□涂大杭 [中共三明市委黨校 三明 365000]

公民意識(shí)是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，也就是公民自覺(jué)地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，以自己在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的主體地位為思想來(lái)源，把國(guó)家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認(rèn)識(shí)[1]。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，當(dāng)代中國(guó)的公民意識(shí)還比較薄弱，需要加大力度大力培育，為此，就必須筑牢培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，本文對(duì)此從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析和探討，提出了相應(yīng)的思考。

一、要進(jìn)一步打好培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)必須打好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)因素，必須要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素特別是中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，是整個(gè)中國(guó)社會(huì)生活和所有社會(huì)意識(shí)形態(tài)的決定力量和最終源泉。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，中國(guó)社會(huì)一定歷史階段的占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和，以及這些經(jīng)濟(jì)因素所直接體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)體制等。新中國(guó)建立后至改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下國(guó)家權(quán)力對(duì)于公民權(quán)利支配的范圍過(guò)于寬泛，公民在行使自己權(quán)利方面的機(jī)會(huì)極為有限，渠道也不通暢，使得公民在一定意義上失去了主體性，因而極大地束縛了公民意識(shí)的發(fā)展。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革選擇了市場(chǎng)化的取向，1992年確定了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中逐步改變了培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況。例如，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國(guó)人民的物質(zhì)生活水平不斷提高，一部分人在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)跨入小康行列，具有越來(lái)越強(qiáng)的獨(dú)立性，從而對(duì)自己在國(guó)家中的地位有了新的覺(jué)醒和認(rèn)識(shí)，使自己在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的個(gè)體意識(shí)和主體意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，培育起權(quán)利義務(wù)意識(shí)和法律意識(shí)，從而能夠有意識(shí)地實(shí)現(xiàn)國(guó)家法律所給予的各項(xiàng)權(quán)利，去履行國(guó)家法律所賦予的各項(xiàng)義務(wù)，培養(yǎng)起國(guó)家主人行使權(quán)利和履行義務(wù)的責(zé)任感、使命感。

當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[2]。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)配置資源，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)利益的存在形式，市場(chǎng)主體要求排除非市場(chǎng)化強(qiáng)制性因素的直接干擾和影響，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律獨(dú)立、自由、平等、開(kāi)放地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，市場(chǎng)主體更多地是依靠市場(chǎng)信息從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因而能夠更多地獲得從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性和自由性，從而使得市場(chǎng)主體的利益不斷地從整體中分化出來(lái)，更好地促進(jìn)了當(dāng)代中國(guó)公民主體意識(shí)的形成，因而能夠?yàn)榕嘤?dāng)代中國(guó)公民意識(shí)打下越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，我國(guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，還存在著諸多的困難和問(wèn)題，例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不夠規(guī)范、市場(chǎng)發(fā)育程度還不夠成熟，加上中國(guó)長(zhǎng)期存在的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式和新中國(guó)建立以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的慣性影響，這些困難和問(wèn)題或多或少地影響著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展進(jìn)而影響到當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的培育。因此，必須以增強(qiáng)中國(guó)公民的主體性為導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步肯定市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的獨(dú)立性及其價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)公民主體意識(shí)以及其他方面意識(shí)的確立和完善。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)契約來(lái)建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系和配置資源，是經(jīng)濟(jì)關(guān)系契約化的這一本質(zhì)特征，以契約原則來(lái)喚醒公民對(duì)于自身權(quán)利和義務(wù)的理性自覺(jué)，培養(yǎng)公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，以不斷地培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)并不斷豐富其內(nèi)容。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的政治保證

培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)必須加強(qiáng)相應(yīng)的政治保證。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)離不開(kāi)政治因素，必須要有相應(yīng)的政治保證，這是因?yàn)檎我蛩靥貏e是中華人民共和國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨等因素，以及我國(guó)業(yè)已確立的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是整個(gè)中國(guó)社會(huì)生活和所有社會(huì)意識(shí)形態(tài)的政治保證和制度保障。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)現(xiàn)有的政治保證，包括我國(guó)實(shí)行的人民民主專政，我國(guó)是實(shí)行人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；我國(guó)選擇的作為國(guó)家根本制度存在的人民代表大會(huì)制度，我國(guó)以全國(guó)人民代表大會(huì)作為國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)；我國(guó)建立的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度等等。新中國(guó)建立后，中國(guó)人民從總體上說(shuō)成了國(guó)家的主人，主人翁意識(shí)開(kāi)始逐步確立；1954年制定并經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了中華人民共和國(guó)的第一部《憲法》，我國(guó)開(kāi)始現(xiàn)實(shí)地確立起“中華人民共和國(guó)公民”的概念，我國(guó)人民開(kāi)始形成“公民意識(shí)”。但是一直到改革開(kāi)放前，我國(guó)人民的“公民意識(shí)”在一定意義上說(shuō)都還非常薄弱，更多的還是“人民意識(shí)”，加上所建立的是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制要求的高度集權(quán)的政治體制，是一種個(gè)人權(quán)威和行政權(quán)力相結(jié)合的政治體制，因而“人治”色彩濃厚，存在很強(qiáng)的“領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)”乃至“領(lǐng)袖意識(shí)”。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展并取得了很大成績(jī)，根本政治制度和基本政治制度不斷完善，基層民主制度和民主科學(xué)決策制度初步建立，公民的政治參與意識(shí)在逐步增強(qiáng)。

當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主政治以為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)加強(qiáng)政治保證。胡錦濤指出：“人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟”，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”[3]21，因而繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主政治在一定意義上就是為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)加強(qiáng)政治保證。為此，要著力做到：其一，要堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治的正確道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家[4]；其二，“要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”[3]22-23，使越來(lái)越多的中國(guó)公民在社會(huì)主義民生政治制度下依法參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)國(guó)家事務(wù)的民主管理和監(jiān)督，并在這個(gè)過(guò)程中不斷提高自我認(rèn)識(shí)水平，不斷增強(qiáng)自己的主人意識(shí)、主體意識(shí)、公民意識(shí)等；其三，要堅(jiān)持推進(jìn)政治體制改革，保證政治制度和相應(yīng)的體制、機(jī)制的科學(xué)、公正和合理，以不斷擴(kuò)大人民有序的政治參與，使人民實(shí)現(xiàn)內(nèi)容更加廣泛的當(dāng)家作主。例如，應(yīng)建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，以保證決策符合人民的利益和愿望；其四，要堅(jiān)持解決加強(qiáng)培育中國(guó)公民意識(shí)政治保證中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，更好地保障人民的民主權(quán)利、發(fā)揮人民的創(chuàng)造精神。

三、要進(jìn)一步優(yōu)化培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的文化生態(tài)

培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)必須優(yōu)化相應(yīng)的文化生態(tài)。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)離不開(kāi)文化因素，必須要有相應(yīng)的文化生態(tài)，這是因?yàn)槲幕蛩厥桥嘤袊?guó)公民意識(shí)的文化養(yǎng)料，對(duì)民族來(lái)說(shuō)，文化已經(jīng)成為一個(gè)民族的靈魂和血脈，成為凝聚全民族的精神紐帶，中國(guó)公民意識(shí)的培育需要從相應(yīng)的文化生態(tài)中汲取養(yǎng)料，特別是需要從社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取養(yǎng)料。新中國(guó)成立后主要是社會(huì)主義制度確立后，我國(guó)開(kāi)始自覺(jué)地進(jìn)行社會(huì)主義文化建設(shè)，社會(huì)主義文化是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)上產(chǎn)生、繁榮和發(fā)展起來(lái)的文化，是為社會(huì)主義服務(wù)的文化；是傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義相結(jié)合的產(chǎn)物，是有別于以往階級(jí)社會(huì)文化的新型文化，是人民的、大眾的、為人民服務(wù)的文化，是科學(xué)的發(fā)展的文化。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的不斷建設(shè)和發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了中國(guó)特色社會(huì)主義文化，這是中國(guó)社會(huì)主義文化發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)傳統(tǒng)文化與中國(guó)特色社會(huì)主義相結(jié)合的產(chǎn)物，是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，中華民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，是當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義先進(jìn)文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化在形成、豐富和發(fā)展過(guò)程中，為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)提供了越來(lái)越好、越來(lái)越多的養(yǎng)料，一方面，當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)本身就是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，在改革開(kāi)放后也在不斷地豐富和發(fā)展之中；另一方面，社會(huì)主義先進(jìn)文化中的其他方面的內(nèi)容為當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的培育提供了優(yōu)化過(guò)的文化生態(tài)，是培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)非常需要的文化養(yǎng)料。

當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化以為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)優(yōu)化文化生態(tài)。總的說(shuō)來(lái)，要大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，使社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心，成為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的良好的文化生態(tài)。為此，要著力做到：第一，要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，特別是增強(qiáng)社會(huì)主義公民意識(shí)的吸引力和凝聚力[5]；第二，要繼續(xù)加強(qiáng)道德建設(shè)和對(duì)公民的道德教育，繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和其他有關(guān)的道德建設(shè)的要求，使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”真正成為廣大公民的基本道德規(guī)范，使遵守社會(huì)公德成為公民最基本的行為要求，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育，提高廣大從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，使他們恪守職業(yè)道德，敬業(yè)愛(ài)崗，服務(wù)奉獻(xiàn)，還要繼續(xù)加強(qiáng)家庭美德、個(gè)人品德的建設(shè)和教育，提高廣大公民的家庭美德、個(gè)人品德的意識(shí)和修養(yǎng)，使他們做一個(gè)有道德的人，特別是做一個(gè)有“四德”和高尚人格的中華人民共和國(guó)公民；第三，要積極推進(jìn)文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)營(yíng)造良好的文化生態(tài)；第四，要不斷吸收在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮過(guò)程中產(chǎn)生的新的先進(jìn)文化成果，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)廣大公民的民族自尊心、自信心、自豪感，同時(shí)解決優(yōu)化培育中國(guó)公民意識(shí)文化生態(tài)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)[6]。

四、要進(jìn)一步改善培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的社會(huì)條件

培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)必須改善相應(yīng)的社會(huì)條件。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)離不開(kāi)社會(huì)因素，必須要有相應(yīng)的社會(huì)條件，這是因?yàn)樯鐣?huì)因素與公民的民生息息相關(guān)，與人民的幸福安康息息相關(guān)，公民的物質(zhì)生活和精神生活需要一定的社會(huì)條件才能進(jìn)行，中國(guó)公民意識(shí)的培育也需要相應(yīng)的社會(huì)條件才能進(jìn)行，因而必須改善相應(yīng)的社會(huì)條件，而社會(huì)主義和諧社會(huì)就是一種改善著和改善了的社會(huì)條件，能夠?yàn)楦玫嘏嘤?dāng)代中國(guó)公民意識(shí)提供更好的社會(huì)條件。新中國(guó)成立后，我國(guó)進(jìn)入新民主主義社會(huì)，經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造之后，又進(jìn)入到社會(huì)主義初級(jí)階段，一直到改革開(kāi)放前，我國(guó)也針對(duì)保障和改善民生進(jìn)行了許多建設(shè)，制定了許多政策，極大地改善了當(dāng)時(shí)中國(guó)人民的民生，但在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)的社會(huì)建設(shè)更多的是融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之中的，沒(méi)有分離和獨(dú)立出來(lái)，在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，公民個(gè)人沒(méi)有爭(zhēng)取自身權(quán)利與利益的社會(huì)條件，公民意識(shí)無(wú)法從中正常生成。改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的社會(huì)主要矛盾不斷得到解決，民生問(wèn)題日益引起關(guān)注，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，在2007年10月召開(kāi)的黨的十七大正式將“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，社會(huì)建設(shè)正式作為相對(duì)獨(dú)立的一大建設(shè)加以提出，社會(huì)因素和公共領(lǐng)域得到不斷拓展和發(fā)展，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)正在為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)條件。

當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)以為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)改善社會(huì)條件。主要是要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)不斷取得階段性成果，為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)提供良好的社會(huì)條件。為此，要著力做到：1）要繼續(xù)保障和改善廣大公民的民生，完善相關(guān)的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使公民在民生獲得保障和改善的條件下培育出成熟的公民意識(shí)；2）要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，開(kāi)啟改革這個(gè)硬動(dòng)力，講好發(fā)展這個(gè)硬道理，完成穩(wěn)定這個(gè)硬任務(wù)，引導(dǎo)全體公民在三者相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上培育公民意識(shí)，履行公民義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公民利益；3）要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)體制改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加速社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化和調(diào)整，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，把國(guó)家干預(yù)社會(huì)的內(nèi)容、方式和限度逐步制度化、規(guī)范化，從而保證個(gè)人和社會(huì)組織獲得獨(dú)立發(fā)展的空間和自由，特別是要促進(jìn)社團(tuán)組織的發(fā)展壯大，支持各種社團(tuán)組織參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，這是因?yàn)樯鐖F(tuán)組織是由社會(huì)地位相當(dāng)、利益相近、信仰大致相同并且有某種共同興趣愛(ài)好的人組成的，社團(tuán)組織的發(fā)展壯大對(duì)當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的形成和發(fā)展以及培育有相當(dāng)大的影響和作用；4）要不斷解決社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，特別是要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，增加和諧因素，減少不和諧因素，為培育公民意識(shí)改善社會(huì)條件[7]。

五、要進(jìn)一步完善培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的法治環(huán)境

培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)必須完善相應(yīng)的法治環(huán)境。培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)離不開(kāi)環(huán)境因素，必須要有相應(yīng)的法治環(huán)境，這是因?yàn)榄h(huán)境因素是培育公民意識(shí)的外在條件，而法治的根本精神在于人民當(dāng)家作主，法治的根本力量在于人民的擁護(hù)和支持，因而法治環(huán)境是培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的較好環(huán)境，而培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)也非常需要法治環(huán)境，特別是需要我國(guó)盡快建成社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)歷了2000多年封建專制統(tǒng)治的國(guó)家，封建意識(shí)較為深厚，宗法等級(jí)意識(shí)、臣民意識(shí)等傳統(tǒng)意識(shí)影響和制約著當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的培育。新中國(guó)成立后，特別是1954年第一次全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，通過(guò)了第一部《中華人民共和國(guó)憲法》，我國(guó)注重并加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，取得了初步的成效，建立了一些有利于培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的法制環(huán)境?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，法制環(huán)境遭受破壞，人權(quán)觀念、自由平等觀念等有助于培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的種種觀念被視為資產(chǎn)階級(jí)的東西而被拋棄。改革開(kāi)放后，我國(guó)制定頒布了大量的法律法規(guī)，初步建立了較完備的社會(huì)主義法律體系，特別是與我國(guó)逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，黨的十五大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，使得我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)獲得了較大的發(fā)展，到2011年建立起了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，形成了較好的培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的社會(huì)主義法治環(huán)境[8]。

當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以為進(jìn)一步培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)完善法治環(huán)境[9]。主要是要繼續(xù)堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作合法化，保障公民合法權(quán)益，為培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)提供良好的法治環(huán)境。為此，要著力做到：首先，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的規(guī)范化、法制化和國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，形成具有內(nèi)在性、自覺(jué)性的法治秩序，公民不僅成為依法治國(guó)的實(shí)施主體，而且成為監(jiān)督主體、受益主體；其次，要使公民確立法治意識(shí)，拋棄家長(zhǎng)制、特權(quán)思想、臣民意識(shí)、人治觀念等與法治意識(shí)相抵觸相對(duì)立的思想意識(shí)和觀念，將法治意識(shí)作為公民意識(shí)的重要組成部分來(lái)培育，大力加強(qiáng)公民意識(shí)的倡導(dǎo)和培養(yǎng)，努力使法治意識(shí)成為普遍的社會(huì)共識(shí)，在全社會(huì)形成尊重和崇尚法律的法治觀念；再次，要豐富和發(fā)展法治文化，法治文化是一個(gè)國(guó)家或民族對(duì)于法律生活所特有的以價(jià)值觀為核心的思維方式和行為方式, 它是法律至上的文化，其核心內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的文化，是培育當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)非常重要的軟環(huán)境；最后，要加強(qiáng)公民的法治教育，形成和樹(shù)立與建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義法治國(guó)家相適應(yīng)的思想意識(shí)和觀念，如要形成和樹(shù)立權(quán)利觀念，使廣大公民當(dāng)家作主的原則得到真正體現(xiàn)，又如要形成和樹(shù)立契約觀念，使契約所具有的平等、自主、自愿、互利、互相制約等特點(diǎn)，逐漸成為當(dāng)代中國(guó)公民意識(shí)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，使廣大公民能夠通過(guò)契約雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的法律責(zé)任，從而有效地選擇自己的行為，進(jìn)而能夠更好地履行公民義務(wù)，行使公民權(quán)利。

[1]公民意識(shí)[EB/OL].[2012-01-21].http://baike.baidu.co m/view/1311688.htm.

[2]曲麗濤.公民意識(shí)生成的社會(huì)基礎(chǔ)探析[J].前沿,2010 (13): 108.

[3]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[M].北京: 人民出版社, 2011.

[4]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京: 人民出版社, 2007: 25.

[5]譚運(yùn)宏, 汪海波.培育公民意識(shí)是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化現(xiàn)代化的必然[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2010 (6): 25-26.

[6]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京: 人民出版社, 2012: 30-32.

[7]劉和福.試論我國(guó)公民意識(shí)現(xiàn)狀及提升對(duì)策[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào): 社會(huì)科學(xué)版, 2008(4): 15.

[8]金艷.我國(guó)公民意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析[J].社會(huì)主義研究, 2004(4): 126-127.

[9]鄯愛(ài)紅.我國(guó)公民社會(huì)的興起與公民意識(shí)的培育[J].中國(guó)特色社會(huì)主義, 2004(6): 38.