徐 靜

（山西西山晉興能源有限責(zé)任公司綜合部企管科，山西 太原 030053）

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理體制不健全與財(cái)務(wù)體系不完善

煤炭企業(yè)傳統(tǒng)上偏向于技術(shù)管理以及安全生產(chǎn)，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，一般只注重財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性缺乏足夠的重視。目前我國(guó)的煤炭企業(yè)集團(tuán)大多是由若干個(gè)企業(yè)合并而成，存在多法人治理的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上沒有形成整體的財(cái)務(wù)管理體系，集團(tuán)內(nèi)部權(quán)責(zé)不明，各子公司為追求自身利益的最大化，在財(cái)務(wù)管理與投資決策上各自為政。

（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱與資金利用不合理

經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，煤炭企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生存發(fā)展，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不敏感，加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。煤炭企業(yè)對(duì)應(yīng)收貨款的風(fēng)險(xiǎn)缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，不能及時(shí)予以追繳，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加上煤炭本身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較單一，企業(yè)流動(dòng)資金不足，外欠煤炭貨款量大，被迫背上沉重的包袱。也有的企業(yè)依靠大量舉債，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，或是跨行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的投資，由于缺乏科學(xué)的可行性論證，投資無法按時(shí)償還，累積的債務(wù)可能將企業(yè)拖垮。

（三）財(cái)務(wù)信息化水平不高與信息利用能力落后

煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化水平有了很大的提高，傳統(tǒng)的手工記賬、算賬及報(bào)賬已被以現(xiàn)代化的電子計(jì)算機(jī)工作取代，財(cái)會(huì)人員從繁重勞動(dòng)中得到解放，但通常只滿足于一般的記賬與財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核，在利用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)信息的收集、分析上則認(rèn)識(shí)不足或難以勝任。企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱ERP)的利用還處于低端水平，無法有效整合量化宏觀經(jīng)濟(jì)信息，在財(cái)務(wù)信息上對(duì)企業(yè)決策的支撐能力明顯不足。如何利用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，分析煤炭行業(yè)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的地位、煤炭產(chǎn)業(yè)的政策走向、各煤炭企業(yè)的所占有市場(chǎng)份額等，從而為企業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)和主動(dòng)，是煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真思考的問題。

（四）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理與財(cái)務(wù)人員素質(zhì)落伍

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合適合實(shí)際、成本效益、系統(tǒng)配合等原則，適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)情況的需要，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備足夠的財(cái)務(wù)人員，以解決企業(yè)日益復(fù)雜的理財(cái)工作。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置呈金字塔型，管理層級(jí)過多，缺乏創(chuàng)新性和靈活性，妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程，不利于管理效率的提高。長(zhǎng)期以來，煤炭企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)提高不夠重視，資金投入不足，重使用輕培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)代財(cái)務(wù)理念沒有真正樹立，習(xí)慣于處理事務(wù)性的財(cái)務(wù)工作，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，健全財(cái)務(wù)管理制度

煤炭企業(yè)要提高財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，更新財(cái)務(wù)管理理念，財(cái)務(wù)工作用貫穿于企業(yè)資金運(yùn)作與投資決策的全過程，要提高企業(yè)重大決策的科學(xué)化水平，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，制定規(guī)范的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)則。一是加強(qiáng)資金管理，合理確定籌資數(shù)額與時(shí)間，引導(dǎo)資金合理流動(dòng)，使企業(yè)資金進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。二是編制資金預(yù)算，制定合理的資金使用計(jì)劃，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，以最低的資金成本贏得最大的利益。三是加強(qiáng)資金與債務(wù)管理，要嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，建立客戶信用檔案，加快應(yīng)收賬款的催繳，增加企業(yè)現(xiàn)金流量，提高資金使用效果；完善企業(yè)投資制度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)違紀(jì)違法行為發(fā)生，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金利用水平

煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重就是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，提高投資決策的可行性、科學(xué)性。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理要善于把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及金融形勢(shì)，制定出切合企業(yè)實(shí)際的應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)政策，提高對(duì)面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境的適應(yīng)能力與應(yīng)對(duì)能力，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，建立安全有序的財(cái)務(wù)管理體系，制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，從制度層面防范、化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立以財(cái)務(wù)管理和資金管理為中心的預(yù)算管理體系，科學(xué)合理地安排資金的調(diào)配使用。要對(duì)資金集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化資金的使用監(jiān)督，堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)現(xiàn)資金總量基本平衡，確保資金安全。

（三）全面提升會(huì)計(jì)管理信息化水平

建立適應(yīng)信息化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、法律和道德環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理，保證電子數(shù)據(jù)的合法性。目前國(guó)內(nèi)ERP 決策輔助信息化水平還有待進(jìn)一步提高，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)，對(duì)各子系統(tǒng)和各子資源進(jìn)行整合，把影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的各種宏觀與微觀因素都整合入系統(tǒng)中，利用現(xiàn)有的ERP 系統(tǒng)決策輔助功能，發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理、投資決策中的作用。煤炭企業(yè)還可以結(jié)合成本核算子系統(tǒng)、生產(chǎn)核算子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，最大化地發(fā)揮ERP 同一平臺(tái)的作用。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

根據(jù)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際，減少中間管理層級(jí)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作靈活性。調(diào)整財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，在緊縮會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的同時(shí)，增加財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算、本錢、稽核、內(nèi)部審計(jì)等機(jī)構(gòu)（或崗位），充實(shí)專職、高素質(zhì)的綜合管理人員。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的更多高要求，其職能要轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。因此，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力提高自身綜合素質(zhì)，既要精通財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，熟練掌握信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高在財(cái)務(wù)工作中運(yùn)用和駕馭現(xiàn)代高新技術(shù)的能力。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更多新要求，最主要是會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，要求財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量以及選擇會(huì)計(jì)處理方法做出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理是新形勢(shì)下增強(qiáng)煤炭企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和管理信息化，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，理順財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化全面預(yù)算的約束機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，煤炭企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。