加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算監(jiān)督，是建立約束有力的現(xiàn)代預(yù)算管理體系的重要保障，是將財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政管理的有機(jī)融合點(diǎn)，為了進(jìn)一步提高部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性和透明度，江蘇省泗陽(yáng)縣財(cái)政局創(chuàng)新機(jī)制，將財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移，建立預(yù)算聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，全程對(duì)財(cái)政預(yù)算編制工作實(shí)施監(jiān)督，具體做法是：

一是成立聯(lián)合評(píng)審機(jī)構(gòu)。成立部門(mén)預(yù)算評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管預(yù)算科和財(cái)政監(jiān)督局的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)聯(lián)合評(píng)審組，成員由預(yù)算科、財(cái)政監(jiān)督局等科室組成，由預(yù)算科負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作，其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)歸口預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算的初審、項(xiàng)目資料整理和上報(bào)。

二是出臺(tái)評(píng)審辦法。先后出臺(tái)了《2013年泗陽(yáng)縣部門(mén)預(yù)算綜合評(píng)審工作細(xì)則》和《2013年泗陽(yáng)縣部門(mén)預(yù)算評(píng)審工作方案》，根據(jù)評(píng)審辦法，首先應(yīng)由各科室完成歸口部門(mén)預(yù)算的初審，包括部門(mén)預(yù)算收入和支出；其次由聯(lián)合評(píng)審小組對(duì)各業(yè)務(wù)科室上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行一一評(píng)審，評(píng)審時(shí)由歸口科室向聯(lián)合評(píng)審小組介紹申報(bào)項(xiàng)目基本情況，并接受評(píng)審聯(lián)合小組詢問(wèn)，最后評(píng)審小組將評(píng)審情況和預(yù)算單位反饋信息向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

三是出臺(tái)考核辦法。為嚴(yán)肅預(yù)算評(píng)審工作，明確評(píng)審責(zé)任、提高評(píng)審質(zhì)量，該局制定了 《泗陽(yáng)縣財(cái)政局2013年部門(mén)預(yù)算評(píng)審考核獎(jiǎng)懲辦法》，將部門(mén)預(yù)算審核工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)部門(mén)預(yù)算評(píng)審工作的考評(píng)結(jié)果及時(shí)通報(bào)，工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)初審不嚴(yán)或提供虛假資料的予以嚴(yán)肅批評(píng)。

通過(guò)本次財(cái)政預(yù)算聯(lián)合評(píng)審，財(cái)政預(yù)算資金安排得到進(jìn)一步優(yōu)化，本年度各業(yè)務(wù)科室共送審979個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)預(yù)算聯(lián)合評(píng)審，砍掉157個(gè)項(xiàng)目，核減金額7000 萬(wàn)元。財(cái)政預(yù)算聯(lián)合評(píng)審機(jī)制的建立，使業(yè)務(wù)科室在編制部門(mén)預(yù)算過(guò)程中注意發(fā)揮部門(mén)的積極性和體現(xiàn)部門(mén)的自身責(zé)任，也改變了以前部門(mén)預(yù)算復(fù)審階段不透明的弊端。同時(shí)財(cái)政監(jiān)督和預(yù)算編制形成了監(jiān)管合力，使財(cái)政監(jiān)督工作更全面、更深入?！?/p>