韓澤春，柳海民

（1.東北師范大學(xué)教育學(xué)部，吉林長春 130024;2.忻州師范學(xué)院思想政治理論教學(xué)研究部，山西忻州 034000）

方興未艾的知識經(jīng)濟時代，催生了現(xiàn)代組織管理的重要領(lǐng)域——知識管理。知識管理是以知識為核心的現(xiàn)代管理，也可稱之為運用知識來進行現(xiàn)代管理。即通過在組織中知識系統(tǒng)的建構(gòu)，讓組織中的信息與知識以獲得、創(chuàng)造、分享、整合、更新、回饋等手段達到知識不斷創(chuàng)新的目的，使組織內(nèi)個人與組織的知識得以累積發(fā)展，成為組織的智慧資本，有助于組織做出科學(xué)決策。目前，知識管理作為現(xiàn)代組織管理模式，逐漸拓展到各個行業(yè)領(lǐng)域。高校作為知識生產(chǎn)和創(chuàng)新的主要基地，是典型的知識密集型組織，不僅客觀地具有知識管理的潛質(zhì)和優(yōu)勢，而且面臨改革傳統(tǒng)管理弊端，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的迫切需求，因此亟須通過對知識管理的研究與實踐來創(chuàng)新高?，F(xiàn)代管理。

一 高校知識管理的理論疏解

傳統(tǒng)的高校管理是依照管理學(xué)一般原理，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等，對由師生員工、文獻信息、建筑設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費、技術(shù)方法等要素構(gòu)成的教育體系和各類資源進行合理配置和使用，發(fā)揮其最佳效益的過程。這樣的管理強調(diào)以管理者為中心，在制度規(guī)范等頂層設(shè)計和教育教學(xué)等實踐層面，都側(cè)重對通過理論教學(xué)進行顯性知識的傳播利用，對傳授知識、應(yīng)用知識、創(chuàng)造知識過程中的隱性知識的積累、傳播和轉(zhuǎn)化重視不夠，理論知識與實際應(yīng)用容易脫節(jié)，教育教學(xué)管理缺乏個性化，人才培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展都難以快速高效地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

相比傳統(tǒng)管理，高校知識管理指的是運用知識管理理論原則和方法，對由知識資源、人力資源、物質(zhì)資源、文化資源等各類教育資源特別是知識資源作出合理配置和充分利用，把人力資本管理作為管理的核心，把知識服務(wù)與創(chuàng)新作為管理的目標(biāo)，來滿足高校發(fā)展和師生員工不斷變化的知識需求，提升現(xiàn)代大學(xué)組織管理效能，更好地實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承創(chuàng)新、社會服務(wù)的目標(biāo)。這樣的管理強調(diào)以人為本，以師生員工為中心，在制度規(guī)范等頂層設(shè)計和教育教學(xué)等實踐層面，都側(cè)重對顯性知識和隱性知識緊密結(jié)合起來傳播和利用，突出理論知識與實際應(yīng)用的緊密銜接，凸顯教育教學(xué)等管理的個性化和辦學(xué)育人的特色性，注重激發(fā)和培育師生自主學(xué)習(xí)和研究的能力、實踐創(chuàng)新和創(chuàng)造的能力，使整個教育教學(xué)有效適應(yīng)甚至引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

作為特殊的知識密集型組織，在知識經(jīng)濟時代的當(dāng)今時期，高校處在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等社會組織的中心。在這一背景下，高校把以人為本作為管理的根本理念，把知識與知識活動作為重要資源，以知識為中心實施現(xiàn)代管理，通過對其內(nèi)外知識的識別、獲取、傳播、擴散、創(chuàng)造，實現(xiàn)顯性知識和隱性知識的流通共享，激發(fā)師生的智慧以提高其應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，最終提高組織績效，從而在全球化的教育市場中獲得核心競爭力，有效實現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標(biāo)。［1］

可以說，高校知識管理的核心原則和基本目標(biāo)，簡而言之就是，根據(jù)高校教育教學(xué)規(guī)律、發(fā)展實際和師生員工特點實施科學(xué)管理，使教育智慧、教學(xué)技巧、管理服務(wù)心得等隱性知識顯性化，使外部知識融入高校各級組織內(nèi)部、師生員工的個人知識上升為組織知識，通過課題組、交叉學(xué)科團隊等形式推動知識共享和知識創(chuàng)新，使知識的生產(chǎn)、傳播、創(chuàng)新、應(yīng)用產(chǎn)生最佳效益，從而提高高校教學(xué)質(zhì)量、管理水平和社會服務(wù)水平。

高校知識管理把創(chuàng)新視為提高質(zhì)量、辦學(xué)育人、參與社會服務(wù)的靈魂，重視和支持教育教學(xué)各領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，從而促進知識創(chuàng)新和創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，高校知識管理以民主為基礎(chǔ)本質(zhì)，在高校領(lǐng)導(dǎo)層民主決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，重視和引導(dǎo)師生全方位參與思想教育、文化建設(shè)、日常管理和各類服務(wù)，注重集中每個人的智慧，統(tǒng)一各個層面的行為，形成治校育人的強大合力。在組織文化上，高校知識管理以良好的組織文化氛圍作為支撐，重視各個層面制度流程的良性運行和各方面人際關(guān)系的和諧有序，在開放、包容、信任的關(guān)系氛圍基礎(chǔ)上，整合高校、社會、政府等各種有效資源，消解部門類別、職權(quán)職責(zé)、學(xué)科專業(yè)等層級界限，促進校內(nèi)外資源的融匯與支撐及各方面知識的交叉與融合，進而實現(xiàn)知識資源的充分交流和有效共享。在分配和激勵機制上，高校知識管理以知識為標(biāo)準，按知識價值進行分配，而不再是傳統(tǒng)的按勞分配或按資分配等按有形生產(chǎn)要素進行分配，重視在評價人時以人的智力、技能和實踐創(chuàng)新能力等知識性要素為標(biāo)準，同時注重在激勵機制上重視精神激勵，使師生員工也作為高校管理的一員更好地發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造性。

高校實施知識管理，一方面能夠有效提升辦學(xué)育人水平和社會競爭力、創(chuàng)造力、影響力;另一方面能夠有效提升其無形資產(chǎn)價值，更好地拓展教育市場、提高辦學(xué)效益、凸顯辦學(xué)特色、得到社會認同，甚至引領(lǐng)社會進步。無形資產(chǎn)作為高校知識總和中的重要組成部分，按照瑞典學(xué)者卡爾·斯威比的觀點，無形資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)等同于組織的知識結(jié)構(gòu)。［2］如此來看，一個組織的管理者，其重要職責(zé)就是開發(fā)利用該組織的無形資產(chǎn)，即其所有的知識。此外，高校實施知識管理還能促進自身形成鮮明辦學(xué)特色，構(gòu)建起富有自身特色的知識型、人本式、個性化管理模式，為規(guī)范化辦學(xué)的同時實現(xiàn)特色化辦學(xué)提供重要的組織機制保障和文化氛圍基礎(chǔ)。

二 高校知識管理的實然分析

作為通過知識管理、運用、傳授、創(chuàng)新體系進行教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新、社會服務(wù)的特殊知識機構(gòu)，高校實施知識管理最具優(yōu)勢，也是現(xiàn)代高校管理的應(yīng)然。但目前我國高校實施知識管理存在三方面問題:

一是研究尚不深入。國內(nèi)外對教育管理領(lǐng)域知識管理的研究多數(shù)是宏觀地從教育技術(shù)專業(yè)學(xué)科視角、圖書情報學(xué)科專業(yè)視角、教育管理或教育組織行為學(xué)專業(yè)視角，對教育領(lǐng)域知識管理進行研究。特別是我國內(nèi)地關(guān)于教育領(lǐng)域的知識管理研究沒有真正觸及知識管理研究的核心，即從人的層面來探究教育領(lǐng)域的知識管理，缺乏對教育領(lǐng)域中智慧資源的核心即教職工的知識管理的深入研究。

二是理念較為陳舊。雖然高校是知識的創(chuàng)造者、人才的培養(yǎng)庫、文化的傳播者，但是高校領(lǐng)導(dǎo)層面和師生層面均未對知識管理有十分理性的認識，尚未自覺地把知識管理作為強化教育教學(xué)各領(lǐng)域管理、促進學(xué)科專業(yè)交叉滲透發(fā)展、培養(yǎng)師生全面發(fā)展成長以及提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、管理服務(wù)水平、辦學(xué)效益和特色的重要支持，來加以高度重視，制約了高校知識管理的啟動和推進。

三是應(yīng)用普遍不夠。從高校知識管理在操作層面看，知識管理系統(tǒng)構(gòu)建普遍尚未完善。有效實施高校知識管理，需要構(gòu)建完善的知識管理體系，即基于校園網(wǎng)絡(luò)建立校園知識庫，優(yōu)化知識共享體系，強化知識管理系統(tǒng)，使校園網(wǎng)真正成為提高教學(xué)、科研、行政等各領(lǐng)域管理和服務(wù)師生素質(zhì)能力提升的有力工具。

究其原因，主要有三:

第一，高校普遍存在管理行政化弊端。由于歷史和現(xiàn)實的原因，政府對高校干部人事、經(jīng)費等資源配置等諸多方面實行不同程度的行政集權(quán)管理，因此，一方面，高校缺乏必要的自主權(quán)，難以按照經(jīng)濟社會發(fā)展實際和高等教育規(guī)律來及時變革和有效應(yīng)對，這就使得知識的應(yīng)用和共享受到阻礙，制約了知識管理的有效實施;另一方面，高校管理中由于現(xiàn)行體制機制的制約和思想理念認識的缺失，導(dǎo)致科層制組織結(jié)構(gòu)僵化和集權(quán)問題普遍較為嚴重，在很大程度上造成職務(wù)權(quán)力的泛化、學(xué)術(shù)功能的弱化和各類教育資源的浪費，使知識交流和知識共享不能得到充分推進，阻滯了高校有效實施知識管理。

第二，高校知識管理缺乏組織制度保障。雖然目前高校在推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，也在著力建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，但多數(shù)高校在現(xiàn)行編制、職數(shù)、體制下并未設(shè)置知識管理中心這樣的專門組織，對知識管理的頂層設(shè)計和具體實施缺乏有效規(guī)劃和管理，先行探索知識管理的少數(shù)高校目前知識管理的機構(gòu)也集中在研究生院、教務(wù)處、科研處等非專門機構(gòu)，造成知識管理的專業(yè)化程度較低，不利于部門、學(xué)科、專業(yè)等各類優(yōu)勢資源的整合和整體知識的傳播、交流和共享，管理運行成本較大。

第三，高校知識管理平臺建設(shè)不完善?！案咝ＶR管理是高校師生利用建立校內(nèi)外知識網(wǎng)絡(luò)等一切知識資源，實現(xiàn)知識傳播、知識創(chuàng)新和知識轉(zhuǎn)化的手段?！保?］知識管理的實施，仰賴良好的平臺建設(shè)。這一平臺，是支撐高校對其所擁有的知識進行獲取、整合、共享、創(chuàng)新、保護等的管理操作系統(tǒng)，包括校園網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、知識庫、多庫協(xié)調(diào)等系統(tǒng)。目前高校校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)普遍比較完善，但缺乏多庫協(xié)調(diào)系統(tǒng)整合各類資源，降低了知識管理效率，增加了知識管理成本。加之目前一些高校自身發(fā)展貪大求全，面向經(jīng)濟社會發(fā)展辦學(xué)的開放度不夠，在促進科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力等方面的主動性和創(chuàng)造性還不強，對與其他高校間各類資源的共享重視也不夠，政府在這方面的宏觀管理也不到位，使得各高校和高校內(nèi)部的師資、學(xué)科、專業(yè)等資源配置和利用的重復(fù)率高，難以做到對知識的有效管理。

三 高校知識管理的實施對策

高校實施知識管理是一項系統(tǒng)工程，涉及管理機制、人員素質(zhì)、校園文化、硬件建設(shè)等諸多方面因素的制約。當(dāng)前急需的工作主要有四:

一是強化知識管理的理念變革。

任何管理首先涉及的是理念變革，尤其是管理層的理念變革。知識管理以信息技術(shù)為基礎(chǔ)卻又不僅限于信息技術(shù)，深層次的是價值觀念的轉(zhuǎn)變、管理思想的變革、組織文化的創(chuàng)新。知識共享的一個基本要求是，高校要構(gòu)建起校內(nèi)校外各方面都和諧、開放、合作、包容的良好組織文化氛圍，使知識共享和跨學(xué)科、跨類別交叉融合成為可能，成為常態(tài)性機制，這樣才可能實現(xiàn)知識的創(chuàng)新，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平構(gòu)建起富有生機活力的平臺。為此，高校管理者要在組織機構(gòu)、制度建設(shè)等頂層設(shè)計方面積極予以政策保障和支持，使知識管理成為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度、實施現(xiàn)代管理的核心理念。要注意著力營造知識共享的文化氛圍，堅持以人為本，提倡知識共享和創(chuàng)造的價值理念，尊重師生員工的自主性和創(chuàng)造性，把傳統(tǒng)行政管理中的控制與被控制關(guān)系，轉(zhuǎn)化成新型的相互信任與依托的伙伴關(guān)系，各管理層級、各類別人員之間形成合作競爭關(guān)系，把個人創(chuàng)新與團隊精神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)開放交流、互動學(xué)習(xí)、共享知識、創(chuàng)新發(fā)展。

二是設(shè)立知識管理的組織機構(gòu)。

管理組織是現(xiàn)代管理思想實現(xiàn)的載體，也是先進管理理念和方法手段有效應(yīng)用的依托。［4］高校要重視管理組織建設(shè)，積極創(chuàng)新組織模式，尤其是注重知識管理組織的構(gòu)建和運行。一方面，要使整個高校組織結(jié)構(gòu)扁平化，在傳統(tǒng)的以院系和處室作為管理權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)層與師生以及師生彼此之間側(cè)重控制與被控制關(guān)系的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置并適當(dāng)減少管理層級，著力構(gòu)建以知識的創(chuàng)建、傳播與應(yīng)用為基本出發(fā)點的由相互協(xié)作的個體所組成的正式群體——知識型團隊，如管理團隊、技術(shù)支持與開發(fā)團隊、信息服務(wù)團隊等，作為管理權(quán)力與信息知識融合運行的基點，建立起柔性靈活、富于協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，從而提高組織運行的效能。另一方面，要對應(yīng)用知識管理取得顯著效益的企業(yè)的成功經(jīng)驗加以借鑒，可設(shè)置高校知識管理的專門部門，組織專人深入調(diào)研高校知識分布情況，建立自己的知識庫并進行知識價值鏈分析，對高校發(fā)展和教育教學(xué)提出對策建議，協(xié)調(diào)和組織知識管理的實施。

三是搭建知識管理技術(shù)平臺。

高校知識管理的一個重要基礎(chǔ)性工作，就是要建設(shè)對知識獲取、整合、共享、創(chuàng)新、監(jiān)督、保護等活動予以有效支撐的操作系統(tǒng)，搭建實施知識管理的開放式、交互性平臺。一方面，要通過推進數(shù)字化、信息化校園建設(shè)來完善知識管理基礎(chǔ)設(shè)施。這是實施知識管理的重要先決條件。高校知識管理的任務(wù)就是把多種顯性知識通過適當(dāng)?shù)姆绞接袡C組織起來，把各類隱性知識通過合適的方式深入發(fā)掘出來，這些顯性知識和隱性知識通過基本的信息技術(shù)手段和設(shè)施加以存儲和管理，把知識與知識、知識與活動、知識與人聯(lián)系起來，在組織系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)知識的共享與創(chuàng)新。［5］這就要求建好校內(nèi)多媒體網(wǎng)絡(luò)，打造便于各個層面、部門、群體之間便利而有效地獲取信息知識和進行知識交流共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。另一方面，高校要通過建立校園知識庫來完善和優(yōu)化自身的知識共享體系，把學(xué)科專業(yè)資源、師資隊伍資源、課程教學(xué)資源、科學(xué)研究資源及黨的建設(shè)、思想政治教育、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等工作的各類資源匯集編成方便檢索、涵蓋全面、富有特色的資源庫，便于校內(nèi)師生和社會公眾通過一定的審核程序進行有效的交流利用，從而發(fā)揮知識的效益，實現(xiàn)良性知識管理。

四是完善知識管理的激勵機制。

高校有效實施知識管理，依賴于師生員工特別是管理隊伍素質(zhì)的提升。在知識資源成為最重要資源的今天，通過推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和知識管理等理論知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，使師生提高對知識管理的認識水平，提升知識、能力等各方面素養(yǎng)，充分掌握和利用知識，下大力氣建設(shè)綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的知識型管理隊伍。與此同時，要健全知識管理保障和激勵機制。除了要對知識管理全程監(jiān)管和考評，還要對知識積累、知識分享、知識創(chuàng)造制定激勵政策加以扶持，結(jié)合推進知識管理中各類人員的知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力等貢獻情況，對其聘用、晉升、獎懲、津貼分配等采取切實有效的制度措施，輔之以對師生員工給予真切的人本關(guān)懷，激發(fā)其強烈的主人翁責(zé)任感，從而使師生積極參與知識管理、投身教育教學(xué)、推進事業(yè)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，使知識管理最大限度地促進高校發(fā)展目標(biāo)和師生共同愿景的實現(xiàn)。

［1］林 莉.基于知識管理理念的高等學(xué)校管理戰(zhàn)略［J］.教育與現(xiàn)代化，2003（2）:7-12.

［2］卡爾·斯威比.知識探戈——管理與測量知識資本的藝術(shù)［M］.北京:海洋出版社，2007.

［3］劉 曄.校園文化對高校知識管理的影響［J］.河南師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2011（5）:247-249.

［4］羅麗萍，王有遠，曾卓知.高校知識管理及其實施［J］.科技管理研究，2004（6）:81-82.

［5］康力博.高校知識管理模式研究［D］.北京:北京交通大學(xué)，2010.