(kuò)散，并在此過程中形成我們自己企業(yè)的創(chuàng)新能力，消除我國制造業(yè)兩級分化的二元型的發(fā)展格局。為其如此，才能避免我國在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中的作用和重要性以及增長受到限制。伴隨著這種貿(mào)易過程和增長的繼續(xù)，我國將成為國家之間生產(chǎn)聯(lián)系緊密深化這一長期趨勢的一部分。然而，以依賴進(jìn)口技術(shù)把我國作為一個世界級的長期低端產(chǎn)業(yè)鏈中的國際生產(chǎn)和出口基地，來確保我國在國際市場上的競爭力，顯然是不足取的。科技創(chuàng)新能力的提升是必須的，也是緊迫的。

[1]李金華.中國現(xiàn)代制造業(yè)體系的構(gòu)建[J].財經(jīng)問題研究，2010，（4）.

[2]王亞男.兩化融合中我國制造業(yè)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與發(fā)展[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（2）.