歐陽雙英

（桂林理工大學旅游學院，廣西 桂林 541004）

一、民族醫(yī)藥的界定

民族醫(yī)藥是蘊藏在民間的養(yǎng)生習俗、單方驗方、草醫(yī)草藥和醫(yī)療方面的一技之長者，他們并不一定受中醫(yī)學的理論所指導，也很難歸屬于某個民族醫(yī)學，人們一般通稱其為“民間草醫(yī)”、“醫(yī)藥方面的一技之長者”或“民間確有專長人員”。我國的民族醫(yī)藥不僅是中國傳統(tǒng)醫(yī)學的重要組成部分，而且就其學術(shù)體系的完整性、繼承保護的完善性和現(xiàn)代應(yīng)用的廣泛性而言，也應(yīng)該是世界傳統(tǒng)醫(yī)學的重要組成部分。民族地區(qū)的資源開發(fā)將有利于封閉地區(qū)與外界信息交流，改變民族地區(qū)落后的經(jīng)濟。

二、廣西民族醫(yī)藥狀況分析

中國加入WTO后，民族醫(yī)藥面臨著走向國際市場的大好機遇。在化學藥品方面，我國具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的藥物極少，絕大部分為仿制藥，仿制品種占97.14%，而且大部分藥廠工藝設(shè)備后，沒有優(yōu)勢。但在民族醫(yī)藥方面，我們則有很多得天獨厚的條件，只要合理開發(fā)，是具有很大發(fā)展前景的。廣西的金嗓子和西瓜霜就做得很好。

廣西民族醫(yī)藥發(fā)展水平長期相對滯后，近二十年來，區(qū)內(nèi)外有識之士不斷呼吁開發(fā)利用廣西沿海，但這塊熱土長期處于沉寂中，雖然有金嗓子和西瓜霜等，傳統(tǒng)民間中藥仍然未能得到應(yīng)有重視和充分開發(fā)。目前“北部灣”，成為經(jīng)濟界、學術(shù)界熱門話題之一，2008年1月16日，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得批準；5月29日，國務(wù)院正式批準設(shè)立欽州保稅港區(qū)，這標志著推進泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)的建立和建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想提升成為了國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略構(gòu)想，讓我們更看到了廣西民族醫(yī)藥發(fā)展前景。在推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作進程中，廣西如何進一步發(fā)揮民族醫(yī)藥更大的作用，已經(jīng)成為我們新的課題。

（一）區(qū)位優(yōu)勢

廣西壯族自治區(qū)，簡稱“桂”。首府南寧是東盟十國和中國團結(jié)合作的聚會地點，素有綠城之美稱。廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，位于東經(jīng) 104°26′—112°04′，北緯 20°54′—26°24′之間，北回歸線橫貫全區(qū)中部。是西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟與東南開放型經(jīng)濟的結(jié)合部，在中國與東南亞的經(jīng)濟交往中占有重要地位。全自治區(qū)聚居壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族。

（二）資源優(yōu)勢

廣西中醫(yī)藥資源非常豐富，民間醫(yī)療傳統(tǒng)源遠流長，并緊鄰藥材盛產(chǎn)地東南亞。隨著與東盟合作的推進，廣西有望藉醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不斷推動民族醫(yī)藥事業(yè)的傳承發(fā)展。廣西現(xiàn)有中藥材4，623種，居全國第二位，中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)和藥用動植物資源的保護水平處于全國前列。同時，廣西12個世居民族流傳著大量的中草藥、民族藥、民間藥單方驗方，以壯瑤醫(yī)藥為代表的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，國家也明確提出實施壯瑤醫(yī)藥振興計劃。據(jù)介紹，近年廣西僅民族醫(yī)藥研究所就開發(fā)產(chǎn)品30多種，部分已投入市場，青蒿素、西瓜霜、雞骨草膠囊等許多著名中成藥，行銷國內(nèi)外市場，正骨水、云香精、跌打丸、百年樂、三金片、紅花片等30多種中成藥也已經(jīng)形成品牌，這些產(chǎn)品大都是在民族醫(yī)藥民間驗方秘方的基礎(chǔ)上研制而成的。與東盟合作前景廣闊我國雖為中醫(yī)藥大國，但部分中藥材仍需從東盟進口。另一方面，東盟對中國中藥材的需求量同樣巨大。正因為我國西部民族地區(qū)蘊藏著豐富的藥物資源和各具特色的民族醫(yī)學資源，經(jīng)過深加工的醫(yī)藥產(chǎn)品屬于附加值和利潤率高的知識密集和資本密集型產(chǎn)品。所以，在西部大開發(fā)中，選擇并推動民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略性意義。

三、壯醫(yī)藥的發(fā)展狀況

（一）壯醫(yī)概況

壯醫(yī)是具有獨特民族風格一種醫(yī)學。在唐宋時期（公元618～1279年）的方書中收錄了一部分嶺南的解毒、治瘴氣藥方，在醫(yī)書分類中出現(xiàn)了“嶺南方”，標志著壯族醫(yī)藥在祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥學中的明確地位。明清時期（公元1368～1911年），是壯醫(yī)的發(fā)展時期。這一時期的壯醫(yī)除了在李時珍的《本草綱目》及廣西各地方志中有記載外，尚開辦有地方醫(yī)藥教育機構(gòu)，出現(xiàn)了不少壯族醫(yī)藥家?？v觀古代壯醫(yī)的發(fā)展，壯醫(yī)是通過師徒授受、口耳相傳的方式流傳了下來的，所以千百年來一直在民間流傳有大量的壯族醫(yī)藥秘方驗方，從而為中國傳統(tǒng)醫(yī)學的發(fā)展做出了貢獻。

（二）壯藥發(fā)展

廣西的壯醫(yī)藥資源非常豐富，常用的壯藥達到2000多種。至漢魏六朝時，壯醫(yī)已采用草藥內(nèi)服、外洗、熏蒸、角療、灸法、針法等10多種療法治病。由于過去壯族沒有文字，壯醫(yī)藥也只能靠口耳相授在民間流傳。為挖掘壯醫(yī)藥和其他民族醫(yī)藥，經(jīng)過努力，廣西目前已經(jīng)整理出壯、瑤等醫(yī)藥理論。在廣西，有民族醫(yī)藥研究機構(gòu)10多所，設(shè)立了壯醫(yī)院、瑤醫(yī)院。

四、廣西民族醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展

（一）民族醫(yī)藥研究應(yīng)以市場為導向

我們應(yīng)該認識到，民族醫(yī)藥的生存與發(fā)展在于市場。這包含著兩重意思:一是民族醫(yī)藥應(yīng)該從市場中確定課題方向;二是研究成果必須回到市場中去尋求發(fā)展的空間，以此形成科研、生產(chǎn)、市場的良性循環(huán)。市場研究應(yīng)該長短結(jié)合，既注重研發(fā)目前市場急需的產(chǎn)品，開發(fā)一些短、平、快的項目，重點是現(xiàn)代化的民族藥品種、藥材提取物、精制物（中間體）產(chǎn)品，還包括現(xiàn)代民族醫(yī)藥營養(yǎng)保健品、化妝品及其他輕工產(chǎn)品。同時，又注重研發(fā)有著長遠市場需求的治療藥品，如防治艾滋病、癌癥等藥物，制定長遠科研計。

（二）高度重視國內(nèi)市場需求

在科學技術(shù)發(fā)展不具備優(yōu)勢的西部，針對各國醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準存在差異的狀況，民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更要高度重視國內(nèi)市場需求。值得強調(diào)的是，在重視國內(nèi)市場需求方面，西部天然藥物資源的開發(fā)，不能只輸出原料或僅僅進行初級加工，一定要強調(diào)深加工，讓廣西從天然藥物資源開發(fā)中得到好處。否則，資源開發(fā)給西部帶來的僅僅是短期利益，長此以往可能會帶來嚴重后果。

（三）創(chuàng)造吸引資本的政策優(yōu)勢

資本流動不受數(shù)量和距離的限制，它感興趣的是利潤。廣西占有民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢，除了國家資金的投入外，需要創(chuàng)造吸引各種資本流入廣西的政策條件，應(yīng)該為企業(yè)和資本提供獲取高利潤的機會。例如更開放的資源開發(fā)政策，更寬松的土地獲取條件，更良好的法制環(huán)境，更方便的資本市場，更先行的開放機會和產(chǎn)業(yè)準入政策，等等。

（四）營造吸引人才的環(huán)境

人才的流向一開始是從不發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)，當達到一定程度后，則會出現(xiàn)反向流動的趨勢，即又從發(fā)達地區(qū)流向不發(fā)達地區(qū)?？v觀歷史，世界經(jīng)濟文化中心曾由地中海沿岸轉(zhuǎn)向西歐，又從西歐轉(zhuǎn)到美洲，而在此過程中，人才的流動也曾出現(xiàn)從發(fā)達地區(qū)流向欠發(fā)達地區(qū)的情形。廣西如果能夠很好地利用人才從發(fā)達地區(qū)流向不發(fā)達地區(qū)的規(guī)律，深入調(diào)查研究，摸清本地人才隊伍的基本狀況，找準存在的問題，制訂正確的人才資源開發(fā)規(guī)劃和保證現(xiàn)有人才的具體措施的實施，吸引人才、留住人才和利用人才都是可能的。

（五）切實加強對民族醫(yī)藥資源的保護

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日趨激烈的競爭中，民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)面臨日益嚴峻的考驗。當前，我們要以民族醫(yī)藥的特色優(yōu)勢和療效優(yōu)勢去參與競爭，必須注意加強對民族醫(yī)藥資源的保護，因為這是關(guān)系到傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大事。近來有許多專家和學者憂心忡忡地提出:我們的信息資源、技術(shù)資源、藥材資源，以及我們的人才資源，都在不知不覺中流失，有的已經(jīng)造成難以估量的損失。他們呼吁:對那些在世界上獨一無二的卻非常有限的傳統(tǒng)醫(yī)藥國粹資源，要切實加強保護措施!具體包括:

1.保護信息資源。民族醫(yī)藥的信息資源包括古代文獻資源和現(xiàn)代科學研究的信息資源。經(jīng)過數(shù)千年臨床驗證和載錄在古代文獻中的大量驗方、單方、秘方，以及許多獨到的治病經(jīng)驗、技能、方法等，都是重要的信息資源。對古代文獻資源必須有選擇地加以保護;對那些現(xiàn)代研究的科研新思路、新方法，以及經(jīng)過多年探索總結(jié)出來的治療新技術(shù)、新療法，都必須加以充分的利用和保護。

2.保護技術(shù)資源。民族醫(yī)藥的許多獨特技能，是治病的看家本領(lǐng)，實在沒有必要全盤公開化，這是一種技術(shù)專利，需要我們?nèi)ゼ右员Ｗo;許多藥品的配伍、制劑、工藝等技術(shù)也屬于我們的專利，那些核心技術(shù)資料更具有重要的社會價值和經(jīng)濟價值，應(yīng)該得到充分的保護與開發(fā)，并防止技術(shù)資源的流失。以往我們在無形之中喪失了許多這方面的專利權(quán)，很是可惜。我們要針對傳統(tǒng)醫(yī)藥的優(yōu)勢領(lǐng)域和技術(shù)特征，總結(jié)民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的成績與不足，分析與借鑒國外藥品與天然藥物知識產(chǎn)權(quán)保護的策略，以及在專利、商標、商業(yè)秘密等方面的保護技巧與措施，提出民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的有效策略，完善和健全法規(guī)，增強保護度。

3.保護藥材資源。由于歷史的原因和無序競爭，西部地區(qū)大量的藥材粗提取物以低廉的價格進入市場。因此，藥材從生產(chǎn)加工到成品經(jīng)銷都必須具有保護措施。要培植藥材基地，增加科技含量，以質(zhì)優(yōu)效佳的成品去參與市場競爭。另一方面，目前在我國的600種常用藥材中，只有13種珍稀瀕危藥用植物具有成熟的人工栽培技術(shù)，能基本滿足市場需求，而野生藥材收品種400種，年收購量40萬噸，品種約占常用藥材的70%，[3]大量的藥材來源于野生資源。雖然從理論上講生物資源是可以持續(xù)利用的，但資源消耗的速度只有小于其恢復速度才能保證資源的技術(shù)利用。

4.保證人才資源。人才的競爭是市場競爭的核心，民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)民族醫(yī)藥的現(xiàn)代化，關(guān)鍵還是靠人才。

廣西民族醫(yī)藥，要考慮實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)的建立和建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想提升成為了國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略構(gòu)想，讓我們更看到了廣西民族醫(yī)藥發(fā)展前景。在推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作進程中，廣西如何進一步發(fā)揮民族醫(yī)藥更大的作用，已經(jīng)成為我們新的課題。民族醫(yī)藥發(fā)展存在的困難和問題之一，就是民族醫(yī)生后繼乏人，民族醫(yī)藥學瀕臨失傳，只有將民族醫(yī)藥切實做成產(chǎn)業(yè)，在使用中推廣，才能真正保護民族醫(yī)藥從而使其發(fā)展壯大。

[1]施正一.民族經(jīng)濟學教程，中央民族大學出版社，2002.

[2]張金鎖.區(qū)域經(jīng)濟學，天津大學出版社，2006.

[3]現(xiàn)代民族學.鄭曉云，云南出版集團公司.

[4]廣西新聞網(wǎng)-南國早報.

[5]民族醫(yī)藥網(wǎng)站.

[6]經(jīng)濟問題探索，2006.

[7]http://21nx.com/21nx/html/zhuanti/zhongyililun/2010/0906/1 3642.html.