文/本刊記者 賈常艷/

2011年福島核泄露事故之后，我國(guó)的核電發(fā)展在一聲“暫停令”下來(lái)了個(gè)急剎車，這讓整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了較長(zhǎng)時(shí)間的反省期，政府高調(diào)出臺(tái)更加嚴(yán)格的政策，企業(yè)也在低調(diào)的尋找更加可靠的發(fā)展方案。轉(zhuǎn)眼兩年已經(jīng)過(guò)去，民眾對(duì)核電的恐慌似乎已經(jīng)沒(méi)有那么強(qiáng)烈，伴隨著陰影的漸漸消退，我國(guó)的核電建設(shè)也漸漸的從靜默期里活躍開(kāi)來(lái)。

截至2013年7月，中國(guó)在運(yùn)行核電機(jī)組17臺(tái)，世界正在建設(shè)的核電機(jī)組65臺(tái)中有28臺(tái)在中國(guó)。國(guó)務(wù)院會(huì)議決定在“十二五”期間，中國(guó)計(jì)劃再建18臺(tái)核電機(jī)組。這樣到2015年底，核電的總裝機(jī)容量將超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)到2020年核電投產(chǎn)運(yùn)行約6000萬(wàn)千瓦。核電重啟后的發(fā)展節(jié)奏也在逐漸加速。這要?dú)w功于事故之后政府做出的一系列政策導(dǎo)向。

2012年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該發(fā)展規(guī)劃表示，在確保安全的前提下，開(kāi)展二代在運(yùn)核電安全運(yùn)行技術(shù)及延壽技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快第三代核電技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，統(tǒng)籌開(kāi)展第三代核電站建設(shè)；到2015年，掌握先進(jìn)核電技術(shù)，提高成套裝備制造能力，核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千萬(wàn)。

2012年10月國(guó)務(wù)院通過(guò)了《核電安全規(guī)劃（2011-2020）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。其中《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》提出穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)，合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)，提高準(zhǔn)入門檻。規(guī)劃表示到2015年，裝機(jī)4000萬(wàn)千瓦，在建1800萬(wàn)千瓦，2020年規(guī)劃裝機(jī)5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。

這無(wú)疑梳理了人們對(duì)“核去核從”的糾結(jié)——核電還是要發(fā)展，而且是大發(fā)展。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

盡管我國(guó)核電發(fā)展的起步較晚，但俗話說(shuō)“后來(lái)者居上”，如今我國(guó)核電的發(fā)展技術(shù)已經(jīng)處于世界的前沿。在二代核電站的基礎(chǔ)上，我國(guó)開(kāi)發(fā)了CAP1400三代核電站，國(guó)家核電技術(shù)公司委員會(huì)孫光第表示，CAP1400是目前世界上功率最大的先進(jìn)的非能動(dòng)壓水堆核電站。CAP1400三代核電技術(shù)是一項(xiàng)成熟的技術(shù)，并被列入國(guó)家的重大專項(xiàng)中，其第一座示范堆已經(jīng)開(kāi)工在建。

中國(guó)工程院院士葉奇臻表示我國(guó)幾乎是最早建設(shè)AP1000的國(guó)家，核電技術(shù)是較為先進(jìn)的。我國(guó)核電站設(shè)計(jì)的年負(fù)荷因子在85%～90%，核電站排出物低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值2個(gè)量級(jí)以上，沒(méi)有對(duì)環(huán)境帶來(lái)任何不良影響。而且我國(guó)沒(méi)發(fā)生過(guò)國(guó)際核事件分級(jí)2級(jí)及2級(jí)以上運(yùn)行事件，全部核電機(jī)組運(yùn)行水平均在國(guó)際中上水平。在世界核電站的平均發(fā)電量約14%的大環(huán)境中，中國(guó)發(fā)展核電的空間是很大的。葉奇臻如是說(shuō)。此外，他還表示，目前世界上在建的壓水堆三代核電主要有AP1000和EPR兩種，其中AP1000四臺(tái)核電機(jī)組全部在中國(guó)建造，并逐步進(jìn)入安裝調(diào)試階段，美國(guó)在2012年才開(kāi)始建設(shè)兩臺(tái)AP1000。四臺(tái)在建的EPR核電機(jī)組中有兩臺(tái)在中國(guó)臺(tái)山，目前臺(tái)山EPR項(xiàng)目建設(shè)順利，一號(hào)機(jī)已吊裝安全殼穹頂，進(jìn)入全面安裝階段。中國(guó)核電絕對(duì)稱得上是國(guó)際同類中的先進(jìn)者。

從國(guó)產(chǎn)化到自主化

對(duì)國(guó)產(chǎn)化的呼吁頻頻出現(xiàn)在眾人的耳旁，國(guó)產(chǎn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高目標(biāo)嗎？國(guó)家核電技術(shù)公司設(shè)備部副主任簡(jiǎn)靖文表示，中國(guó)核電正在經(jīng)歷一場(chǎng)從國(guó)產(chǎn)化到自主化的進(jìn)步。國(guó)外設(shè)計(jì)、中國(guó)制造的國(guó)產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足未來(lái)核電的發(fā)展，而中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)制造的自主化才是核電發(fā)展的更高目標(biāo)。以CAP1400示范工程為例，簡(jiǎn)靖文表示設(shè)備自主化工作需實(shí)現(xiàn)“自主化設(shè)計(jì)”和“國(guó)產(chǎn)化制造”的目標(biāo)，首先，自主化設(shè)備的供貨必須滿足CAP1400示范工程的建設(shè)要求；其次，設(shè)計(jì)院與制造企業(yè)緊密結(jié)合，示范工程用自主化設(shè)備需確保其在使用過(guò)程中的安全性和可靠性，并在研發(fā)、采購(gòu)過(guò)程中充分考慮自主化設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性；第三，通過(guò)示范工程設(shè)備自主化工作的推進(jìn)，要積極帶動(dòng)國(guó)家核電裝備制造業(yè)設(shè)計(jì)水平和制造能力的整體提升，形成較為完備的先進(jìn)核電設(shè)備整機(jī)配套能力與供應(yīng)體系，有效支撐我國(guó)核電事業(yè)的發(fā)展；最后，通過(guò)示范工程設(shè)備自主化工作的開(kāi)展，要形成中國(guó)企業(yè)穩(wěn)定的質(zhì)量管理能力，研發(fā)成功的CAP1400關(guān)鍵設(shè)備要同時(shí)具備標(biāo)準(zhǔn)化、批量化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)能力。如此看來(lái)，從國(guó)產(chǎn)化到自主化的轉(zhuǎn)變是核電實(shí)現(xiàn)里程碑式發(fā)展不可缺少的一步，而高達(dá)85%的國(guó)產(chǎn)化率也讓眾人看到了核電實(shí)現(xiàn)自主化的希望。

核電之憂

有人說(shuō)發(fā)展核電是中國(guó)實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略的舉措，因此發(fā)展核電是一種必然。但是，核電的發(fā)展還是不能讓所有人放心。

在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，核能的發(fā)電量占我國(guó)總體發(fā)電量的比重是很小的。雖然中國(guó)在建核電機(jī)組占全世界的40%～50%，是全世界最大的國(guó)家，但是總發(fā)電量的比例只有1%～2%，是世界最小的。核電的發(fā)展還需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)拓展其應(yīng)用領(lǐng)域，增加應(yīng)用的比重。對(duì)此，有數(shù)據(jù)稱，到2040年，核能將占中國(guó)總體發(fā)電量的11%。

此外，在核電的清潔安全性方面仍有隱憂。有關(guān)單位研究顯示，我國(guó)煤電鏈溫室氣體的排放系數(shù)約1302.3等效CO2克/千瓦時(shí)，核電鏈排放系數(shù)為13.7等效CO2克/千瓦時(shí)，核電鏈的溫室氣體排放只是同等規(guī)模煤電鏈的百分之一左右。如果到2020年建成60000萬(wàn)千瓦核電，年發(fā)電量為4500億千瓦時(shí)核電鏈年排放CO20.06億噸，同等電量的煤電鏈要排放5.8億噸CO2。發(fā)展6000萬(wàn)千瓦核電替代煤電，一年可以排放CO25.74億噸，占2020年全國(guó)排放總量的6.8%。因此有人表示在減排有害氣體和微塵方面，核電站比燃煤電站對(duì)環(huán)境的影響較小，具有明顯優(yōu)勢(shì)，但是卻忽略了對(duì)核廢料的處置問(wèn)題，核廢料中的高放射性廢物使得核電發(fā)展后患無(wú)窮。因此核廢料處理的技術(shù)手段有待探索提高。

我國(guó)核電發(fā)展遵循戰(zhàn)略必爭(zhēng)、確保安全、穩(wěn)步高效的方針。在全球低碳發(fā)展的趨勢(shì)下，掌握先進(jìn)核能技術(shù)將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志，核能將成為戰(zhàn)略必爭(zhēng)的高科技領(lǐng)域，要形成自主創(chuàng)新的核工業(yè)品牌，力爭(zhēng)取得戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持安全第一，確保消除對(duì)公眾健康和環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的放射性物質(zhì)外泄事故是核電發(fā)展的必須原則?？茖W(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)，促使我國(guó)核電建設(shè)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展方能保障我國(guó)核電的穩(wěn)妥發(fā)展。在這樣的方針之下，我國(guó)核電的制造企業(yè)在制造技術(shù)與工藝、硬件與條件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)保體系、產(chǎn)能保障等方面取得了很大的進(jìn)步。特別是在福島核事故以后，采取了多項(xiàng)改進(jìn)措施，如加強(qiáng)極端自然災(zāi)害時(shí)的核電站放水淹措施；增加在極端自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急補(bǔ)水措施；增加在全廠斷電情況的的臨時(shí)移動(dòng)電源；增加乏燃料水池的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝置；增加應(yīng)急情況下的氫監(jiān)測(cè)和控制實(shí)施；保證應(yīng)急控制中心在極端自然災(zāi)害時(shí)的可居留性；應(yīng)急輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)改進(jìn)，保證在極端自然災(zāi)害時(shí)監(jiān)測(cè)的可靠性；建立外部災(zāi)害的預(yù)警及制定防災(zāi)預(yù)案；此外還有，制定嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則、極端災(zāi)害緩解導(dǎo)則等措施。

從井噴式發(fā)展到荊天棘地，核電的發(fā)展曾一路搖搖晃晃。重整旗鼓之后核電時(shí)代到底會(huì)不會(huì)來(lái)臨？有人預(yù)計(jì)，“十三五”核電將進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)前核電發(fā)展的提速只是進(jìn)入真正大發(fā)展的助跑，核電將會(huì)繼續(xù)發(fā)展，未來(lái)安全高效的核電時(shí)代可望而可及。