陳宋輝

【摘 要】筆者針對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)的歷史與現(xiàn)狀，分析了經(jīng)營(yíng)管理上存在的弊端，提出要借助企業(yè)政工“以人為本”的理念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理。結(jié)合保險(xiǎn)公司實(shí)際，筆者提出四項(xiàng)思路，即要改革用工機(jī)制，增強(qiáng)員工的危機(jī)感；改革用人機(jī)制，激發(fā)員工的成就感；改革分配機(jī)制，強(qiáng)化員工的責(zé)任感；強(qiáng)化公眾監(jiān)督，提高員工的自律性。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；經(jīng)營(yíng)管理；政治思想工作

新形勢(shì)下，對(duì)于已經(jīng)上市的中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，如何創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，適應(yīng)全新的法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境，建立起真正的股份制公司治理結(jié)構(gòu)，確立符合股東利益和國(guó)際慣例的經(jīng)營(yíng)理念與經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)造價(jià)值回報(bào)股東，把公司建設(shè)成為國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的知識(shí)型、現(xiàn)代化的公眾公司的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)重大任務(wù)。政治思想工作是企業(yè)管理活的靈魂，在實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，我們完全可以利用政工優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理，提高管理效益。

一、借鑒政工“以人為本”思維，認(rèn)清管理弊端

人保財(cái)險(xiǎn)改革發(fā)展的成功實(shí)踐有賴于自己不斷深化的“求實(shí)、誠(chéng)信、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。目前正向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的知識(shí)型、現(xiàn)代化非壽險(xiǎn)公眾公司的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，人保財(cái)險(xiǎn)現(xiàn)有的許多機(jī)制仍擺脫不了國(guó)有企業(yè)存在的弊端。主要體現(xiàn)在：

1.經(jīng)營(yíng)理念方面，缺乏以人為本的觀念。公司誕生成長(zhǎng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然近幾年經(jīng)營(yíng)理念取得長(zhǎng)足發(fā)展，有了明顯轉(zhuǎn)變，但是以“市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念未能真正建立起來(lái)，追求的目標(biāo)是公司價(jià)值和員工價(jià)值的最大化，重規(guī)模，輕效益。在服務(wù)理念上，客戶是上帝觀念未得到真正樹(shù)立，服務(wù)方法、方式和手段落后，未形成整體服務(wù)優(yōu)勢(shì)及良好行為規(guī)范。在營(yíng)銷理念上，市場(chǎng)方面的開(kāi)拓能力不強(qiáng)，應(yīng)變能力較差，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，產(chǎn)品單一，展業(yè)手段落后，營(yíng)銷渠道缺乏差異性和競(jìng)爭(zhēng)力等等。

2.內(nèi)部管理方面，缺乏創(chuàng)造財(cái)富的責(zé)任感。組織機(jī)構(gòu)龐大，管理機(jī)制不靈活，管理效率低下；管理手段不夠先進(jìn)，管理方法比較粗放；缺少科學(xué)嚴(yán)密的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制；管控能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，承保、理賠等核心技能不高；綜合成本率居高不下，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出，公司整體盈利能力低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.激勵(lì)機(jī)制方面，缺乏行之有效的動(dòng)力。表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)目

標(biāo)責(zé)任制和干部人事、勞動(dòng)用工、收入分配等制度，與企業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行有很大差距，干部能上不能下，員工能進(jìn)不能出，收入能多不能少，不能完分調(diào)動(dòng)全體員工特別是知識(shí)型、管理型專門人才的積極性，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)知識(shí)化、信息化、集約化變革的要求。在分配制度上表現(xiàn)為平均主義和“大鍋飯”；在干部人事制度上表現(xiàn)為熬資歷、比年頭，庸人主義現(xiàn)象嚴(yán)重；在勞動(dòng)用工制度上表現(xiàn)為人才價(jià)值和勞動(dòng)差別得不到充分體現(xiàn)。

4.約束機(jī)制方面，缺乏維護(hù)公司形象的自覺(jué)性。內(nèi)部治理關(guān)系不順，統(tǒng)一法人意識(shí)不強(qiáng)，制度不嚴(yán)，執(zhí)行不力，分散主義嚴(yán)重。有的分支機(jī)構(gòu)各自為政，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，明里一套，暗里一套。這些問(wèn)題在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等方面都有不同程度的表現(xiàn)。外部治理關(guān)系不順，統(tǒng)一法人的治理權(quán)力得不到真正落實(shí)，主要表現(xiàn)在仍然政企不分、目標(biāo)多重，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往處于多種目標(biāo)的夾擊中，要兼顧經(jīng)濟(jì)、政治及社會(huì)多重目標(biāo)，形形色色的行政干預(yù)妨礙了公司的經(jīng)營(yíng)管理。

以上存在的這些弊端給公司的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。已經(jīng)嚴(yán)重阻礙公司的生存和發(fā)展，如果不加大改革的力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，公司難以在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、引進(jìn)政工“以人為本”理念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理思路

改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)政治思想工作成為新時(shí)期企業(yè)管理的新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高管理效益有著十分重要的實(shí)踐意義和理論啟示。特別是企業(yè)政工“以人為本”的理念，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理理念創(chuàng)新有著十分重要的意義。

1.確立股東為主，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念。要確立股東價(jià)值最大化與公司價(jià)值最大化相統(tǒng)一。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，要樹(shù)立股東價(jià)值最大化的觀念。過(guò)去，國(guó)有保險(xiǎn)公司追求的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值和員工價(jià)值最大化?，F(xiàn)在，為股東創(chuàng)造最大價(jià)值已成為管理層和全體員工的最大責(zé)任。能不能為股東創(chuàng)造最大價(jià)值成為公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活動(dòng)成功與否的唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。提升公司價(jià)值，提升盈利水平，為股東創(chuàng)造豐厚的回報(bào)，成為公司經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論指出，公司價(jià)值主要取決于公司在目前和將來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)的能力。公司價(jià)值最大化就是充分運(yùn)用這種能力來(lái)為公司創(chuàng)造價(jià)值，它不僅表現(xiàn)為公司自身創(chuàng)造利潤(rùn)，而且也為社會(huì)創(chuàng)造效益。沒(méi)有豐厚的利潤(rùn)，公司無(wú)法發(fā)展，投資人利益得不到保障，股東回報(bào)也得不到保障。沒(méi)有股東的信賴和支持，公司在資本市場(chǎng)也難以立足，公司的利益同樣得不到保障，所以我們要追求的是股東價(jià)值最大化和公司價(jià)值最大化的相統(tǒng)一。

2.確立以人為本，創(chuàng)新管理理念。要圍繞以人為本，確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。牢牢把握發(fā)展的主題，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展，在體制改革中發(fā)展。只有加快發(fā)展才能解決現(xiàn)實(shí)存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題；只有順應(yīng)歷史潮流，加快發(fā)展，率先發(fā)展才能跟上中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)?？茖W(xué)的發(fā)展觀不僅要求我們加快發(fā)展，而且要處理好規(guī)模與效益、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、保險(xiǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自身利益與社會(huì)利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、保險(xiǎn)資源有效開(kāi)發(fā)和合理保護(hù)、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)系，確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。還要著眼未來(lái)，組織力量，制訂短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)、快速發(fā)展。

3.確立客戶為上，創(chuàng)新服務(wù)理念。保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，相對(duì)而言，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以比較容易地模仿保險(xiǎn)產(chǎn)品，但難以模仿保險(xiǎn)服務(wù)，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)服務(wù)體現(xiàn)了企業(yè)文化的深厚積累。國(guó)有保險(xiǎn)公司重組改制后，必須努力以客戶為上，重視信用建設(shè)，不斷提高客戶對(duì)公司的滿意度和忠誠(chéng)度。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，將服務(wù)意識(shí)貫穿到經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程。要以最大誠(chéng)信為前提，建立起包括保險(xiǎn)業(yè)相互之間、公司內(nèi)部之間、公司與保戶之間等各個(gè)方面的信用體系構(gòu)架。通過(guò)信用建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)者的規(guī)范約束能力，以有效促進(jìn)公司內(nèi)控制度的落實(shí)。要積極探索實(shí)踐信用考評(píng)辦法，逐步建立失信行為懲戒機(jī)制，培育行業(yè)誠(chéng)信文化，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中樹(shù)立誠(chéng)信至上的理念，著力營(yíng)造一個(gè)互信、互助、互利的保險(xiǎn)信用環(huán)境。牢固樹(shù)立以客戶為中心的思想，堅(jiān)持不斷地進(jìn)行服務(wù)理念的創(chuàng)新。服務(wù)理念要?jiǎng)?chuàng)新，必須從以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)向以客戶為中心。公司的一切活動(dòng)包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)營(yíng)銷、保險(xiǎn)理賠等皆以客戶至上為原則。要通過(guò)積極的投入、培養(yǎng)、提煉、引發(fā)和塑造體現(xiàn)企業(yè)自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)特點(diǎn)的文化和精神，以有效地激勵(lì)、規(guī)范、約束、協(xié)調(diào)每個(gè)員工的服務(wù)意識(shí)和行為，造就一種追求卓越，創(chuàng)造輝煌的精神優(yōu)勢(shì)，盡一切可能為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為每一個(gè)職工的自覺(jué)行為。要大力提倡不斷的服務(wù)，實(shí)行全方位、全過(guò)程、全天候、全員化服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)工作貫徹于保險(xiǎn)行為的全過(guò)程，使保戶從投保開(kāi)始到保險(xiǎn)責(zé)任終止，都能享受到不間斷的、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、堅(jiān)持“以人為本”，全面創(chuàng)新公司經(jīng)營(yíng)管理

激勵(lì)機(jī)制是現(xiàn)代公司管理中一項(xiàng)重要手段。所謂激勵(lì)，是指公司為實(shí)施管理，接受管理，完善人本管理目標(biāo)而制定的激發(fā)員工工作動(dòng)機(jī)，努力程度并保障管理實(shí)效的各項(xiàng)措施。以人為本的企業(yè)政治思想工作，高度重視激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有保險(xiǎn)公司重組改制后，必須積極發(fā)揮政工優(yōu)勢(shì)，建立系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制。

1.改革用工機(jī)制，增強(qiáng)員工的危機(jī)感。建立淘汰機(jī)制，打開(kāi)用工出口。良好的激勵(lì)機(jī)制不能只提供動(dòng)力，而且要能提供壓力，在動(dòng)力和壓力的雙得下，將效用發(fā)揮得更好。國(guó)有保險(xiǎn)公司重組改制要規(guī)范用工管理制度，通過(guò)實(shí)行勞動(dòng)合同、競(jìng)爭(zhēng)上崗和建立績(jī)效考核、末位淘汰等制度，使員工保持一種拼搏向上的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，積報(bào)進(jìn)取，增強(qiáng)被淘汰出局的危機(jī)感。要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打開(kāi)用工入口。在末來(lái)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，人力資源將成為整個(gè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在人力資源可以自由流動(dòng)的條件下，只有采取有效的激勵(lì)機(jī)制，才能在人才市場(chǎng)中吸引并留住人才。而是否擁有一支高素質(zhì)、能征善戰(zhàn)的管理、枝術(shù)人才，直接影響到保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā)，業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張以及經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。國(guó)有保險(xiǎn)公司重組改制以后，一方面要建立一套規(guī)范合理的選人、進(jìn)人機(jī)制和吸引人才，留住人才的辦法；另一方面要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，采取各種途徑加強(qiáng)對(duì)員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，使員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)枝能不斷提高，勝任崗位工作，在競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感。

2.改革用人機(jī)制，激發(fā)員工的成就感。在馬斯洛需要層次論中，自我實(shí)現(xiàn)是最高層次的需要。員工成就感所產(chǎn)生的工作動(dòng)力，遠(yuǎn)比工資福利等外來(lái)激勵(lì)要深刻和持久。實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)，增強(qiáng)員工的成就感。每個(gè)員工都有自己的人生奮斗目標(biāo)，并為之努力；每個(gè)員工又必須為公司的共同發(fā)展遠(yuǎn)景奮斗，形成團(tuán)隊(duì)力量，產(chǎn)生整體業(yè)績(jī)。公司在用人機(jī)制改革上，要設(shè)定明確的、摧人奮進(jìn)的個(gè)人奮斗目標(biāo)和公司的共同奮斗目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)，圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行管理，為他們提供一個(gè)能實(shí)現(xiàn)自已人生價(jià)值的舞臺(tái)，讓他們靠自己的主動(dòng)性去積極工作，一步步實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。當(dāng)員工為了自已的成就感和實(shí)現(xiàn)自我利益的最大化而努力工作的時(shí)候，公司的利益就實(shí)現(xiàn)了最大化。實(shí)行價(jià)值激勵(lì)，增強(qiáng)員工的成就感?！靶逼虑蝮w發(fā)展理論”用公式表達(dá)為：成功=能力×活力×機(jī)遇。理論說(shuō)明，成功的取得，離不開(kāi)員工的自身素質(zhì)和能力，離不開(kāi)員工的自身努力，但與公司的內(nèi)部環(huán)境，特別是用人機(jī)制緊密相關(guān)。因此公司要建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，為人才的脫穎而出搭建公平、公正、公開(kāi)的平臺(tái)，使每個(gè)員工的潛能都能得到充分的發(fā)揮，英雄有用武之地，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和公司價(jià)值的奮斗中，享受成就感。

3.改革分配機(jī)制，強(qiáng)化員工的責(zé)任感。全面實(shí)施薪酬制度改革，以崗位定薪酬，以責(zé)任定薪酬，以業(yè)績(jī)定薪酬，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人利益與公司利益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的一致。要按崗定酬，增強(qiáng)崗位責(zé)任感。要按照國(guó)際上股份公司的規(guī)范做法，突破傳統(tǒng)的司員等級(jí)工資制，建立以崗位評(píng)估為基礎(chǔ)，實(shí)行員工分類分級(jí)管理的薪酬分配機(jī)制。按照崗位職責(zé)要求和價(jià)值貢獻(xiàn)的大小確定不同崗位的薪酬水平拉開(kāi)差距，向關(guān)鍵管理、核心技能和重要營(yíng)銷崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變。要將不同職等崗位的薪酬水平與人才市場(chǎng)價(jià)位接軌，使高端人才薪酬水平具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要按績(jī)付酬，增強(qiáng)工作責(zé)任感。要建立和完善以業(yè)績(jī)管理為基礎(chǔ)的薪酬分配機(jī)制。實(shí)施新的薪酬分配制度必須以嚴(yán)格的績(jī)效管理為基礎(chǔ)，建立以關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、有約束力的業(yè)績(jī)合同，加大業(yè)績(jī)考核力度，真正體現(xiàn)以業(yè)績(jī)論英雄、生產(chǎn)要求按貢獻(xiàn)參與分配、效率優(yōu)化原則。要讓員工持股，增強(qiáng)公司責(zé)任感。國(guó)有保險(xiǎn)公司重組上市后，可以試行員工掛股期權(quán)計(jì)劃。有計(jì)劃地把依據(jù)員工年工資收入總額的一定比例確定的股票存入個(gè)人帳戶，待員工退休或不再工作時(shí)發(fā)放，使員工分享公司一定比例的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，把員工個(gè)人利益與公司共同利益緊密聯(lián)系在一起，從而增強(qiáng)員工的公司責(zé)任感。

4.強(qiáng)化公眾監(jiān)督，提高員工的自律性。要服從保險(xiǎn)監(jiān)管，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)。保險(xiǎn)監(jiān)管的重要目標(biāo)之一，就是維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。競(jìng)爭(zhēng)作為保險(xiǎn)公司進(jìn)一步的助推器，合理的競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)保險(xiǎn)人為被保險(xiǎn)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不合理的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不但提高公司經(jīng)營(yíng)成本，形成無(wú)效運(yùn)作，而且容易導(dǎo)致償付能力的喪失。國(guó)有保險(xiǎn)公司要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)規(guī)范市場(chǎng)行為，自覺(jué)接受保監(jiān)會(huì)的監(jiān)督檢查。要遵守行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)。遵守行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于營(yíng)造公平、合理的保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)各保險(xiǎn)主體和廣大被保險(xiǎn)人利益，推動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，我們要積極參加當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，自覺(jué)遵守行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要接受股東監(jiān)督，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種信用經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)實(shí)守是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本行為規(guī)范，也是保險(xiǎn)公司生存和發(fā)展的生命線。作為股份制上市公司的運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等活動(dòng)，必須置于資本市場(chǎng)的監(jiān)督之下陽(yáng)光操作，體現(xiàn)公開(kāi)誠(chéng)信原則，保持高度透明。這不僅要求公司嚴(yán)格自律，遵紀(jì)守法堅(jiān)持市場(chǎng)行為的規(guī)范性，還要求公司面對(duì)資本市場(chǎng)，面對(duì)股東的監(jiān)督，真實(shí)地披露公司的經(jīng)營(yíng)成果，保證股東和投資人信息對(duì)稱。

總之，新形勢(shì)下，人保財(cái)險(xiǎn)公司要積極發(fā)揮政工優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)中，立于不敗之地。