孔尹霞

(太原市政工程總公司，山西太原 030009)

建筑市場競爭日益激烈，低價(jià)中標(biāo)、農(nóng)民工工資的不斷上漲，建筑材料價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，以及業(yè)主拖欠工程款等現(xiàn)象的存在，使得施工企業(yè)的盈利空間被不斷壓縮，有些企業(yè)甚至都難以維持生計(jì)，作為施工企業(yè)只有改變過去粗放式的經(jīng)營管理模式，進(jìn)行精細(xì)化的造價(jià)管理，才能全面提高自己的利潤水平，在建筑市場上占有一席之地。GB 50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布實(shí)施，還原了承、發(fā)包雙方的平等地位，較為客觀、公正地對雙方的責(zé)、權(quán)、利、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面進(jìn)行了約定，與舊清單相比，尤其增加了一些對施工企業(yè)合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的條款，《規(guī)范》涵蓋了工程建設(shè)的全過程，為施工企業(yè)全過程精細(xì)化管理的設(shè)計(jì)提供了一個科學(xué)的、操作性較強(qiáng)的平臺，下面就以《規(guī)范》為依托，探討一下施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的一些途徑。

首先，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，施工企業(yè)的報(bào)價(jià)人員要根據(jù)施工圖紙復(fù)核清單工程量，當(dāng)然，這時(shí)對工程量的復(fù)核，不是為了修改清單，而是為了下一步的報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備，當(dāng)發(fā)現(xiàn)清單工程量有錯誤或漏項(xiàng)時(shí)，可以根據(jù)自己的報(bào)價(jià)需要選擇向招標(biāo)單位提出或不提出，為下一步的不平衡報(bào)價(jià)埋下伏筆，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圖紙有錯誤，在開工后工程量可能發(fā)生變動時(shí)，要注意報(bào)價(jià)技巧，可先將這部分內(nèi)容報(bào)低價(jià)，在施工時(shí)通過變更、索賠等方式增加結(jié)算收入。投標(biāo)人還可以根據(jù)自己的施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，結(jié)合自己在圖紙中發(fā)現(xiàn)的一些缺陷，確定哪些內(nèi)容將來可能發(fā)生變更，變更后工程量是增還是減，從而制定出有針對性的不平衡報(bào)價(jià)方案。如果發(fā)現(xiàn)有清單項(xiàng)目特征描述不完整或不準(zhǔn)確的情況，可在報(bào)價(jià)時(shí)加以利用，也可在合同履行過程中提出索賠要求，同時(shí)，在清單計(jì)價(jià)模式下，投標(biāo)人之間的競爭關(guān)鍵在于措施費(fèi)用的競爭，這就要求投標(biāo)人，參與編制施工方案的技術(shù)人員和報(bào)價(jià)人員要相互溝通，特別是在編制施工方案時(shí)要有造價(jià)意識和成本意識，這樣形成的施工方案才會兼顧技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)有效并且經(jīng)濟(jì)合理，具有較強(qiáng)的競爭力。在我們的實(shí)際工作中，往往由于投標(biāo)工作時(shí)間緊迫，一些報(bào)價(jià)人員為了省事，不去核對圖紙及工程量，也不去考慮什么報(bào)價(jià)策略，而是直接以清單工程量進(jìn)行組價(jià)報(bào)價(jià)，比攔標(biāo)價(jià)高了，就簡單地調(diào)低管理費(fèi)和利潤，甚至犧牲措施費(fèi)，這樣做不僅使得投標(biāo)報(bào)價(jià)的質(zhì)量大打折扣，也使得合同履行過程中失去了許多增收的機(jī)會。另外，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中還要做好記錄，比如清單重項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯誤情況說明，不平衡報(bào)價(jià)情況說明，答疑記錄等，這些記錄，都將會為下一步工作中的變更、索賠、簽證、價(jià)款調(diào)整及結(jié)算作好準(zhǔn)備，從而提高獲利的機(jī)會。

其次，在中標(biāo)后的合同談判過程中，應(yīng)在合同專用條款中對可以引起糾紛的問題作出約定，由于工程量清單不準(zhǔn)確、不完整可能引起的變更、簽證、洽商，以及合同履行期間人工、材料、機(jī)械設(shè)備市場價(jià)格的變化等引起的合同價(jià)格變化等問題的解決辦法，要用專用條款的方式加以約定，針對工程量增、減引起措施費(fèi)用如何調(diào)整的問題也要在專用條款中約定，明確合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍及允許對價(jià)款進(jìn)行調(diào)整的范圍，約定因非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的工期延長后產(chǎn)生的材料、設(shè)備、人工等市場價(jià)格的調(diào)整辦法，約定結(jié)算方式、付款方式及不可抗力的量化標(biāo)準(zhǔn)，約定擔(dān)保條款，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。

在工程開工前，投標(biāo)人員要根據(jù)投標(biāo)及合同談判時(shí)所做記錄，對項(xiàng)目部管理團(tuán)進(jìn)行合同及清單交底，交底內(nèi)容主要有:1)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)的圖紙錯誤、設(shè)計(jì)缺陷等問題的報(bào)價(jià)處理及開工后的操作建議;2)清單錯、漏項(xiàng)、特征描述漏洞等問題的報(bào)價(jià)處理及開工后的操作建議;3)招標(biāo)文件及合同條款的利、弊分析及操作建議;4)不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用明細(xì)及開工后的跟蹤處理建議;5)投標(biāo)過程中的報(bào)價(jià)失誤以及當(dāng)時(shí)無法處理的問題匯總;6)對施工過程中的變更、簽證、洽商、價(jià)款調(diào)整和結(jié)算的一些建議;7)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案關(guān)鍵性內(nèi)容的交底。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場指揮的管理人員對現(xiàn)場極為熟悉，但對清單、報(bào)價(jià)程序卻不熟悉，通過交底，可以使在現(xiàn)場管理的人員能夠充分了解更為細(xì)致的工程內(nèi)容，從而使得他們能在現(xiàn)場敏銳地發(fā)現(xiàn)變更、簽證及索賠的事實(shí)和機(jī)會，并結(jié)合現(xiàn)場情況提出增收方案，從而創(chuàng)造出更多的盈利機(jī)會。

在施工過程中，要及時(shí)建立計(jì)量臺賬，動態(tài)控制已完工程量，為及時(shí)收回進(jìn)度款提供有力的依據(jù)，對由非施工單位責(zé)任造成的工期拖延、工程量變更、加速施工、工程停工、停水停電等事件，及時(shí)按照索賠程序做好索賠工作。對于合同外、圖紙外、清單外、定額外及額外增加的工作內(nèi)容，及時(shí)做好簽證工作，做到一次一簽，一事一簽，及時(shí)處理，并做好索賠、簽證臺賬。在實(shí)際工作中，對于現(xiàn)場發(fā)生的簽證事項(xiàng)，業(yè)主代表往往找各種理由拒絕簽字或拖延簽認(rèn)，發(fā)生的變更、簽證、洽商等事項(xiàng)也不能跟隨進(jìn)度款得到及時(shí)支付，往往是等到工程全部完工后與竣工結(jié)算一并審核支付，這樣就使得施工單位出現(xiàn)變相墊資承包的狀況，造成施工單位的資金周轉(zhuǎn)困難。因此，施工企業(yè)在此過程中對于發(fā)包方和監(jiān)理無故不確認(rèn)或拒簽的簽證，應(yīng)采取發(fā)傳真、快遞、掛號信等方式送達(dá)對方，對于不能及時(shí)支付的簽證、變更等款項(xiàng)，要在結(jié)算時(shí)根據(jù)合同法中有關(guān)延期付款的條款，價(jià)款就高不就低的原則維護(hù)自己的權(quán)利，從而最大限度地保護(hù)自己的利益。造價(jià)管理人員在施工過程中要特別注意結(jié)算資料的收集，結(jié)算時(shí)，及時(shí)整理、編制結(jié)算書，在合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送出去并接受審核，以便早日獲得工程款項(xiàng)。

總之，施工企業(yè)只有摒棄以前那種只干活不算賬的粗放式管理模式，推行全過程、全方位、全員精細(xì)化的管理模式，才能使得企業(yè)走向?qū)I(yè)化、科學(xué)化的良性發(fā)展軌道，也才能使得企業(yè)的盈利水平及發(fā)展空間得以提升。

［1］GB 50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］.