藍(lán)日英

（廣東電網(wǎng)公司佛山高明供電局營(yíng)業(yè)部,528500）

1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的基本概念和原則

1.1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的基本概念

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的基本概念是受理客戶用電申請(qǐng)，依據(jù)客戶用電的需求并結(jié)合供電網(wǎng)絡(luò)的狀況制定安全、經(jīng)濟(jì)、合理的供電方案。確定供電工程投資，組織供電工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，組織協(xié)調(diào)并檢查用電客戶內(nèi)部工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，簽訂供用電合同，裝表接電等。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是客戶申請(qǐng)用電到實(shí)際用電全過程中供電部門業(yè)務(wù)流程的總稱。

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是一個(gè)復(fù)雜的過程，它主要包括以下環(huán)節(jié)，即用電申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、確定并回復(fù)供電方案、對(duì)受電工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查、對(duì)受電工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查、施工單位資質(zhì)的審查、受電工程中期檢查、竣工驗(yàn)收、簽訂供用電合同、裝表接電等環(huán)節(jié)。

1.2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的原則

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝要把握四個(gè)服務(wù)的宗旨，遵守國(guó)家對(duì)供電服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，貫徹供電監(jiān)管單位和國(guó)家法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷優(yōu)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作流程和管理觀念，并把握好業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的基本原則。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的基本原則有以下三點(diǎn)：

(1)統(tǒng)一受理，一口對(duì)外?？蛻粼谏暾?qǐng)新裝或增加用電時(shí)，各服務(wù)窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行受理 ，把握內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的原則 ，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。

(2)限時(shí)辦結(jié)，便捷高效。以客戶為中心，優(yōu)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，精簡(jiǎn)辦理手續(xù) ，加強(qiáng)時(shí)限控制，縮短辦理周期，提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝辦理的服務(wù)質(zhì)量。

(3)三不指定，公開透明。將客戶受電工程市場(chǎng)向社會(huì)開放，公布業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的辦理程序、服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確收費(fèi)依據(jù)。對(duì)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位信息進(jìn)行公示，列出持證企業(yè)名單的詳細(xì)查詢方式，供用電客戶自主進(jìn)行選擇，不允許對(duì)客戶受電工程指定施工設(shè)計(jì)單位，不允許指定設(shè)備供應(yīng)單位。

2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的主要內(nèi)容

2.1 用電申請(qǐng)受理

供電部門的工作人員按照服務(wù)要求，對(duì)客戶的用電申請(qǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)供電方面的政策法規(guī)進(jìn)行解釋。工作人員在受理用電申請(qǐng)時(shí)，必須對(duì)客戶申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，審核通過之后方可受理。受理客戶用電申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)為客戶提供用電咨詢服務(wù)，接受并查驗(yàn)客戶用電申請(qǐng)資料，審查合格后方可正式受理。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)勘察確定供電方案

工作人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，對(duì)用電容量、負(fù)荷性質(zhì)、用電類型等幾個(gè)方面的信息要反復(fù)核實(shí)，做到準(zhǔn)確無誤，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的供電條件決定客戶供電方案、計(jì)費(fèi)方案、計(jì)量方法等重要內(nèi)容，確定供電方案的設(shè)計(jì)方案。

2.3 審查受電工程設(shè)計(jì)

電力企業(yè)在接受到客戶送達(dá)的工程受電圖紙資料后，應(yīng)審核設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和其報(bào)送材料。審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照國(guó)家相關(guān)的供電標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)勘查確定的供電方案，如果審核不通過，電力企業(yè)應(yīng)督促受電客戶直到復(fù)查合格。

2.4 受電工程中期檢查

在收到受電客戶的中期檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)之后，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織員工對(duì)客服用電信息開展中期檢查。如果發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備或者供電方案有缺陷時(shí)，應(yīng)書面通知受電客戶進(jìn)行整修，檢驗(yàn)合格之后方可動(dòng)工。

2.5 竣工驗(yàn)收

客戶提交竣工檢驗(yàn)申請(qǐng)后，電力企業(yè)應(yīng)與受電客戶約定竣工驗(yàn)收時(shí)間，并盡快通知參與工程驗(yàn)收的有關(guān)部門為竣工驗(yàn)收做準(zhǔn)備?？⒐を?yàn)收應(yīng)執(zhí)行國(guó)家電力行業(yè)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合受電客戶報(bào)送的竣工材料，對(duì)工程進(jìn)行全方位的檢查。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有缺陷或者與供電方案不符的，應(yīng)書面形式通知受電客戶，及時(shí)進(jìn)行整改，竣工驗(yàn)收合格之后方能接電。

2.6 簽訂供用電合同，裝表接電

在竣工驗(yàn)收合格后，電力企業(yè)起草公用電合同，并經(jīng)審核批準(zhǔn)之后交給受電客戶，由雙方代表簽訂，合同要加蓋雙方公章才能生效。在完成接電的各方面提交審核后，對(duì)電力設(shè)別做一次全面的檢查，排除任何隱患之后才能轉(zhuǎn)表接電。同時(shí)，在接電后應(yīng)收集、整理和核對(duì)報(bào)裝資料，保證客戶資料信息和紙質(zhì)檔案順利建檔。

3 電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝存在的問題

電力企業(yè)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是與受電客戶接觸的平臺(tái)，也是其服務(wù)受電用戶的主要窗口。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作服務(wù)管理的品質(zhì)優(yōu)劣對(duì)于電力企業(yè)來說，不但會(huì)影響其自身的效率，而且對(duì)企業(yè)在受電客服心目中的形象造成直接的影響，其服務(wù)品質(zhì)、質(zhì)量都會(huì)因此大打折扣。電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是一種先進(jìn)的技術(shù)，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理系統(tǒng)可以解決客戶量大、信息查詢復(fù)雜、信息加工復(fù)雜等問題，可以大大提高電力企業(yè)服務(wù)管理工作的效率。每一種先進(jìn)的技術(shù)都有其局限性，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝也存在不少問題。通過對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的主要內(nèi)容進(jìn)行探討，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作主要有以下幾個(gè)問題：

3.1 受理用電申請(qǐng)和確定供電方案階段

供電方案的設(shè)計(jì)決定了工程的造價(jià)，電力路線的走向、工程費(fèi)用的多少、工程量的大小、電力節(jié)點(diǎn)的選擇和電力設(shè)計(jì)的方式會(huì)對(duì)工程的總造價(jià)產(chǎn)生主要的影響，在受理用電申請(qǐng)和確定供電方案時(shí)，如果受電客戶間供用電方案簡(jiǎn)化或者改變方案，就會(huì)在很大程度上減低工程的安全性，損害企業(yè)的集體利益。

3.2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程施工階段

隨著工業(yè)化的進(jìn)程，電力供應(yīng)也不斷增加，電力供應(yīng)市場(chǎng)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，施工單位由于利益的關(guān)系可能在施工時(shí)使用廉價(jià)設(shè)備或者不按施工要求使用材料，因此施工的質(zhì)量很難得到保障。同時(shí)，在電力企業(yè)的驗(yàn)收過程中，會(huì)因工作人員的不足和施工資料上報(bào)不及時(shí)，很難保證全面的監(jiān)督。施工階段的監(jiān)督不全面會(huì)造成很多疏忽，給以后的供用電埋藏了很多隱患。

3.3 供用電合同簽訂和裝表接電階段

受電用戶與電力企業(yè)簽訂供用電合同階段，受電電客戶經(jīng)常會(huì)對(duì)電力企業(yè)工作人員進(jìn)行收買行動(dòng)，這樣就能降低報(bào)裝工程的造價(jià)，如果對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝沒有嚴(yán)格的管理制度，個(gè)別工作人員就能以權(quán)謀私，在設(shè)備采購過程中做手腳 。電力設(shè)備生產(chǎn)廠家比較多，相同規(guī)格和型號(hào)的產(chǎn)品在質(zhì)量上相差很多，因此產(chǎn)品在價(jià)格上的差異很大。在設(shè)備采購進(jìn)行規(guī)劃化、制度化是保障工程質(zhì)量和企業(yè)利益的保證。

3.4 客戶用電報(bào)裝的受理階段

在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中，受電用戶往往會(huì)托關(guān)系進(jìn)行報(bào)裝用電，電力工作人員在受理這些用戶時(shí)會(huì)因?yàn)榍槊?，做出違反業(yè)擴(kuò)報(bào)裝原則的事情，這會(huì)對(duì)電力企業(yè)造成很大程度上的損失。雖然業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理系統(tǒng)推動(dòng)了我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展，但是存在的問題仍然很多，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作必須在管理方面進(jìn)行完善，解決服務(wù)效率低、管理水平落后的問題。

傳統(tǒng)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作方式存在著很大的隨意性，報(bào)裝過程由人工完成，電力工作人員可以對(duì)工單做手腳，故意錯(cuò)寫涂改工單的現(xiàn)象也屢見不鮮 。對(duì)電力管理部門來說，從根本上解決這類問題并不是很容易，及時(shí)出臺(tái)的有相關(guān)法規(guī)也很難落實(shí)下去。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理系統(tǒng)的完善有效的解決了這些問題，同時(shí)它也能預(yù)防電力工作人員利用職務(wù)便利做出違犯規(guī)則制度的舉動(dòng)，電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作管理對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。

4 做好電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的措施

4.1 實(shí)施經(jīng)理負(fù)責(zé)制，提高工作效率

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是一個(gè)復(fù)雜的過程，電力企業(yè)經(jīng)理必須加強(qiáng)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程的認(rèn)識(shí)，提高為受電用戶服務(wù)的觀念，提高企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)同工作能力，營(yíng)造出各部門圍繞電力客戶為之服務(wù)的分為。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作任務(wù)巨大，企業(yè)經(jīng)理必須提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，建立業(yè)擴(kuò)報(bào)裝協(xié)同體系和管理體制，全力報(bào)障受電用戶的利益。建立經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，能提高客戶經(jīng)理的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，明確工作目標(biāo)，積極調(diào)度企業(yè)中各個(gè)部門，做到明確分工，責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的高效運(yùn)作?？蛻艚?jīng)理應(yīng)在用電申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、確定并回復(fù)供電方案、對(duì)受電工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查、對(duì)受電工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查、施工單位資質(zhì)的審查、受電工程中期檢查、竣工驗(yàn)收、簽訂供用電合同、裝表接電這些環(huán)節(jié)中認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到全程服務(wù)，杜絕一些違規(guī)操作。經(jīng)理負(fù)責(zé)制度可以避免業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中多個(gè)環(huán)節(jié)引起的工程混亂問題，高效地提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程順暢，提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的效率。

4.2 提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理水平

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作管理水平的提高是電力企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理水平，明確業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各崗位、各環(huán)節(jié)的工作職能，減少工作服務(wù)的時(shí)限，把握快速反應(yīng)、穩(wěn)步推進(jìn)、平等議價(jià)的工作方式，提高用電客戶的報(bào)裝工程進(jìn)度，是報(bào)裝工程早日完工，早日送電產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 建立業(yè)擴(kuò)報(bào)裝監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究

高效監(jiān)督機(jī)制的建立是企業(yè)提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝水平的重要保證，電力企業(yè)要隨著業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查，向電力企業(yè)反饋監(jiān)督結(jié)果，以便于及時(shí)解決報(bào)裝過程產(chǎn)生的問題。供電公司與受電用戶建立長(zhǎng)時(shí)間的合作，由供電公司和受電客戶共同選購施工材料、共同設(shè)計(jì)供電方案。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝環(huán)節(jié)多，流程復(fù)雜，中間環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題，所以應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5 總結(jié)

電力企業(yè)應(yīng)做好電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，強(qiáng)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程控制，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推進(jìn)自身發(fā)展。電力企業(yè)要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，就必須改進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的管理方法，加快報(bào)裝工作管理的進(jìn)程，使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的雙贏，同時(shí)也可以為廣大人民群眾和社會(huì)服務(wù)。

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