對如何發(fā)揮工會“大學?！弊饔玫乃伎?/h1>
2013-08-15 00:48:59李明
勝利油田黨校學報 2013年1期
李 明
（勝利油田 東勝精攻石油開發(fā)集團股份有限公司，山東 東營 257000）＊
勝利油田作為國家第二大石油工業(yè)基地，職工隊伍素質(zhì)的提高關(guān)乎石油事業(yè)發(fā)展、國家能源安全。新形勢下，如何充分發(fā)揮工會“大學校”作用，進一步提高職工隊伍整體素質(zhì)，推動油田在更高水平上實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，是各級工會組織的一項長期重要任務(wù)，值得我們深刻思考。
一、發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，提高職工隊伍整體素質(zhì)的意義
1.從國家層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要實踐?？茖W發(fā)展觀是黨中央針對當今世界形勢和我國發(fā)展問題進行全面總結(jié)和深刻分析后，作出的一項重大戰(zhàn)略部署。工會組織作為黨聯(lián)系職工的橋梁與紐帶，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中肩負著不可推卸的責任與使命。發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)，是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索新形勢下依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍的新途徑和新載體，是工會工作推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的著力點和切入點。
2.從油田層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是增強油田核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求。
職工是企業(yè)發(fā)展的根本依靠，職工素質(zhì)是決定企業(yè)競爭力的決定性因素。當前，按照中石化集團公司“建設(shè)世界一流能源化工公司”的部署，作為上游“龍頭”企業(yè)，油田謀劃形成了“打造世界一流，實現(xiàn)率先發(fā)展”目標思路，明確了“油氣主業(yè)做大、專業(yè)板塊做強、礦區(qū)服務(wù)做優(yōu)”的發(fā)展總要求。這就需要建設(shè)一支強大的、高素質(zhì)的職工隊伍。工會組織應(yīng)緊緊圍繞職工技能水平提升和創(chuàng)新創(chuàng)效，充分發(fā)揮“大學校”作用，通過持續(xù)不斷的開展各類培訓、各項活動，培養(yǎng)掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)的知識型工人和一線創(chuàng)新人才，提高廣大職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力，為推動油田可持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。
3.從個人層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑，代表了廣大職工的長遠利益與根本利益。人的全面發(fā)展最根本是指人的勞動能力的全面發(fā)展。隨著油田改革的深人，廣大職工越來越感受到工作競爭的激烈程度和增強自身素質(zhì)的緊迫性。實施職工素質(zhì)提升工程，就是要堅持以人為本，以文育人、以文育魂，不斷提高個人的綜合素質(zhì)與勞動能力，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對人才的需求。同時，也促進形成了職工與企業(yè)共同發(fā)展、相互促進、和諧共贏的局面，代表并維護了廣大職工的長遠利益與根本利益。
二、完善“三個體系”建設(shè)，全面深入實施職工隊伍素質(zhì)提升工程
1.以加強社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，提高職工的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要以加強核心價值體系建設(shè)為主線，以理想信念、形勢任務(wù)、勞模精神、民主法制、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內(nèi)容，廣泛開展各類主題教育活動，幫助職工養(yǎng)成愛國守法、團結(jié)友愛、勤儉自強的道德規(guī)范和誠實守信、辦事公道、敬業(yè)奉獻的職業(yè)風尚。各級工會組織可根據(jù)各單位的不同情況、不同需求，借助高等院校的師資力量，廣泛開展適合基層職工的內(nèi)容豐富、通俗易懂的“公益大講堂”，不斷豐富社會主義核心價值體系宣講教育的內(nèi)涵，促進和諧油田建設(shè)。
2.以深入開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動為核心，完善技能人才培養(yǎng)體系，提高職工的科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)。一方面，建立系統(tǒng)完善的技能培訓體系。在廠一級建立培訓基地，在隊部建立培訓站，在班組建立學習小組，力爭縱向上涵蓋全體職工，橫向上涵蓋鉆井、作業(yè)、采油、集輸?shù)扔吞锷a(chǎn)建設(shè)的主要方面。工會組織應(yīng)根據(jù)各單位的實際需要和職工職業(yè)生涯發(fā)展特點，采取集中組織、送教上門、彈性學習、網(wǎng)上遠程教學等方式，建立更加靈活的學習機制，減少職工工學矛盾，提高培訓質(zhì)量。另一方面，廣泛開展各層次的職業(yè)技能競賽。結(jié)合各行業(yè)特點和實際，深入開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)拉力賽等活動，以賽帶訓，以訓促賽，為高技能人才脫穎而出、健康成長搭建通道。對不同工種大賽的優(yōu)勝者，按照中石化及油田相關(guān)政策，給以物質(zhì)、精神獎勵，并在崗位晉升、職稱評聘、學習進修等方面予以優(yōu)先考慮，激發(fā)技能操作人員的工作熱情。
3.以提升經(jīng)濟效益為目的，完善技術(shù)革新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。積極推進合理化建議。圍繞降低成本、節(jié)能減排、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，組織動員職工積極參與合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和小發(fā)明、小革新、小改進、小核算、小節(jié)約、小經(jīng)驗“六小活動”。各級工會要建立專門工作機構(gòu)、完善工作機制，制定征集、評選和表彰的工作制度，細化量化工作指標，定期進行評審，對采納、立項、實施、獎勵等情況進行公示，引導職工把握主題方向、注重實施效果，提高采納率和實施率。
組織評選職工創(chuàng)新工作室，舉辦創(chuàng)新成果展。工作室是凝聚創(chuàng)新力量的攻關(guān)團隊，也是技術(shù)成果推廣的交流平臺。要充分發(fā)揮廣大職工的首創(chuàng)精神，調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，組織開展項目攻關(guān)、名師帶徒等活動。同時，在油田層面定期舉辦創(chuàng)新成果展，為各單位提供交流合作平臺，并積極探索適合成果轉(zhuǎn)化的方式和途徑，建立創(chuàng)新成果激勵機制，營造出創(chuàng)新受尊重、創(chuàng)新得實惠、創(chuàng)新有地位的良好氛圍，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
三、根據(jù)企業(yè)實際制訂切實可行的保障措施，推動職工隊伍素質(zhì)提升
1.發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，以堅強組織領(lǐng)導保障工會“大學校”作用的發(fā)揮。勝利油田作為國有特大型企業(yè)，有著全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的天然政治優(yōu)勢。要建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、行政重視支持、工會組織實施、科技、組織、勞資、團委等部門密切配合、協(xié)調(diào)推進的工作格局，將職工隊伍素質(zhì)提升工程納入到油田發(fā)展的大局中思考謀劃，融入勘探開發(fā)、經(jīng)營管理、HSE管理全過程，并在每年職工代表大會上做出安排部署。要明確目標任務(wù)、制定相關(guān)規(guī)章、規(guī)劃職責分工，并納入對干部的管理考核內(nèi)容范圍，切實將各項工作落到實處。
2.健全完善工作推進機制，以有效保障激勵促進職工素質(zhì)提升。勝利油田施工區(qū)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、流程節(jié)點多，涉及勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務(wù)四大板塊22類236個工種。只有建立健全常態(tài)化、長效化的工作推進機制，不斷優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，才能使職工素質(zhì)提升工程規(guī)范運作、系統(tǒng)持久。橫向上，應(yīng)在油田層面建立起教育培訓、目標考核、經(jīng)費投入、激勵表彰四個工作機制，對素質(zhì)提升工程進行全過程、無間隙管理；縱向上，建立油田、廠、礦、隊、班組五個管理層級，形成多層次、廣覆蓋、寬領(lǐng)域的工作格局，保障工會“大學校”作用的充分發(fā)揮。
3.抓好陣地建設(shè)，以特色活動激發(fā)職工素質(zhì)提升的熱情。加強職工教育陣地建設(shè)，抓好“職工創(chuàng)新工作室”評比、推進職工書屋建設(shè)，為提高職工技能水平和培養(yǎng)技能人才搭建學歷升級、技能晉級的平臺；加強職工文化、體育陣地建設(shè)，廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，發(fā)展富有工會特色的文化事業(yè)，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風貌更加昂揚向上；加強職工網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓的教育作用，大張旗鼓地宣傳質(zhì)建設(shè)工程的重要意義，并加大對典型的宣傳學習力度，使廣大職工學有榜樣、趕有目標。形成有利于提高職工素質(zhì)，有利于人才成長的良好氛圍。
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1.從國家層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要實踐?？茖W發(fā)展觀是黨中央針對當今世界形勢和我國發(fā)展問題進行全面總結(jié)和深刻分析后，作出的一項重大戰(zhàn)略部署。工會組織作為黨聯(lián)系職工的橋梁與紐帶，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中肩負著不可推卸的責任與使命。發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)，是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索新形勢下依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍的新途徑和新載體，是工會工作推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的著力點和切入點。
2.從油田層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是增強油田核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求。
職工是企業(yè)發(fā)展的根本依靠，職工素質(zhì)是決定企業(yè)競爭力的決定性因素。當前，按照中石化集團公司“建設(shè)世界一流能源化工公司”的部署，作為上游“龍頭”企業(yè)，油田謀劃形成了“打造世界一流，實現(xiàn)率先發(fā)展”目標思路，明確了“油氣主業(yè)做大、專業(yè)板塊做強、礦區(qū)服務(wù)做優(yōu)”的發(fā)展總要求。這就需要建設(shè)一支強大的、高素質(zhì)的職工隊伍。工會組織應(yīng)緊緊圍繞職工技能水平提升和創(chuàng)新創(chuàng)效，充分發(fā)揮“大學校”作用，通過持續(xù)不斷的開展各類培訓、各項活動，培養(yǎng)掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)的知識型工人和一線創(chuàng)新人才，提高廣大職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力，為推動油田可持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。
3.從個人層面看，實施職工素質(zhì)提升工程是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑，代表了廣大職工的長遠利益與根本利益。人的全面發(fā)展最根本是指人的勞動能力的全面發(fā)展。隨著油田改革的深人，廣大職工越來越感受到工作競爭的激烈程度和增強自身素質(zhì)的緊迫性。實施職工素質(zhì)提升工程，就是要堅持以人為本，以文育人、以文育魂，不斷提高個人的綜合素質(zhì)與勞動能力，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對人才的需求。同時，也促進形成了職工與企業(yè)共同發(fā)展、相互促進、和諧共贏的局面，代表并維護了廣大職工的長遠利益與根本利益。
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1.以加強社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，提高職工的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要以加強核心價值體系建設(shè)為主線，以理想信念、形勢任務(wù)、勞模精神、民主法制、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內(nèi)容，廣泛開展各類主題教育活動，幫助職工養(yǎng)成愛國守法、團結(jié)友愛、勤儉自強的道德規(guī)范和誠實守信、辦事公道、敬業(yè)奉獻的職業(yè)風尚。各級工會組織可根據(jù)各單位的不同情況、不同需求，借助高等院校的師資力量，廣泛開展適合基層職工的內(nèi)容豐富、通俗易懂的“公益大講堂”，不斷豐富社會主義核心價值體系宣講教育的內(nèi)涵，促進和諧油田建設(shè)。
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3.以提升經(jīng)濟效益為目的，完善技術(shù)革新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。積極推進合理化建議。圍繞降低成本、節(jié)能減排、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，組織動員職工積極參與合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和小發(fā)明、小革新、小改進、小核算、小節(jié)約、小經(jīng)驗“六小活動”。各級工會要建立專門工作機構(gòu)、完善工作機制，制定征集、評選和表彰的工作制度，細化量化工作指標，定期進行評審，對采納、立項、實施、獎勵等情況進行公示，引導職工把握主題方向、注重實施效果，提高采納率和實施率。
組織評選職工創(chuàng)新工作室，舉辦創(chuàng)新成果展。工作室是凝聚創(chuàng)新力量的攻關(guān)團隊，也是技術(shù)成果推廣的交流平臺。要充分發(fā)揮廣大職工的首創(chuàng)精神，調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，組織開展項目攻關(guān)、名師帶徒等活動。同時，在油田層面定期舉辦創(chuàng)新成果展，為各單位提供交流合作平臺，并積極探索適合成果轉(zhuǎn)化的方式和途徑，建立創(chuàng)新成果激勵機制，營造出創(chuàng)新受尊重、創(chuàng)新得實惠、創(chuàng)新有地位的良好氛圍，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
三、根據(jù)企業(yè)實際制訂切實可行的保障措施，推動職工隊伍素質(zhì)提升
1.發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，以堅強組織領(lǐng)導保障工會“大學校”作用的發(fā)揮。勝利油田作為國有特大型企業(yè)，有著全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的天然政治優(yōu)勢。要建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、行政重視支持、工會組織實施、科技、組織、勞資、團委等部門密切配合、協(xié)調(diào)推進的工作格局，將職工隊伍素質(zhì)提升工程納入到油田發(fā)展的大局中思考謀劃，融入勘探開發(fā)、經(jīng)營管理、HSE管理全過程，并在每年職工代表大會上做出安排部署。要明確目標任務(wù)、制定相關(guān)規(guī)章、規(guī)劃職責分工，并納入對干部的管理考核內(nèi)容范圍，切實將各項工作落到實處。
2.健全完善工作推進機制，以有效保障激勵促進職工素質(zhì)提升。勝利油田施工區(qū)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、流程節(jié)點多，涉及勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務(wù)四大板塊22類236個工種。只有建立健全常態(tài)化、長效化的工作推進機制，不斷優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，才能使職工素質(zhì)提升工程規(guī)范運作、系統(tǒng)持久。橫向上，應(yīng)在油田層面建立起教育培訓、目標考核、經(jīng)費投入、激勵表彰四個工作機制，對素質(zhì)提升工程進行全過程、無間隙管理；縱向上，建立油田、廠、礦、隊、班組五個管理層級，形成多層次、廣覆蓋、寬領(lǐng)域的工作格局，保障工會“大學校”作用的充分發(fā)揮。
3.抓好陣地建設(shè)，以特色活動激發(fā)職工素質(zhì)提升的熱情。加強職工教育陣地建設(shè)，抓好“職工創(chuàng)新工作室”評比、推進職工書屋建設(shè)，為提高職工技能水平和培養(yǎng)技能人才搭建學歷升級、技能晉級的平臺；加強職工文化、體育陣地建設(shè)，廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，發(fā)展富有工會特色的文化事業(yè)，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風貌更加昂揚向上；加強職工網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓的教育作用，大張旗鼓地宣傳質(zhì)建設(shè)工程的重要意義，并加大對典型的宣傳學習力度，使廣大職工學有榜樣、趕有目標。形成有利于提高職工素質(zhì)，有利于人才成長的良好氛圍。
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