陳 驥，李 浩

(山東廣播電視大學，山東 濟南 250014)

在第十二屆全國人大第一次會議上，習近平主席提出我們當代中國最耀眼的時代主題——中國夢。中國夢，是人民的夢，是我們每個人的夢!中國夢的內涵，就是國家富強，人民幸福，民族復興。廣播電視大學開放教育作為國家教育體系的重要一環(huán)，也是中國夢的一個重要組成部分。

一、多維度共創(chuàng)開放教育“中國夢”

開放教育即“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”，是舉全國之力，以中央廣播電視大學和全國省、市、縣各級電大系統為辦學主體所實施的一項系統的教育工程，是國民教育系列中重要的一環(huán)。開放教育的宗旨是為學生的終身學習服務，是要為國家的社會主義現代化建設培養(yǎng)“用得上、留得住”的應用性人才，這也是教育工作者和學生要共同實現的開放教育中國夢，在現階段，我們要依托國家開放大學，即廣播電視大學，來實現這個夢想。廣播電視大學從創(chuàng)建伊始就是一所開放大學，她隨著中國改革開放的步伐不斷完善創(chuàng)新。

1.廣播電視大學是鄧小平同志創(chuàng)建的一所沒有圍墻的大學

1977年10月19日，鄧小平會見了來華訪問的英國首相希思。希思向鄧小平介紹了英國利用廣播電視辦開放大學的做法，引起了鄧小平的高度關注。因為當年(1977年)恢復高考后，全國參加高考的考生是570 萬，只錄取了27.3 萬，錄取比例是39:1。為了推進中國的高等教育大眾化，使每個人都有上大學的機會，廣播電視大學應運而生。借鑒英國的經驗，1978年2月6日，鄧小平批準籌建中央廣播電視大學。1979年2月，中央電大和全國28 所省市電大同時舉行開學典禮，中國科學院院士、著名數學家華羅庚給廣播電視大學上了第一課。三十多年來，廣播電視大學逐步形成了一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的辦學系統，為國家經濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)了950 萬名畢業(yè)生，成為我國高等教育的重要組成部分，被譽為“沒有圍墻的大學”。

2.廣播電視大學是黨中央始終十分重視的現代遠程大學

在廣播電視大學創(chuàng)建之初，鄧小平指出:“要制定加速發(fā)展電視、廣播等現代教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起十分重視?！痹卩囆∑酵镜年P心下，電大集中選擇了全國最好的師資(當時廣播電視大學的教師團隊由全國著名高校、解放軍軍事院校、部分省委黨校的教授、講師組成，共1070 人)，最好的教材，利用最好的教學實驗條件，充分發(fā)揮電視的特點，辦成了具有全國先進水平的現代遠程大學。1999年6月15日，江澤民在全國第三次教育工作會議上特別強調指出:“終身學習是當今社會發(fā)展的必然趨勢。一次性的學校教育，已經不能滿足人民不斷更新知識的需要。我們要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度。要以遠程教育網絡為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育系統，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務”。2007年10月15日，胡錦濤在黨的十七大政治報告中指出:“發(fā)展現代遠程教育，”“建設全民學習、終身學習的學習型社會”。2012年11月8日，胡錦濤在十八大政治報告中指出:“要努力辦好讓人民滿意的教育”，“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”。習近平當選中共中央總書記之后，在他的施政綱領中，把教育列為人民殷切希望的十大民生大事之首。綜上所述，三十多年來，黨和國家領導人關心電大支持電大，就發(fā)展電大教育，發(fā)揮廣播電視大學在建設學習型社會、構建終身教育體系中的重要作用，做出過許多重要指示和重要決策，這在建國后我國高等教育發(fā)展史上是前所未有的，這是我們辦好廣播電視大學開放教育得天獨厚的條件。

3.廣播電視大學是適應社會發(fā)展與時俱進的創(chuàng)新型大學

廣播電視大學從創(chuàng)建到現在的三十多年中，跟隨時代前進的步伐，不斷創(chuàng)新發(fā)展，經歷了三個發(fā)展階段:一是從七十年代末到八十年代末的補償教育階段，二是從八十年代末到九十年代末的全日制學歷教育階段，三是從九十年代末到目前的開放教育階段。在這三個階段中，廣播電視大學緊緊圍繞社會主義現代化建設和社會主義市場經濟的需求，為地方經濟建設培養(yǎng)了數千萬計“用得上、留得住”的應用性人才。目前，適應建設學習型社會和構建終身教育體系的要求，中央廣播電視大學已經改名為“國家開放大學”?！稗k好國家開放大學”是“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”賦予廣播電視大學新的歷史使命。國家開放大學是以信息技術為支撐，面向全體社會成員，學歷教育與非學歷教育并重，辦學網絡覆蓋全國城鄉(xiāng)的沒有圍墻的現代遠程開放大學。隨著教育改革的深入，國家開放大學在建設學習型社會，構建終身教育體系中的重要作用會日益凸現。

4.廣播電視大學是以信息技術為支撐的網絡大學

當初之所以稱為“廣播電視大學”，是因為把廣播電視作為教學的重要手段。隨著信息技術的發(fā)展，“廣播電視大學”這個稱謂已經被賦予了新的內涵。電大已經不再是單單以廣播電視為主要的傳輸工具，而是以計算機網絡為主要傳輸工具，實現“天地人三網合一，三級平臺互動”。天網即衛(wèi)星電視，地網即計算機網絡，人網即我們的老師和教輔人員。三級平臺即中央電大、省電大和市縣教學點三級教學平臺。學生主要依靠電大系統的計算機網絡學習，這是電大開放教育的顯著特點，因此，廣播電視大學也被稱為網絡大學。

5.廣播電視大學是面向基層面向老百姓的平民大學

電大在創(chuàng)建之初，就確定了“四個面向”的辦學方針，即面向農村、面向基層，面向企業(yè)，面向老少邊地區(qū)。電大系統既有地方學院，也有部隊學院、行業(yè)學院、企業(yè)學院、社區(qū)學院(比如山東除了市級電大、縣級電大外，還有武警學院、消防學院、汽摩學院、萊鋼、油田電大等)，電大的學生既有公務員又有企事業(yè)人員，既有剛剛畢業(yè)的技校學生也有耄耋之年的老人，既有軍人也有農民、農村干部，既有領導干部也有肩負工作家庭重擔的女同志。很多電大學員是“活到老、學到老”的真正實踐者，是繼續(xù)教育、終身學習的典范，印證了電大“有教無類”的平民辦學理念。

6.廣播電視大學是學生邊工作邊生活邊學習的自修業(yè)余大學

電大學員基本都是在職人員，工學矛盾突出。到電大來拿學歷，大家上班可以學，下班可以學。山東電大直屬學院有句口號，叫做“開放教學，移動學習”，利用網絡隨時隨地學習?？梢赃@樣說，廣播電視大學是人人皆學、時時能學、處處能學的自修大學，是適合成人特點、不脫產、不離家、適合學生個性化學習的業(yè)余大學。

7.廣播電視大學是與國際接軌的現代遠程開放大學

開放教育是由教育部批準的由廣播電視大學實施的人才培養(yǎng)模式改革和現代遠程教育的主要辦學形式。開放教育是相對于傳統的“一支粉筆一塊黑板一本教材”的封閉式教育而言。開放教育的本質是人人享有終身接受教育的權利。這不僅意味著教育對象的開放，更意味著教育觀念的開放，教育資源的開放，教育過程的開放。開放教育的突出特征有三個:一是倡導學生的自主化學習和個性化學習，以學生和學習為中心，而不是以老師學校為中心，即“一切為了學習者，為了學習者的一切”。二是采用各種教和學的方法手段，如面授輔導，網上教學資源的提供，BBS 教師和學生的實時答疑和非實時答疑，電話答疑，QQ 群答疑等等。三是取消和突破種種對學習的限制和障礙，如學生對課程的選擇和媒體的選擇有一定的自主權;在學習年限上實行彈性制，最長學習時限為8年;在年齡上沒有太多限制，只是不能低于16 歲，上不封頂。這些特征和當前國際上現代遠程開放大學都是相同的。而且中國的廣播電視大學三十多年來一直堅持“五統一”，即教材、教學計劃、考試時間、考試內容、評分標準都是統一的，因而保證了教學質量。中國廣播電視大學的畢業(yè)證，得到了國際上150 多個國家和地區(qū)的承認，被譽為“國際學歷綠卡”。

二、雙主體共圓開放教育“中國夢”

開放教育“中國夢”是以信息技術為支撐，面向全體社會成員，建設學歷教育與非學歷教育并重，辦學網絡覆蓋全國城鄉(xiāng)的沒有圍墻的現代遠程開放大學(國家開放大學)，真正實現人人皆學、處處能學、時時能學。要實現這個夢想，需要學生和學校的共同努力。

1.堅定信念完成學習使命

學生都有求學的夢想，為實現夢想，就必須堅定信念。信念是精神支柱，信念是動力源泉。孫中山先生有一句名言:“愿乘風破萬里浪，甘面壁讀十年書”。周恩來總理有一句名言:“為中華之崛起而讀書”。為中華民族的偉大復興而讀書，為實現中國夢而發(fā)奮讀書，這是一種崇高的境界和信念。要達到這個境界，必須從現在做起，把電大的功課做好。學員來電大學習，最終目標是完成學業(yè)，拿到畢業(yè)證，得到社會的認可，在這個過程中自身素質不斷豐富完善提高，這就需要堅定為實現電大夢而發(fā)奮讀書的信念，通過一步一步的努力，一次一次的學習，一場一場的考試，一直堅持到最后勝利。堅定信念，就能成就輝煌，否則就很可能半途而廢，前功盡棄。

實現夢想，必須甘于吃苦。葉劍英元帥有一首名詩:“攻城不怕艱，讀書莫畏難，事上無難事，只要肯登攀”。學習是一件艱苦的事情，特別是電大的學習是以自學為主。電大的作業(yè)除了書面作業(yè)還有網上作業(yè)，電大的考試除了書面考試還有網上考試，電大的實踐教學環(huán)節(jié)除了畢業(yè)論文還有社會調查報告等，這就需要學員付出艱辛的努力。以考試為例，在電大，請假參加考試的學員有之，懷有身孕參加考試的學員有之，帶著孩子參加考試的學員有之，年過花甲的老同志帶著老花鏡學習的也有之，在他們身上都體現了這種甘于吃苦的精神。過去，黃埔軍校校門口有一幅對聯:上聯是“升官發(fā)財請往他處”，下聯是“貪生怕死勿入斯門”，橫批是“革命者來”。受此啟發(fā)，我們電大也應有這么一幅對聯:上聯是“甘于吃苦請來此處”，下聯是“急功近利勿入斯門”，橫批是“學習者來”。

2.提高質量完成教學任務

實現夢想，必須從嚴要求。電大作為辦學單位，有著嚴明的校規(guī)校紀，從入學注冊到畢業(yè)發(fā)證，對學生的學習過程各個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定和紀律要求。以山東廣播電視大學直屬學院為例，直屬學院一直是我們山東廣播電視大學的一面旗幟，是全省電大的教學示范基地。直屬學院不僅發(fā)揚光大了“無私奉獻，頑強拼博;勇于創(chuàng)新，團結奮進;熱情服務，以人為本”的電大精神，而且在教學改革中創(chuàng)造性地提出了“開放教育，移動學習”的理念，推出了“三環(huán)一場”，“五步導學法”，“三特色一文化”，“學習小組課外聯誼”等教學和教學管理模式。在辦學中，始終堅持以人為本，堅持質量第一，做到三個堅定不移。

一是要堅定不移地提升質量。努力辦好讓人民滿意的教育，最核心的問題就是要不斷提升教學質量，教學質量滑坡，人民就不滿意，同學們就不滿意。要牢固樹立以提升教學質量為核心的教育發(fā)展觀，建立和完善以提升教學質量為核心的教學運行機制和質量保障機制，堅持內涵發(fā)展，任爾東西南北風，咬定質量不放松。

二是要堅定不移地落實教學常規(guī)。教學常規(guī)是提升教學質量的基本保障，落實教學常規(guī)體現的是國家的教育意志，代表的是人民的利益，要堅持依法辦學依法治學。在連續(xù)開展了三年的“教學過程落實年”活動基礎上，進一步總結經驗，緊緊依靠學校黨委行政的正確領導，緊緊依靠全體教職工的努力，推動教學工作再上新臺階。

三是要堅定不移地搞好教學服務。要進一步強化“服務”意識。視學生為親人，把學生當上帝，先學生之憂而憂，后學生之樂而樂，全心全意為同學們搞好服務，辦人民滿意的電大教育。要進一步強化“精細”意識。在管理上做到嚴之又嚴，細之又細，實之又實。從小事做起，為學生服務的每一個具體環(huán)節(jié)都要到位，每一條信息的上傳下達都要及時準確，防止錯位和出現空檔。要時時牢記，我們的絲毫差錯，就可能給學生帶來終身遺憾。要加強調研，了解學生需求，深化教學改革，積極推進省開課網上形考終考試點，充分體現學生自主學習和開放教育網上教學的規(guī)律和特色。