劉 蘊

(山東政法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

文化產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系極為密切。聯(lián)合國教科文組織即將文化產(chǎn)業(yè)定義為“結(jié)合創(chuàng)造、生產(chǎn)與商品化等方式，運用本質(zhì)是無形的文化內(nèi)容，這些內(nèi)容基本上受到著作權(quán)的保障，其形式可以是貨品或服務(wù)”。［1］顯然，上述定義將文化產(chǎn)業(yè)所涉范圍基本上限定于著作權(quán)這一知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)組成部分。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，文化產(chǎn)業(yè)的基本要素是文化產(chǎn)品，而文化產(chǎn)品大多作為創(chuàng)新成果而具有鮮明的知識產(chǎn)權(quán)屬性［2］。而從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，文化產(chǎn)業(yè)亦以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為主，同時，其發(fā)展需要專利、商標(biāo)及商業(yè)秘密保護(hù)等制度的支持和保障。其中，版權(quán)、專利、商標(biāo)等均是知識產(chǎn)權(quán)體系的重要組成部分。

我國于2009 年9 月發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》進(jìn)一步強調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)的密切關(guān)聯(lián)?？梢哉f，文化產(chǎn)業(yè)的核心要素是知識產(chǎn)權(quán)，而文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也需要知識產(chǎn)權(quán)法律制度從所涉產(chǎn)品的創(chuàng)造和生產(chǎn)、產(chǎn)品的市場開拓和維護(hù)、產(chǎn)業(yè)的利益實現(xiàn)和增加、產(chǎn)業(yè)的更新和升級等各個方面為其提供系統(tǒng)的保護(hù)。從這個意義上講，文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，很大程度上依賴于知識產(chǎn)權(quán)法律制度所能提供的保護(hù);而完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建，則有利于實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方的利益。

二、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系宏觀架構(gòu)

《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》要求將文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須從基本原則、模式選擇及功能定位等方面，明確促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的宏觀架構(gòu)。

(一)基本原則

1.遵循有利于保護(hù)文化產(chǎn)品的文化價值和市場利益實現(xiàn)的原則［3］。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，在于既要發(fā)揮文化產(chǎn)品的文化價值，又要實現(xiàn)文化產(chǎn)品的市場利益。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，必須在這一原則指導(dǎo)下，鼓勵、促進(jìn)和維護(hù)文化產(chǎn)品的市場化。

2.遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、兼顧全面的原則。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，既要從文化產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展的整體層面著手設(shè)計具體的政策，也要有針對性地設(shè)計突出問題、突出行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，還要適當(dāng)從文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面性角度去考慮制度安排與設(shè)計。

3.遵循文化產(chǎn)業(yè)自身特點和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要注重市場機制對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需內(nèi)在動力的激活，又要注重政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需外在動力的引導(dǎo);既要進(jìn)行文化產(chǎn)品生產(chǎn)的成本、費用與效益的核算，又要對優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播進(jìn)行重點的扶持;既要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)的“造血”功能，又要將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入民族文化的發(fā)展血脈之中［4］。政府從宏觀調(diào)控角度作出政策安排應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)特點和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為前提，不能過多地干預(yù)產(chǎn)業(yè)自身特點的發(fā)揮和市場基本運作規(guī)律的實現(xiàn)。

4.遵循知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般原則。以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并未脫離知識產(chǎn)權(quán)制度的整體框架，因此，諸如在促進(jìn)知識傳播和保護(hù)權(quán)利人利益基礎(chǔ)上的利益平衡、遵循知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際規(guī)則等原則，仍然必須貫徹。否則，不僅不利于國家知識產(chǎn)權(quán)制度的健康發(fā)展，而且可能損害國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國際形象。

(二)模式選擇

一般而言，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系主要有兩種可供選擇的模式。第一種模式，即在有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)中，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系加以明確，并配以相應(yīng)的細(xì)化政策規(guī)定。如此一來，可以克服目前國內(nèi)現(xiàn)有法律法規(guī)尚不足以覆蓋整個文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的弊端，既有利于增強法律法規(guī)的系統(tǒng)性與統(tǒng)一性，也有利于增強相關(guān)立法的權(quán)威性。第二種模式，即通過制定專門的地方規(guī)范性文件的方式，確立促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。該種模式的優(yōu)勢在于能夠較好地適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的新情況和新問題，往往比通過地方性法規(guī)確定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更具有靈活性，一旦出現(xiàn)新的變化或新的需求，政府可以及時調(diào)整、更新相關(guān)政策，以確保政策的有效性。

當(dāng)然，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的模式選擇，僅僅是立法技術(shù)中的一個問題，在具體的實踐操作中，究竟是采用地方性法規(guī)的形式還是采用地方規(guī)范性文件的形式，抑或是既在地方性法規(guī)中予以適當(dāng)?shù)脑瓌t性規(guī)定，又在專門的地方規(guī)范性文件中予以系統(tǒng)化的具體規(guī)定，還需要根據(jù)實踐的發(fā)展情況來作出選擇。與此同時，兩種模式之間也并非完全排斥。相反，一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施通過地方規(guī)范性文件的形式先行予以執(zhí)行，接受實踐的檢驗，成熟之后即可在地方性法規(guī)的制定和修改之中納入，并在一定程度上有利于實現(xiàn)地方性法規(guī)的穩(wěn)定性和有效性。

(三)功能定位

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，其首要功能是對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮鼓勵與扶持作用。文化產(chǎn)業(yè)在我國尚屬于新興產(chǎn)業(yè)，欠缺必要的發(fā)展基礎(chǔ)，以知識產(chǎn)權(quán)的法制完善為切入點，從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理及保護(hù)等層面促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無疑是當(dāng)前促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系所應(yīng)具備的基本功能之一。

但值得注意的是，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不應(yīng)當(dāng)僅僅關(guān)注其起步發(fā)展問題，更應(yīng)當(dāng)放眼未來，同時考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之后的規(guī)范問題，如文化市場的維護(hù)與利益的增長如何實現(xiàn);市場競爭力如何不斷鞏固和提升;市場競爭秩序如何建設(shè)和規(guī)范;在全球化中如何適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)競爭規(guī)則;在文化商標(biāo)被國外非法注冊的時候如何維護(hù)自身的文化的安全與利益等等［5］。在構(gòu)建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系時，應(yīng)當(dāng)將通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與鼓勵、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一并納入其功能設(shè)計之中。

三、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的具體內(nèi)容

基于上述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的指導(dǎo)思想、基本原則及功能定位等宏觀架構(gòu)，其具體內(nèi)容大致應(yīng)當(dāng)包含以下幾個部分。

(一)構(gòu)建鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)措施

首先，多渠道實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)利用的引導(dǎo)和鼓勵的措施。應(yīng)當(dāng)說，知識產(chǎn)權(quán)法律制度的最終意義體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)利用的促進(jìn)與保障上。在我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之中，對知識產(chǎn)權(quán)的利用也給予了重點關(guān)注。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，知識產(chǎn)權(quán)工作亦應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)利用的引導(dǎo)和鼓勵為重點。如，可以盡快建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)評估制度，進(jìn)一步充實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度。知識產(chǎn)權(quán)評估制度的缺乏是目前實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)出資、出質(zhì)的最大障礙，而對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，知識產(chǎn)權(quán)出資、出質(zhì)往往是其解決資金瓶頸的最為有效的方法?；诖?，從促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)利用角度來看，可以從評估組織的設(shè)立、評估標(biāo)準(zhǔn)的確定、評估結(jié)果的使用等方面科學(xué)而合理地建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)規(guī)定，對質(zhì)押融資中的政府角色、質(zhì)押融資的風(fēng)險承擔(dān)等作出適當(dāng)?shù)陌才?。必要情況下，政府可以組織相關(guān)力量研究和籌建知識產(chǎn)權(quán)評估組織，構(gòu)建合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，并在質(zhì)押融資過程中與金融機構(gòu)一起適當(dāng)?shù)胤謸?dān)相關(guān)風(fēng)險。

其次，確立特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)中的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)措施。對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)而言，重要的就是挖掘和利用好文化資源，并適當(dāng)?shù)乩锰厥馕幕Y源建立起文化產(chǎn)業(yè)的特色項目和優(yōu)勢項目，以增強競爭力。如，對于民間文學(xué)藝術(shù)資源，由于其創(chuàng)作方式難以確定，創(chuàng)作主體難以統(tǒng)一等原因，使得利用現(xiàn)有著作權(quán)法的機制予以保護(hù)存在一定的困難［6］。但是從民間文學(xué)藝術(shù)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源出發(fā)，可以創(chuàng)造性地擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)制度的適用范圍，將民間文學(xué)藝術(shù)資源的利用盡可能地納入知識產(chǎn)權(quán)制度的范疇當(dāng)中。而針對目前已經(jīng)重點扶持和鼓勵的一些產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步的專項而系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如，對于動漫產(chǎn)業(yè)，可以整合現(xiàn)有動漫產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)政策，補充、調(diào)整對動漫作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用措施。對動漫虛擬角色形象的商業(yè)化利用等，可以參照知識產(chǎn)權(quán)法律制度的相關(guān)規(guī)定給予版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等類似權(quán)利的保護(hù)，以實現(xiàn)由動漫產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，對于重點項目的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)協(xié)助、鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)項目根據(jù)自身的特色和發(fā)展情況，適時建立自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，鼓勵甚至是獎勵文化企業(yè)適時建立自身的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)等。

(二)設(shè)立相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的組織管理機構(gòu)及工作協(xié)調(diào)制度

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及多個部門，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作亦牽涉多個部門。在制定具體的保護(hù)措施過程中，應(yīng)當(dāng)考慮到各個所涉部門的職責(zé)以及相互之間的協(xié)調(diào)。必要時應(yīng)探索實行“部門聯(lián)席會議制度”，整合文化、新聞出版(版權(quán))、知識產(chǎn)權(quán)、工商、科技、教育等部門，共同開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項知識產(chǎn)權(quán)工作。當(dāng)然，除相關(guān)行政部門之外，作為司法機關(guān)的人民法院也應(yīng)當(dāng)作為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，在維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場秩序以及解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

(三)強化和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)競爭秩序的措施

依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的功能定位，該體系應(yīng)當(dāng)涵蓋對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)競爭秩序的強化與規(guī)范。事實上，加強對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的市場秩序建設(shè)，不僅僅是完全針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后而設(shè)計的，其對鼓勵和支持文化產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展亦有十分重要的意義。

例如，文化產(chǎn)品的市場開拓離不開品牌宣傳和商譽的積累，而這些都與知識產(chǎn)權(quán)競爭秩序有關(guān)。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，可以從以下幾個方面強化和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)競爭秩序:第一，落實國家商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵和支持文化企業(yè)的商標(biāo)制定和注冊工作，特別是對于文化企業(yè)到國外注冊商標(biāo)，政府更應(yīng)當(dāng)給予一定的資金支持和信息支持。第二，加強品牌建設(shè)工作?？梢越梃b“知名品牌”、“知名企業(yè)”等現(xiàn)有制度，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中創(chuàng)設(shè)“文化品牌”這一新的品牌建設(shè)制度，既能反映文化市場需求和消費者傾向，也能顯現(xiàn)各地文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)品的優(yōu)勢與特色。第三，重視文化企業(yè)商譽的保護(hù)，防止文化企業(yè)發(fā)展中的不正當(dāng)競爭行為和知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。而上述商譽的保護(hù)、不正當(dāng)競爭行為的防范以及知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的規(guī)制，恰恰是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的基本內(nèi)容之一。

(四)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制

知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略明確規(guī)定的重要內(nèi)容之一，我國自2005 年以來一直在強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制的建設(shè)工作。但目前來看，各個領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制的建設(shè)工作都有待于進(jìn)一步加強，特別是針對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制實際上是通過知識產(chǎn)權(quán)信息的收集、整理與分析，提供知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利運用和保護(hù)等信息，其對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要。文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)快速健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)避免沒有意義的創(chuàng)新，而這就需要文化產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制的建設(shè)和運作?？梢哉f，知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是其參與國內(nèi)外競爭的必然需求。因此，應(yīng)當(dāng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中，對知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制的設(shè)立、運行和維護(hù)等作出具體的安排。

(五)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的救濟(jì)機制

無論是鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是維護(hù)和規(guī)范發(fā)展起來了的文化產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)救濟(jì)都是必不可少的。在我國，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)救濟(jì)主要包括行政救濟(jì)和司法救濟(jì)兩種。針對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無論是行政救濟(jì)還是司法救濟(jì)都應(yīng)當(dāng)有所作為。例如，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確要求要打擊盜版，地方執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盜版問題，打擊盜版，凈化文化產(chǎn)品市場。這就要求在構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)完善與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度。此外，人民法院亦應(yīng)當(dāng)從自己的職責(zé)出發(fā)，參與到推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作之中?？梢栽诮M織調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點、突出的知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決提出可供參考的工作指導(dǎo)意見，以確保文化產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的司法救濟(jì)及時和有效。

注釋:

①《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確指出，進(jìn)一步完善法律體系，依法加強對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理。完善國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各類盜版侵權(quán)行為，促進(jìn)國家文化創(chuàng)新能力建設(shè)。

②目前，深圳等地已經(jīng)制定并實施了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，從這些已有的法規(guī)來看，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其必不可少的內(nèi)容之一。如在《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》中，就明確要求要鼓勵自主創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

③在國家大力實施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以來，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些因缺乏知識產(chǎn)權(quán)信息而致使創(chuàng)新失去價值甚至是侵權(quán)的事件。例如，上海某大學(xué)曾花費數(shù)年時間自主研制出一種汽車尾氣凈化技術(shù)。經(jīng)過專利檢索后發(fā)現(xiàn)，早在1985年該技術(shù)世界上就已成熟，大部分專利已失效，可以免費使用。于是，自主研發(fā)成了低水平重復(fù)他人發(fā)明創(chuàng)造的無效勞動。中國專利保護(hù)協(xié)會：《澄清知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識中的三大誤區(qū)》，中國專利保護(hù)協(xié)會http：//www.ppac.org.cn/mzcontent.asp? arId=367.

［1］劉吉發(fā).創(chuàng)新與文化創(chuàng)意：關(guān)系辨析及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2009，(1)：34.

［2］叢立先.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐［N］.中國社會科學(xué)報，2010－2－23(016).

［3］唐任伍，趙莉.文化產(chǎn)業(yè)——21 世紀(jì)的潛能產(chǎn)業(yè)［M］.貴陽：貴州人民出版社，2004：106.

［4］潘嘉瑋.加入世界貿(mào)易組織后中國文化產(chǎn)業(yè)政策與立法研究［M］.北京：人民出版社，2006：142.

［5］范周.五個關(guān)鍵詞——中國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀透視與趨勢判 斷［EB/OL］.http：//www.cnci.gov.cn/content/200987/news_50460.shtml.

［6］劉春田.知識產(chǎn)權(quán)法(第四版)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009：65.