張 銳
沖破歐債危機的陰霾,擺脫末日謠言的干擾,直面“財政懸崖”的考驗,全球經(jīng)濟的車輪在忐忑和不安之中碾過了2012?;仨^往,決策者或許能夠從經(jīng)濟生態(tài)的跌宕起伏之中觸發(fā)更多的感悟與反思,普通百姓一定能夠從經(jīng)濟氣候的冷暖交融之中體嘗到許多的痛苦與歡樂。在此基礎(chǔ)上,人們期待著2013年世界經(jīng)濟褪掉更多的灰暗而增添許多的亮色。
按照主流經(jīng)濟學(xué)家們的觀點,處于后金融危機時代的世界經(jīng)濟肌體應(yīng)當在2012年健康地站立起來并穩(wěn)健前行。然而,只要瀏覽一下國際基金組織(IMF)在過去一年中發(fā)布的階段性研究報告就不難發(fā)現(xiàn),其對全球經(jīng)濟的年度預(yù)測值卻在逐波走低。IMF 發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》最新一期報告顯示,2012年世界經(jīng)濟增速將放緩至3.3%,不僅低于前一階段4%的預(yù)測值,而且明顯低于2011年3.8%的實際增長水平。
不過,出乎很多人的意料之外,在房地產(chǎn)復(fù)蘇、銀行信貸增長和寬松貨幣政策以及能源技術(shù)創(chuàng)新等多重合力作用之下,美國經(jīng)濟在2013年收獲到了大紅大紫的成績單。按照IMF 預(yù)測,2012年美國經(jīng)濟增長率為2.17%,成為全球發(fā)達經(jīng)濟國家陣營中在2012年唯一實現(xiàn)增長率提升的國家。
與暖日融融的美國經(jīng)濟相比,仍在債務(wù)危機中苦苦掙扎的歐洲經(jīng)濟大地依然是冰天雪地。依據(jù)花旗銀行出具的《經(jīng)濟與金融市場前景展望》年度報告預(yù)計,2012年歐元區(qū)GDP將萎縮0.4%。與此同時,IMF 預(yù)測,歐元區(qū)2012年實際GDP 將收縮0.5%,歐洲其他發(fā)達經(jīng)濟體的增長將減緩至0.25%。
作為發(fā)達經(jīng)濟體的一個重要成員,日本經(jīng)濟似乎在經(jīng)歷著如同歐元區(qū)一樣的命運年輪。日本經(jīng)濟在2012能夠取得1%左右的增長成績,但其依然不能擺脫通貨緊縮的苦苦煎熬。資料顯示,日本國內(nèi)核心消費者物價指數(shù)(CPI)在2012年中逐月走低,經(jīng)濟持續(xù)增長動力乏善可陳。
就在發(fā)達經(jīng)濟陣營經(jīng)濟生態(tài)出現(xiàn)顯著分化的同時,以金磚國家為代表的新興市場國家經(jīng)濟步伐卻出現(xiàn)無一例外的放緩或者倒退。按照IMF的研究報告預(yù)測,中國、俄羅斯、印度和巴西2012年的經(jīng)濟增長分別為7.83%、3.7%、4.86%、1.47%,其中中國創(chuàng)新世紀以來新低,印度創(chuàng)2002年以來新低,巴西和俄羅斯創(chuàng)2009年以來新低。
歐元區(qū)即將解體,歐元即將崩潰,希臘即將脫歐……已經(jīng)持續(xù)了四年之久的歐債危機進入2012年后承受著各種危言的重壓而讓人看不到絲毫的曙光。
對希臘的再救助可以看作是歐盟治理債務(wù)危機在2012年的成功之作。按照布魯塞爾會議協(xié)議,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意和支持希臘政府與私人債權(quán)人進行債券互換,以幫助希臘減少或重組其巨額債務(wù)。一個月后,希臘政府與私人債權(quán)人的債券互換談判取得成功,第一輪參與債券互換的比率達到95.7%,而及至希臘在年底成功完成第二輪債務(wù)置換時,國際評級機構(gòu)標準普爾將希臘的長期主權(quán)信用評級從“選擇性違約”上調(diào)至代表前景穩(wěn)定的“B-”級,表明希臘已從破產(chǎn)邊緣逐漸恢復(fù)穩(wěn)定。
總額為7000 億歐元的歐洲穩(wěn)定機制(EMS)在10月正式生效,更讓人們看到了歐盟驅(qū)走債務(wù)危機惡魔的信心與希望。按照計劃,ESM 將取代EFSF(歐洲金融穩(wěn)定基金),而ESM的正式啟動,標志著歐元區(qū)永久性金融“防火墻”終于從設(shè)想變成現(xiàn)實;ESM 啟動后,穆迪投資者服務(wù)公司給出了Aaa 最高評級。
特別值得肯定的是,在強調(diào)對危機國家財政約束的同時,歐盟更加注重對相關(guān)國家的經(jīng)濟刺激與拯救。在羅馬峰會上,歐盟成員國摒棄分歧,最終通過了總額達1200 億歐元的一攬子刺激經(jīng)濟增長的計劃,重點是增加歐洲投資銀行資本金和支持中小企業(yè)發(fā)展以及援助危機國家能源、交通與寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟刺激計劃的通過代表著歐盟危機管理思維已經(jīng)提升到戰(zhàn)略性層面。
仿佛預(yù)約在先,也仿佛上癮成癖,2012年全球各主要國家中央銀行展開了一輪前所未有的“量化寬松”(QE)貨幣政策的競賽與比拼,許多國家超發(fā)貨幣的力量可謂登峰造極。
號稱全球央行之央行的美聯(lián)儲無疑成為了“量化寬松”政策的風(fēng)向標。在QE2 結(jié)束之后,美聯(lián)儲及時推出了賣短買長的“扭曲操作”,但美聯(lián)儲覺得并不解渴,于9月份正式推出每月用400 億美元購入抵押貸款支持債券的QE3,三個月后,美聯(lián)儲再度加碼,推出了每月買入450 億美元長期國債的QE4。不僅如此,美聯(lián)儲還宣布將超低利率指引期限從此前的“至2014年末”進一步延長到“至2015年中”。
為了稀釋美聯(lián)儲的大規(guī)模開閘放水給歐元形成的巨大升值壓力,同時更是基于消化危機國龐大債務(wù)的需要,歐洲央行在過去一年中推出了兩輪三年期長期再融資操作(LTRO),使其資產(chǎn)負債表總規(guī)模達到了3.2 萬億歐元;幾乎同時,英格蘭銀行推出了兩輪總額為1000 億英鎊的資產(chǎn)購買計劃,而且英格蘭和歐洲央行雙雙實施降息動作,使基準利率降至歷史最低水平。
歷來在“量化寬松”政策運用上毫不示弱的日本中央銀行先后大舉推出的QE 升級版本令人瞠目。從最初將資產(chǎn)購買計劃圈定為10 萬億日元,到后來擴大到70 萬億日元,再膨脹至101 萬億日元,日本央行在一年中先后四次調(diào)高投放流動性的基本口徑,其加大刺激籌碼以圖一搏的心態(tài)蔚然可見
與發(fā)達國家相比,新興市場國家雖然沒有實施開閘“放水”之舉,但其整齊劃一的貨幣寬松步調(diào)卻構(gòu)成了又一道風(fēng)景。在巴西,該國央行一年中連續(xù)二次下調(diào)基準利率,使其利率接近歷史最低水平。與此同時,印度儲備銀行三年來首次下調(diào)基準利率。另外,盡管中國一年內(nèi)僅有一次降息的安排,但央行公開市場逆回購操作共計進行了29 周,全年逆回購操作總量突破了6 萬億元大關(guān);與此相對應(yīng),我國廣義貨幣(M2)和狹義貨幣(M1)同比增幅均創(chuàng)出年內(nèi)新高,全年新增貸款額度增加到8 萬億- 8.5 萬億元。
實際上,迫于全球“量化寬松”的壓力,許多后工業(yè)化國家也加入到了降息的潮流之中。如澳大利亞、菲律賓、韓國等均是在2009年以來首次進行降息,而且利率均接近歷史低點。
財政政策與貨幣政策往往被看成是調(diào)控經(jīng)濟的兩大最重要工具。一般而言,作為逆經(jīng)濟周期的調(diào)控手段,財政政策與貨幣政策的松緊程度往往搭配起來使用,不過,反觀2012年的各國財政政策,其悖于常理的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。
相比于美聯(lián)儲放寬貨幣政策的寬松度似乎不費吹灰之力而言,美國財政部所承受的財政赤字壓力卻格外巨大。數(shù)據(jù)顯示,在2012 財年,美國聯(lián)邦財政赤字共計1.089 萬億美元,為連續(xù)第四個財年突破萬億美元。因此,緊縮性的財政政策已經(jīng)成為白宮2012年不二的選擇。讓全球經(jīng)濟驚魂的是,由于小布什政府為期10年的稅收優(yōu)惠政策在2012年底到期,美國可能會跌入“財政懸崖”烏云隨之乍起。盡管最終驢象兩黨握手言歡讓美國跳過了“財政懸崖”,但再度走進白宮的奧巴馬還將勒緊褲帶過日子。
不過,美國的財政緊縮程度與歐元區(qū)國家相比那只是小巫見大巫。按照2012年歐盟召開的7年一次的預(yù)算會議,歐盟成員國未來7年的預(yù)算開支將削減至9730 億歐元,該數(shù)字顯著低于歐盟委員會計劃的1.03 萬億歐元。在總體壓縮開支的同時,為了滿足歐盟的嚴格控制赤字標準,希臘、西班牙和意大利等國紛紛宣布了新的支出削減措施,其中西班牙設(shè)定2012年的結(jié)構(gòu)性赤字目標相當于該國GDP 的7.3%,希臘政府決定減少135 億歐元政府開支,意大利則提出到2014年削減650 億歐元赤字的目標。不過,與“歐豬五國”無奈進行財政“瘦身”完全不同,英國的秋季預(yù)算報告一改此前的緊縮論調(diào),提出了規(guī)模為50 億英鎊的經(jīng)濟刺激計劃,其投放目標主要是學(xué)校、科技和交通領(lǐng)域的項目建設(shè);無獨有偶,法國政府搶在年末推出了規(guī)模為200 億歐元的經(jīng)濟刺激措施,其主要目的是通過對企業(yè)的稅收減免來換取更多的就業(yè),加強該國的出口競爭力。
同“量化寬松”貨幣政策一樣,日本政府的財政政策也是一松再松。在首期推出了規(guī)模為7500 億日元的經(jīng)濟刺激計劃之后,日本政府擔(dān)心刺激規(guī)模太小而在兩月之后又推出第二輪經(jīng)濟刺激措施,而且這一次中央政府動用的財政撥款達8803 億日元,加上地方政府承擔(dān)部分,整個計劃總規(guī)模達到1.2 萬億日元。據(jù)估算,該政策將推動日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.2%,創(chuàng)造8 萬個就業(yè)崗位。
新興市場國家普遍實施寬松貨幣政策的同時,也不約而同地推出了積極性財政政策。在巴西,該國政府不僅作出了首批計劃注資超過500億美元以提振巴西未來五年經(jīng)濟的財政支出計劃,而且還在年底宣布了新的一攬子刺激經(jīng)濟措施,即從2013年1月起政府拿出1000 億雷亞爾(約480 億美元)用于增加“支持投資計劃”發(fā)放的優(yōu)惠貸款數(shù)額。在印度,政府雖然出于控制財政赤字的約束并沒有大把花錢,但其開放零售業(yè)、航空業(yè)以吸引外資的政策安排卻招招帶風(fēng)。
金融危機和歐債危機以來,歐美銀行金融機構(gòu)在被推到審判臺的同時,也概莫能外地進入到了監(jiān)管者的法眼。特別是伴隨著銀行業(yè)在2012年系列丑聞的發(fā)生以及自身風(fēng)險的裸露,其所招徠的監(jiān)管力度越來越強烈。
身陷“洗錢門”是歐美銀行無論如何都不會想到在2012年會遭遇到的麻煩。由于巴克萊集團、瑞士信貸集團、萊斯銀行、德意志銀行和荷蘭銀行等均被美國列為替伊朗、敘利亞及沙特阿拉伯等制裁國和組織洗錢,由此遭到了美國監(jiān)管部門不依不饒的調(diào)查。最終,荷蘭國際集團無奈向美國監(jiān)管部門支付了6.19 億美元罰款,英國渣打銀行只得忍痛向美國紐約州銀行監(jiān)管機構(gòu)支付了3.4 億美元罰款,匯豐銀行也不得不向美國監(jiān)管機構(gòu)上繳了高達19.21 億美元罰款,成為美國當局迄今為止為洗錢案開出的最大一張罰單。
與“洗錢門”一樣,歐美銀行為“操縱門”支付了不菲的代價。經(jīng)過調(diào)查,美國、英國和瑞士等司法和金融監(jiān)管機構(gòu)認定,瑞士銀行、匯豐銀行等12家金融機構(gòu)在長達幾年的時間里參與操縱Libor(銀行同業(yè)拆借利率),致使市場參與者遭受巨大損失,多國監(jiān)管部門隨后向多家歐美銀行提出索賠。最終,瑞士銀行向美國、英國及瑞士金融監(jiān)管機構(gòu)支付共15 億美元的罰款,另外還有9 家歐洲大型銀行也吃進了13 筆金額在500 萬美元以上的罰單。
在痛苦地忍受著政府監(jiān)管機構(gòu)嚴厲處罰的同時,歐美銀行業(yè)的自控風(fēng)險也接連不斷地被抖落出來。摩根大通資深交易員布魯諾·伊科西爾經(jīng)營的CDS(信貸違約掉期)投資交易令該行在短短六周時間內(nèi)遭受了60億美元的虧損,瑞銀交易員阿多博利的未授權(quán)交易給該行捅出了23 億美元的巨大虧損窟窿;不僅如此,因隱瞞金融衍生品交易風(fēng)險,意大利米蘭法院以欺詐罪對摩根大通、德意志銀行、德普法銀行和瑞銀集團提起訴訟,最終四家銀行各被判支付100 萬歐元的罰金,同時四家銀行在相關(guān)交易中所獲近9000 萬歐元不當?shù)美脖粵]收。
不同經(jīng)濟體的錯落增長生態(tài)以及不同幣值之間的競爭性驅(qū)動著資本在全球范圍內(nèi)快速流動并尋找和捕捉自己滿意的標的。從歐洲企業(yè)葛蘭集團斥資340 億美元收購斯特拉塔從而形成全球第四大礦業(yè)開發(fā)商,到OAO Rosneft 公司出資548 億美元并購TNK- BP,再到日本軟銀公司斥資860 億美元并購Sprint Nextel,企業(yè)并購在2012年上演了一波又一波的狂瀾。不過,據(jù)Mergermarket 統(tǒng)計,2012年的全球并購交易不到3.7萬宗,總金額只有2.17 萬億美元,比2011年減少2.7% ,相比于金融危機前的2007年下降47%。
資本并購的萎縮主要緣于歐美企業(yè)出于危機之后自救的目的而普遍采取資本回撤戰(zhàn)術(shù)。因此,資料顯示,2012年美國企業(yè)在全球的并購額同比減少了一半,而歐元區(qū)國家在全球并購的交易額占比僅為11%,與2007年相比近乎夭折。
然而,西方不亮東方亮。與歐美企業(yè)并購戰(zhàn)線全面收縮完全不同,亞洲、拉美等地區(qū)的企業(yè)海外并購大戲輪番上演。資料顯示,2012年金磚四國所占全球并購額達到15%,相比2007年的7%翻了一倍。與此同時,拉美地區(qū)企業(yè)海外并購金額同比遞增36%,占全球并購的比重上升到18%。
美國社交網(wǎng)絡(luò)公司臉譜登陸納斯達克市場,其高達160 億美元的IPO 融資規(guī)模創(chuàng)下了全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迄今為止最大的IPO 紀錄;蘋果公司上市一年,其股價一路狂飆75%,最終以6600 億美元的市值規(guī)模晉級為美國資本市場有史以來市值最高的公司;委內(nèi)瑞拉IBC 指數(shù)全年驚人地上漲299.65%,再次奪得全球股市之冠。2012年全球股票市場不斷上演著財富的傳奇故事。
與經(jīng)濟生態(tài)冷暖不一有所不同,經(jīng)濟發(fā)達國家的股市卻在2012年齊刷刷地選擇了向上突破。其中美國道瓊斯工業(yè)指數(shù)、標普500 指數(shù)和納斯達克指數(shù)全年累計漲幅分別達7.34%、12.9%和14.78%,分別創(chuàng)出2008年和2000年以來的新高;同期英國富時100 指數(shù)、德國DAX 指數(shù)和法國CAC 指數(shù)分別累計上漲6.9%、29.4%和15.6%;尤其是危機的“始作俑者”希臘的ASE 綜合指數(shù)也大漲了34.14%,意外地出現(xiàn)在全球17 個主要股指漲幅榜中第6 名的位置。與此同時,日本股市全年大漲23%,創(chuàng)下2005年以來最大漲幅。
股市作為經(jīng)濟的“晴雨表”在南美和東南亞國家得到了最完美的應(yīng)證。除了委內(nèi)瑞拉股市傲視全球市場之外,菲律賓和泰國主要股指2012年也累計上漲39%和37%,出現(xiàn)在彭博收錄的全球94 大主要股指中位居第4 位和第7 位,其漲幅也遙遙領(lǐng)先于亞洲地區(qū)主要股指。
然而,有人歡喜有人憂。緊跟烏克蘭、西班牙和黎巴嫩三個全球表現(xiàn)最差市場之后,中國A 股“背離”經(jīng)濟增長大勢,以全年僅上漲3.17%的成績跌至全球倒數(shù)第四的尷尬位置,滬深兩市總市值一年中累計蒸發(fā)4.3 萬億元,股民人均虧損高達7.68 萬元。特別令人驚訝的是,盡管全球絕大多數(shù)股票市場艷陽高照,但2012年全球IPO 宗數(shù)卻劇減37%,全球IPO融資額劇減30%。
雖然全球主要國家央行推出了“量化寬松”的貨幣政策,但除了豆粕價格在充沛流動性刺激下創(chuàng)出了20.96%的驚人漲幅外,其他大宗商品還是受到全球經(jīng)濟低迷以及惡劣天氣的主導(dǎo)與扼制。資料顯示,2012年,國際大宗商品價格平均水平比2011年下降6%,其中,農(nóng)產(chǎn)品價格水平下降9.8%,工業(yè)生產(chǎn)資料價格下降4.7%。
作為重要的避險品種,黃金價格并沒有在人們的期待中出現(xiàn)大幅揚升。資料顯示,2012年COMEX 主力合約黃金價格波幅在273.20,最高為1795.75,最低至1522.55,其市場形態(tài)為一箱型震蕩。最終黃金價格全年上漲6.3%,漲幅創(chuàng)下三年來的新低。
在危機中推波助瀾,在繁榮時錦上添花,國際評級機構(gòu)趨炎附勢的一貫性做法在2012年發(fā)揮到極致。與往年有所不同的是,標準普爾們在不斷地唱衰歐洲經(jīng)濟的同時,也將目光轉(zhuǎn)移到新興市場和發(fā)展中國家身上。
銀行成為了信用評級的“重災(zāi)區(qū)”。除了將西班牙的28 家銀行的長期債務(wù)與存款評級紛紛下調(diào)之外,3家埃及銀行也先后遭遇評級下拉的打擊,與此同時,基于匯豐銀行正迅速擴展到風(fēng)險較高的新興市場,以及面臨更為嚴峻的全球監(jiān)管環(huán)境,惠譽也將該行的信用評級下調(diào)至“AA- ”。
出人意外的是,評級機構(gòu)還將爪牙伸向了新興市場經(jīng)濟體。由于財政赤字高企,經(jīng)濟增長乏力,標普先后將南非和印度的主權(quán)評級展望由“穩(wěn)定”調(diào)降至“負面”,并將印度的主權(quán)信用評級調(diào)至BBB- 級。同時,惠譽國際放出狠話,由于中國中央政府正承擔(dān)銀行和面臨困境的地方政府的不良債務(wù),中國主權(quán)信用評級也面臨著下調(diào)的風(fēng)險。
雖然有俄羅斯正式加入世界貿(mào)易組織那樣的精彩大戲登場,也有印度與東盟“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系的結(jié)局烘托,更有中日韓自由貿(mào)易區(qū)的熱身與啟程,但2012年國際貿(mào)易并沒有交出令人期待的成績單。據(jù)IMF 的研究報告,2012年全球貿(mào)易增速僅為3.2%,大幅低于1980年以來5.68%的年均增速,其中大宗商品交易額全年微增2.1%,遠低于2010年的27.9%和2011年的31.6%。
金融危機和歐債危機之后各國基于自保從而誘致了貿(mào)易保護主義的重新抬頭和升溫。除了反傾銷、反補貼等傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘紛繁林立之外,非關(guān)稅措施如制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管標準等也給世界貿(mào)易帶來了新的挑戰(zhàn),從而引爆大國之間的貿(mào)易爭端。據(jù)世界貿(mào)易組織公布的最新報告顯示,2012年巴西成為了20 國集團成員中發(fā)起反傾銷調(diào)查次數(shù)最多的國家,緊隨其后的是墨西哥、美國等。而遭遇反傾銷最多的國家為中國,其承受的反傾銷、反補貼和特保等貿(mào)易救濟調(diào)查金額達60 余億美元,同比增長74%。
地緣政治成為了沖擊國際貿(mào)易的重要力量。在中東,隨著國際原子能機構(gòu)發(fā)布伊核報告以及伊朗多次舉行軍演,美國和歐盟先后通過了對伊朗石油禁運的協(xié)議,而伊朗也以牙還牙,立即停止向歐盟出口石油的法案,不僅如此,伊朗甚至禁止芭比娃娃在本國的出售。在亞洲,中國與日本就釣魚島主權(quán)歸屬的爭議不斷升級,從而使得兩國間的正常貿(mào)易和投資受到重大影響。以日本為例,據(jù)日媒報道,日本2012年出口額減去進口額的貿(mào)易收支很可能會創(chuàng)下可比較的1979年以來的最高逆差。
歐盟的航空“碳排放稅”成為了2012年國際貿(mào)易領(lǐng)域最為眼熱的關(guān)鍵詞。按照計劃,歐盟將從2012年1月1日起向全球2000 多家航空公司征收碳排放費,然而,歐盟的單方面訴求卻隨即招徠了全球29 個國家的聯(lián)合抗議。情急之下,歐盟不得不于年底宣布暫停執(zhí)行其碳排放交易體系的政策。據(jù)悉,歐盟碳排放費征收計劃將正式往后延期12 個月。不過,到時是否由歐盟說了算,顯然很難定論。
將悲傷留給過去,把憧憬投向未來。然而,對于2013年世界經(jīng)濟的圖景,國際社會似乎不約而同地作出了并不明亮的勾勒。國際貨幣基金組織預(yù)測,2013年全球經(jīng)濟實際增長率將為3.6%,比先前的預(yù)測值下調(diào)了0.3個百分點。無獨有偶,聯(lián)合國在日前發(fā)布的《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告中預(yù)測,世界經(jīng)濟增長在2013年將僅增2.4%,且在未來兩年面臨再度衰退的風(fēng)險。
債務(wù)風(fēng)險仍然構(gòu)成了對2013年經(jīng)濟增長的最大威脅。從歐債危機的區(qū)域觀察,雖然希臘債務(wù)危情有所緩解,但西班牙又拉響了危機的警報。資料顯示,到2012年底,西班牙公共債務(wù)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到85.3%,創(chuàng)出了歷史新高。因此,能否有效地解決西班牙的債務(wù)危機成為了2013年中可否阻抗歐債危機進一步惡化的關(guān)鍵。更全面地分析,即便是歐債危機被抑制在了一定的安全邊際范圍中,但更大規(guī)模的債務(wù)“地雷”可能隨時引爆。據(jù)IMF 發(fā)布的報告顯示,2013年,全球債務(wù)總規(guī)模預(yù)估值將從2012年的57.85 萬億美元升至60.27 萬億美元,全球整體負債率預(yù)估值將從2012年的81.16%上升至81.29%,仍處于80%的國際警戒線上。其中“歐豬五國”、美國以及日本的公共債務(wù)水平已大大突破GDP 比率的100%,發(fā)達經(jīng)濟體主權(quán)債務(wù)危機已成為全球經(jīng)濟首當其沖的風(fēng)險。
全球范圍內(nèi)極度寬松的貨幣政策在2013年得到延續(xù)甚至還會加碼已經(jīng)沒有任何懸念,從而構(gòu)成了對經(jīng)濟增長的一重“利好”。然而,寬松貨幣政策的邊際效用遞減程度卻在逐漸增強。以美聯(lián)儲的QE 為例,QE1推出使美國實際GDP 同比增速從- 3.3%狂升至2.2%,但QE2 之后經(jīng)濟不增反降,實際GDP 增速從3.5%一路下滑至1.6%,之后美聯(lián)儲雖然連續(xù)推出了“扭轉(zhuǎn)操作”以及QE3 和QE4,但美國經(jīng)濟增速依然在1.5%的低水平位置徘徊。經(jīng)濟肌體對刺激政策的麻木性可見一斑。問題的關(guān)鍵在于,各國央行輪番上演QE 大戲,接踵而來的是引發(fā)國家之間貨幣競相貶值風(fēng)潮,從而在全球范圍內(nèi)引起金融資源的錯配和金融市場的急劇動蕩,再加上大宗商品火上澆油,世界經(jīng)濟肌體由此不得不承擔(dān)痛苦的傾軋。
非??膳碌氖牵柏泿艖?zhàn)”往往伴隨或者引來“貿(mào)易戰(zhàn)”。由于全球各主要經(jīng)濟體都處于后危機時代的復(fù)蘇過程之中,決策者為了增強本國就業(yè)和減輕公共政治壓力,都會千方百計地謀求各國利益的最大化,甚至不惜以鄰為壑?;谶@種利益博弈的生態(tài),在“貨幣戰(zhàn)”開打的同時,全球范圍內(nèi)的“貿(mào)易戰(zhàn)”將會激烈上演。據(jù)IMF 預(yù)測,2013年全球貿(mào)易保護主義繼2012年之后會進一步抬頭,世界貿(mào)易增長率預(yù)計僅為4.48%。
與貨幣政策在寬松的跑道上繼續(xù)狂奔完全不同,2013年全球各國以減少公共赤字為目的財政政策的收緊力度將顯著增強。在美國,2013年第一和第二個季度仍有大約3000 億美元規(guī)模的財政緊縮措施開始實行,大約占美國GDP 的2%,這會導(dǎo)致2013年上半年美國的國內(nèi)GDP 放緩至1%,全年平均增長僅為1.5%;在歐洲,歐洲議會通過的2013年1330億歐元的財政預(yù)算值所產(chǎn)生的增幅僅僅高于通脹率,而且歐洲各國2013年還要將財政赤字占GDP 的比重至少降低0.5 個百分點。在中國,2009年開始實施新一輪積極財政政策時,當年預(yù)算赤字率為2.79%,但到了2012年,預(yù)算赤字率降低為1.5%,相應(yīng)地國債規(guī)模8000 億元。預(yù)算赤字一路下滑的背后說明中國的財政支出比例在逐步減少,而且2013年概莫能外。值得注意的是,在公共財政大幅削減的同時,2013年美國將加大對富人的征稅份額,歐盟將開征金融交易稅,日本會實施征收消費稅的新政。顯然,無論是增加稅收,還是減少政府支出,其對經(jīng)濟所形成的負面沖擊都會立竿見影。
作為經(jīng)濟增長板塊的亮點,據(jù)IMF 預(yù)測,2013年,新興市場5.6%的經(jīng)濟增幅將繼續(xù)遙遙領(lǐng)先于發(fā)達經(jīng)濟體的1.6%,不僅如此,2013年新興市場整體占全球GDP 的比重將上升至50.813%,首超發(fā)達國家,這一標志性反超意味著全球經(jīng)濟增長極從舊動力向新動力的內(nèi)在轉(zhuǎn)變。然而,除了自身的財政赤字和債務(wù)風(fēng)險約束之外,新興市場在2013年將面臨著發(fā)達國家制造業(yè)回歸和美歐等加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的壓力。從這個意義而言,新興市場作用于全球經(jīng)濟的牽引力仍會受到抑制。