吳小彥

大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)理論與實(shí)踐綜述

吳小彥

大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育在新世紀(jì)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，新的時(shí)空境遇也為大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)提出了新的課題。深刻把握當(dāng)代大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)規(guī)律，強(qiáng)化大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的理論與實(shí)踐的梳理，對(duì)我們積極有效地開(kāi)展大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)具有重要意義。

大學(xué)生黨員；教育培訓(xùn)；時(shí)空境遇；實(shí)踐路向

吳小彥/樂(lè)山師范學(xué)院文學(xué)與新聞學(xué)院講師，碩士（四川樂(lè)山614004）。

青年是影響當(dāng)前、決定未來(lái)的重要力量?！扒嗄耆说臍v史感悟，常常是那么富有靈性，富有青春浪漫的氣息，他們?cè)跉v史畫(huà)卷上留下的總是濃重而絢麗的色彩”。大學(xué)生是青年的重要組成部分，大學(xué)生黨員更是青年中的精英群體。強(qiáng)化大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的理論與實(shí)踐的梳理，對(duì)我們深刻把握大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)規(guī)律及積極有效地開(kāi)展大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)都具有重要啟示意義。

一、時(shí)空境遇——大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)緊迫性

時(shí)空境遇是大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的物質(zhì)與空間、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的多維總和，大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的時(shí)空境遇更多體現(xiàn)在從黨情、國(guó)情、世情等諸方面來(lái)看加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的緊迫性上。

（一）以黨情為根——加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)內(nèi)在本原

中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是一個(gè)擁有七千萬(wàn)黨員的大黨，究竟要把中國(guó)共產(chǎn)黨“建設(shè)成為什么樣的黨，如何建設(shè)我們的黨”是一個(gè)雖經(jīng)歷歲月，卻歷久彌新的命題。目前，我們黨整體狀況良好，多數(shù)黨員思想、道德、人生觀、價(jià)值觀的主流是好的，但部分黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部意志松動(dòng)，理想信念淡薄，忘記了黨的宗旨，破壞黨的組織原則，這些現(xiàn)實(shí)狀況都急需大學(xué)生黨員步入社會(huì)后去改善，去逐漸修復(fù)黨的肌體，貫徹黨的群眾路線，努力維護(hù)黨的先進(jìn)形象。

（二）以國(guó)情為據(jù)——加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)邏輯

當(dāng)前中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)貧富差距擴(kuò)大、社會(huì)公正失衡、社會(huì)利益主體呈現(xiàn)出交織與分化，社會(huì)矛盾日益尖銳且層出不窮。解決這一系列矛盾要靠發(fā)展來(lái)推動(dòng)，然而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卻是人才，也就是要把人的工作尤其是人才的工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的首位。在人的成才發(fā)展脈絡(luò)中，德永遠(yuǎn)是第一位的，而德要素中的政治品質(zhì)主導(dǎo)著德發(fā)展的方向和速度，從總體上看制約著德其他要素的發(fā)展。當(dāng)前大學(xué)生黨員政治品質(zhì)在很大程度上與合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一要求不相適應(yīng)和不相匹配。部分大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，或者入黨后動(dòng)力不足，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)社會(huì)主義建設(shè)“實(shí)踐大熔爐”的淬煉，其革命精神和政治品質(zhì)亟待提高。加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)是國(guó)情對(duì)大學(xué)生黨員使命召喚的應(yīng)有對(duì)策，國(guó)情也就成為加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)邏輯。

（三）以世情為鑒——加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)外在倫理

當(dāng)今世界，風(fēng)起云涌，云波詭譎。西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視對(duì)本國(guó)青年的國(guó)情教育、公民教育，他們重視培養(yǎng)青年保護(hù)本國(guó)民族傳統(tǒng)，注重培育民族精神。日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家始終將本國(guó)青年的愛(ài)國(guó)主義及民族主義教育放在第一位，并統(tǒng)合學(xué)校、家庭、社會(huì)的力量向本國(guó)青年灌輸主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)。同時(shí)西方國(guó)家利用信息發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、各種組織繁多的優(yōu)勢(shì)向中國(guó)輸送“顏色革命”，青年大學(xué)生成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪的重要目標(biāo)，而大學(xué)生黨員更是其爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。世界正反兩方面的歷史已經(jīng)證明，重視青年理想教育、意識(shí)形態(tài)教育的重要性，那么社會(huì)主義中國(guó)就更應(yīng)加強(qiáng)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力量的培養(yǎng)，將大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)立足于國(guó)際形勢(shì)這一顯隱相表里的緊張態(tài)勢(shì)之下，將大學(xué)生黨員培養(yǎng)成為重理論學(xué)習(xí)、厚社會(huì)實(shí)踐、為人民服務(wù)的純粹的無(wú)產(chǎn)階級(jí)理論家與革命家。

二、理論溯源——大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)理論述評(píng)

（一）大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)內(nèi)涵

目前學(xué)界尚未對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)做出準(zhǔn)確定義，對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的特征研究也頗少。諸多研究成果都是直接以大學(xué)生黨員后續(xù)管理、先進(jìn)性教育、繼續(xù)教育、經(jīng)常性教育為大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)命名，但無(wú)論冠以何名，其本質(zhì)都是“同宗不同形”，共同指向提高大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)，堅(jiān)定大學(xué)生黨員理想信念，鍛煉大學(xué)生黨員實(shí)踐能力這些目的。

（二）大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)狀問(wèn)題

抓準(zhǔn)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)問(wèn)題是提高加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的前提。王多明認(rèn)為大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的主要癥結(jié)在：“對(duì)入黨后的教育和管理重視不夠，教育的內(nèi)容和方式較為單一，參與實(shí)踐活動(dòng)的渠道不暢，學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠”等四方面，這一觀點(diǎn)從內(nèi)外兩個(gè)層面總結(jié)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，較為全面覆蓋了大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題。

（三）大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容

當(dāng)前理論界對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，關(guān)于教育內(nèi)容多散見(jiàn)于多樣的理論成果中。在理論素養(yǎng)提升方面，王多明認(rèn)為要“加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，切實(shí)提高學(xué)生黨員理論素養(yǎng)?！毙扉L(zhǎng)勇以大學(xué)生黨員心理需求為依據(jù)，提出充實(shí)、豐富和完善以“黨的基本知識(shí)、基本路線、基本理論和基本經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的四大教學(xué)內(nèi)容系列”。張坤從提高大學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性和堅(jiān)定性角度出發(fā)，提出加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育。在鍛煉實(shí)踐能力方面，劉承棟將學(xué)生黨員在院學(xué)生會(huì)、團(tuán)委任職，為同學(xué)服務(wù)及社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等作為提升大學(xué)生黨員實(shí)踐能力的主要內(nèi)容。

（四）大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)機(jī)制

機(jī)制是指事物運(yùn)行的一般原理、規(guī)則及其運(yùn)行的方法。近年來(lái)，大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)機(jī)制研究的理論成果相當(dāng)豐富。從黨員學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)制來(lái)看，黃媛從豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和建立健全黨員學(xué)習(xí)制度來(lái)建立學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制、完善黨員發(fā)展規(guī)章制度來(lái)建立學(xué)生黨員發(fā)展工作長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)維度論述了如何構(gòu)建以育人為本的大學(xué)生黨員長(zhǎng)效教育機(jī)制。從大學(xué)生黨員約束管理機(jī)制來(lái)看，段志萍認(rèn)為高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)中應(yīng)通過(guò)定期測(cè)評(píng)，建立完善黨員回訪制度，建立“黨員掛牌上崗值班”制度、“黨員掛牌考試”等制度建立監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的監(jiān)督與管理。從大學(xué)生黨員典型教育機(jī)制來(lái)看，王務(wù)均提出“亮”化黨員形象，細(xì)化大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)樹(shù)立和宣傳典型，開(kāi)展“學(xué)標(biāo)兵、樹(shù)典型”等活動(dòng)建立學(xué)生黨員典型教育機(jī)制。從研究不同大學(xué)生黨員主體的教育管理機(jī)制來(lái)看，錢(qián)俊從高職院校大學(xué)生黨員這一特殊主體出發(fā)，根據(jù)高職院校大學(xué)生黨員一般特點(diǎn)及教育培訓(xùn)存在問(wèn)題，提出構(gòu)建“健全大學(xué)生黨員組織發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新大學(xué)生黨員的教育機(jī)制，完善學(xué)生黨支部建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制”等“四位一體”的高職院校大學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想及原則

關(guān)于大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想，雷培梁指出：“要堅(jiān)持以人為本，做到五個(gè)統(tǒng)籌，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校學(xué)生黨員教育與管理?！痹诖髮W(xué)生黨員教育培訓(xùn)的原則上，具有代表性的觀點(diǎn)主要有：“黨性原則、時(shí)代性原則、長(zhǎng)效性原則、開(kāi)放性原則”，“育人為本原則”，“講究科學(xué)性，體現(xiàn)綜合性，重視系統(tǒng)性，增強(qiáng)實(shí)踐性”。循跡學(xué)界對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想及原則的研究進(jìn)路，能完整、形象地勾勒出學(xué)界對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的學(xué)術(shù)反思的動(dòng)態(tài)畫(huà)卷，同時(shí)也清晰呈現(xiàn)出了大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的研究是與中國(guó)化馬克思主義最新成果相適應(yīng)和相伴生的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。

三、實(shí)踐路向——大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐

（一）漸進(jìn)式與突破式發(fā)展相統(tǒng)一

黨關(guān)于大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新突破式發(fā)展是以中組部與共青團(tuán)中央共同出臺(tái)的《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》為標(biāo)志的，同時(shí)，大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐的突破式發(fā)展也是與該意見(jiàn)后期效力的呈現(xiàn)階段相一致的。在意見(jiàn)出臺(tái)后，全國(guó)各地高校掀起加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)高潮，2002年到2006年四年間，全國(guó)高校每年新發(fā)展的學(xué)生黨員由16.8萬(wàn)人增加到80.8萬(wàn)人。此間各高校出臺(tái)并執(zhí)行了一系列加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的舉措與制度。如南昌大學(xué)制訂了《學(xué)生黨員與入黨積極分子教育考核管理辦法》，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院黨委出臺(tái)了《入黨積極分子入黨答辯制度》、《黨員示范崗制度》、《入黨積極分子及黨員讀書(shū)筆記制度》，將黨員入黨前引導(dǎo)培訓(xùn)與入黨后繼續(xù)教育、鍛煉有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得良好效果。

（二）多樣性與主導(dǎo)性發(fā)展相協(xié)調(diào)

大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)多樣化與主導(dǎo)性協(xié)調(diào)式發(fā)展主要指大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)形式上的多樣化與堅(jiān)持黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)與方向主導(dǎo)性相互聯(lián)系與相互作用。

深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，豐富的生活方式使當(dāng)代大學(xué)生黨員充滿時(shí)代氣息。根據(jù)新時(shí)期大學(xué)生黨員需求豐富、思想變化快等新特點(diǎn)，各高校創(chuàng)新了大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和路徑，使大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì)。首先，教育培訓(xùn)形式由單向轉(zhuǎn)向互動(dòng)。今后大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)將以增強(qiáng)大學(xué)生黨員自我管理能力為主。讓大學(xué)生黨員既成為被教育者也讓其成為教育者。其次，教育培訓(xùn)方式由單一轉(zhuǎn)為多樣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，高校中有的學(xué)院開(kāi)辟“輔導(dǎo)員博客”、“黨員心聲”、“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”、“黨委書(shū)記答疑網(wǎng)絡(luò)直播”等專欄，針對(duì)學(xué)生黨員所關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生黨員思想困惑進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)。再次，教育培訓(xùn)由平面轉(zhuǎn)向立體。今后教育培訓(xùn)將更加注重理論宣講和理論研討有機(jī)結(jié)合，并通過(guò)一級(jí)研討，二級(jí)宣講，三級(jí)實(shí)踐的方式，全方位、立體式對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行理論教育，堅(jiān)定其政治信仰。

（三）繼承式與超越式發(fā)展相結(jié)合

大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐繼承式發(fā)展是指部分高校在繼承傳統(tǒng)的教育內(nèi)容與教育方式基礎(chǔ)上，革新教育目標(biāo)和教育管理方式，使教育培訓(xùn)在已有的成果上繼續(xù)向前推進(jìn)。這首先體現(xiàn)在教育方式上的繼承。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生黨支部認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生黨建工作和大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)工作，自2006年10月開(kāi)始先后兩次對(duì)院60多位學(xué)生黨員進(jìn)行設(shè)置崗位，結(jié)合該院學(xué)生黨支部的建設(shè)和實(shí)際工作的需要，共設(shè)置思想政治教育類、學(xué)風(fēng)建設(shè)類、監(jiān)督管理類、事務(wù)協(xié)助類、其他工作類等5類15種崗。這種設(shè)崗定責(zé)的方式就是加強(qiáng)大學(xué)生黨員實(shí)踐教育、責(zé)任教育、服務(wù)意識(shí)教育的變形，這種形式很好繼承了黨員傳統(tǒng)教育方式。另外教育目標(biāo)上的繼承。我黨重視黨員教育，重視勞動(dòng)教育，特別注重在實(shí)際工作中鍛煉黨員服務(wù)群眾意識(shí)。

大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐的超越式發(fā)展是指各高校充分把握有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新黨員教育管理模式，從而使大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)取得良好效果，呈現(xiàn)出新局面。

總之，當(dāng)代中國(guó)的時(shí)空境遇決定了加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的必要性和緊迫性。通過(guò)對(duì)大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的理論梳理，更加清晰地明確了大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的實(shí)踐路向，能更好體現(xiàn)實(shí)踐映射理論及理論觀照實(shí)踐的自覺(jué)學(xué)術(shù)精神，并能更好地指導(dǎo)與促進(jìn)生動(dòng)活潑、欣欣向榮的大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)的展開(kāi)。

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1671-6531（2013）02-0016-02

姚 旺