孫麗芝 左真真

（曲阜師范大學(xué) 教科院，山東 曲阜 273165）

自高考恢復(fù)以來，我國針對高考存在的評價觀念陳舊、評價指標(biāo)單一、評價方法簡單等問題，曾對高考評價進(jìn)行過多種改革及探索，即高考多元評價的實踐探索。多元評價是指在高考中運(yùn)用多種方式和形式測試、評價學(xué)生的素質(zhì)，并在招生時采用多種指標(biāo)錄取學(xué)生的一種評價制度。本文嘗試從考試科目、命題主體、考試方式和錄取方式四個方面評述多元評價的實踐探索。［1］

一、高考多元評價在考試科目方面的實踐探索

考試科目不僅能反映學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，更是一種教育導(dǎo)向。自高考恢復(fù)以來，全國曾實行過“3+1”、“3+2”、“3+文/理綜合”、“3+大綜合”、“3+文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)+X”①和“3+X+1”②等多種方案，下面就主要的幾次改革展開論述。

（一）文理分科

自高考招生制度恢復(fù)以來，沿用以往的文理分科的科目設(shè)置辦法，即文史類考政治、語文、數(shù)學(xué)、歷史、地理、外語；理工醫(yī)農(nóng)類考政治、語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語。由于考試科目較多，造成了基礎(chǔ)教育應(yīng)試現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，學(xué)生嚴(yán)重偏科、知識結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，因而受到社會抨擊，于1995年被徹底取消。

（二）“3+1”模式

為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，教育部于1987年宣布開始試行“3+1”模式［2］。該方案首先在上海實行，“3”是指語、數(shù)、外為每個考生必考科目；“1”是高等學(xué)校根據(jù)本校各專業(yè)的要求，從其余的政治、歷史、地理、物理、生物、化學(xué)六個科目中自行確定一門作為考試科目。1989年，在總結(jié)上海經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在湖南、海南、云南等地進(jìn)行“3+1”模式的語外歷政、語數(shù)外物、數(shù)外化生、語數(shù)外地四個科目組考試試點。

（三）“3+2”模式

1993年，原國家教委在“3+1”模式的基礎(chǔ)上在部分省試行“3+2”模式［3］，其后逐步形成了“3+2”考試模式，即語、數(shù)、外3科是文理必考科目，“2”是按文、理兩類各加兩門高等學(xué)校選擇的新生最需要的科目，文史類加試政治和歷史，理工類加試物理和化學(xué)。1995年，除上海外，這種模式正式推行于全國。

（四）“3+X”模式

1995年，上海在“3+1”模式的基礎(chǔ)上開始試行“3+X”模式［4］，取得了階段性成果，得到了教育部認(rèn)同。1998年新一輪高考改革開始，教育部決定用3年左右的時間推出高考科目改革的“3+X”模式?！?”是指語、數(shù)、外作為必考科目，“X”指由高校根據(jù)自身水平、特點、要求，從物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治6個科目(包括文科綜合、理科綜合、大綜合)中自行確定1門或者幾門考試科目。1999年2月，教育部頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》，決定在高考中推行“3+X”科目設(shè)置方案，廣東省率先進(jìn)行了這項試驗。到2002年，我國除港、澳、臺之外各省、自治區(qū)、直轄市都推行了“3+X”科目設(shè)置方案。

從文理分科到“3+1”模式再到“3+2”模式，可以看出考試科目的改革一直是不斷發(fā)展的。由于語數(shù)外三科中，語文、數(shù)學(xué)是基本工具課程，也是最基礎(chǔ)的學(xué)科，另外把外語作為必考科目，符合教育現(xiàn)代化的要求，因此在改革中，語數(shù)外這三科一直是處于核心位置的。但是，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新學(xué)科、新知識不斷涌現(xiàn)的形勢下，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識解決問題的要求顯得更加突出。因此，只是在高考中加入2門相關(guān)科目，忽視了學(xué)科內(nèi)容的滲透、交叉和綜合，容易產(chǎn)生知識殘缺不全現(xiàn)象，不利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和綜合能力的培養(yǎng)。于是，“3+X”模式應(yīng)運(yùn)而生。

“3+X”方案本身是在“3+2”模式基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改革，這次改革是高考制度實施以來科目設(shè)置變革中變化最大的一次：它不再采用全國統(tǒng)一的、有固定科目組合的科目設(shè)置模式，僅對全國必考的三門科目作了規(guī)定，其余的科目設(shè)置都由高校自主掌握。但是這并沒有從本質(zhì)上改變高考“一考定終身”的本質(zhì)，考試本身的競爭性使考生把高考當(dāng)做是決定自己命運(yùn)的時刻，從而力圖把能力發(fā)揮到極致，考生的壓力、焦慮等并沒有隨科目的變化而減少。

二、高考多元評價在命題主體方面的實踐探索

命題主體改革的重要實踐探索體現(xiàn)在試行分省自主命題。分省自主命題是在現(xiàn)行高考體制下實行多元評價的有效方法。從出題的組織者來看，命題主體分為全國統(tǒng)一命題和分省自主命題兩種形式。全國統(tǒng)一命題為現(xiàn)行高考命題的主要方式，其命題主體是教育部學(xué)生司考試中心。自主命題是國家把命題權(quán)下放，由命題省對部分或全部考試科目進(jìn)行自行組織命題和閱卷。該項工作首先于1985年在上海試點。2004年，教育部決定增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等9個省市單獨(dú)組織本省市高考命題工作。到2008年已有18個省市試行高考自主命題。

在各省高考改革的趨勢愈演愈烈的形勢下，自主命題的利弊日益突出。因為高考分省自主命題實質(zhì)是國家教育管理權(quán)力下放，所以可以在命題中很好地體現(xiàn)各省市的地方特色，從而使高校有針對性地選拔人才。但是高考分省命題的分散性會使高考與國際大學(xué)入學(xué)考試制度的發(fā)展趨勢有所出入。而且，就我國國情來說，我國中東西部的經(jīng)濟(jì)、教育、文化發(fā)展水平差異較大，對于教育落后地區(qū)，命題質(zhì)量與水平難以保證。［5］因此，在以后的多元評價探索中要在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上借鑒國外成熟的經(jīng)驗，從而使高考更好地發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

三、高考多元評價在考試方式方面的實踐探索

多年以來，高考一直被認(rèn)為是“一考定終身”的考試，為了改變這種格局，就應(yīng)該從考試方式的改革入手，使其作為多元評價探索的主要內(nèi)容。這方面的改革主要體現(xiàn)在建立高中畢業(yè)會考制度、學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價和增加考試次數(shù)幾個方面。

（一）高中畢業(yè)會考制度

高中畢業(yè)會考是對學(xué)生學(xué)業(yè)水平的一種評價形式，其作用是對高中學(xué)生的學(xué)業(yè)水平有一個統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，同時作為高校錄取學(xué)生的重要依據(jù)。上世紀(jì)80年代中期，由上海率先興起建立高中畢業(yè)會考制度，并在此基礎(chǔ)上減少高考科目的試驗，1993年，全國范圍普遍實行普通高中畢業(yè)會考制度，并以此推行高考考試方式的改革。

高中畢業(yè)會考是據(jù)以劃分高中畢業(yè)生成績等級和衡量學(xué)生是否合格的重要手段，它具有國家檢測高中畢業(yè)文化水平、評價普通高中教學(xué)質(zhì)量的雙重功能。但是，高中畢業(yè)會考制度也存在一些弊端：比如高中畢業(yè)會考是分三次進(jìn)行的，從而使時間安排和教學(xué)進(jìn)度存在嚴(yán)重矛盾；會考是水平考試，考試題目的難易直接影響到考生的成績，因此試題難度難以把握。另外會考還會帶來一些負(fù)面影響，比如：客觀上加重了學(xué)校師生的負(fù)擔(dān)；形成了學(xué)校工作圍繞考試轉(zhuǎn)的不正?，F(xiàn)象。因此，近年來高中畢業(yè)會考制度正在逐步被學(xué)業(yè)水平測試所取代。

（二）學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價

把學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價作為錄取的參考，納入到高考評價體系，由單一考試到多元評價，在一定程度上弱化了“一考定終身”的模式。2010年起，全國有山東、江蘇、江西等16個省實行新課改，各地新課改的高考方案都把學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價作為錄取的參考依據(jù)。

學(xué)業(yè)水平測試是對高中生在校期間學(xué)習(xí)情況的全面檢測。包括學(xué)生選修和必修的科目，組成一份試卷，在高二或高三進(jìn)行測試，考試成績分為A、B、C、D四個等級，以此作為高考錄取的參考。學(xué)業(yè)水平測試比起以往的會考制度更加科學(xué)合理，一是考試更加人性化，如在重慶的改革中，允許考生根據(jù)自己的情況靈活選擇考試時間和次數(shù)；二是其強(qiáng)化了學(xué)業(yè)水平考試的評價功能。

綜合素質(zhì)評價指的是在每個學(xué)期的期末或每個學(xué)年的期末，全國各地的中等學(xué)校組織的一次對全體在校學(xué)生全面的綜合素質(zhì)和能力評價的測評任務(wù)，并作為高考錄取參考。2009年，山東省在臨沂師范學(xué)院、山東政法學(xué)院兩所本科院校部分專業(yè)開展試點，取得了很好的成效。

（三）增加考試次數(shù)

增加考試次數(shù)的重大試點是二次高考，又稱春季高考，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，北京、上海、安徽三地在2000年春季進(jìn)行了1999年的第二次高考。春季招生給一些考生帶來了第二次機(jī)會，在一定程度上增加了入學(xué)機(jī)會，但是試驗也帶來了教學(xué)管理與就業(yè)等一系列實際問題，經(jīng)過幾年的試點并不成功，不久就被取消了。但是增加考試次數(shù)的新方案不斷被提起，劉海峰教授提出兩次考試統(tǒng)分結(jié)合方案，即在統(tǒng)考初步篩選的基礎(chǔ)上，各高校再進(jìn)行一次單獨(dú)招考，將統(tǒng)考成績與單考成績結(jié)合起來進(jìn)行錄取。這一改革方案吸收了西方國家的統(tǒng)分結(jié)合考試模式，也比較符合我國國情，具有較高的實踐探索價值。

考試方式是高考最主要的載體，所以考試方式的改革在高考多元評價的實踐探索中是至關(guān)重要的，從會考制度到學(xué)業(yè)水平測試及同時進(jìn)行的增加考試次數(shù)，很好地貫徹了新課改的政策。但是，改革同時帶來的管理復(fù)雜化、工作量加大等問題，在以后的高考多元評價探索中也亟待解決。

四、高考多元評價在錄取方式方面的實踐探索

高考多元評價歸根到底是為高校多樣錄取服務(wù)的，而多樣錄取的關(guān)鍵是不斷擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)。因此，在統(tǒng)一招生的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高校招生自主權(quán)是多元評價探索的關(guān)鍵。高等教育進(jìn)入大眾化階段后，多樣化招生、自主招生改革逐步發(fā)展，現(xiàn)以高校自主招生和中學(xué)校長實名推薦制度為例進(jìn)行評述。

（一）高校自主招生

從2003年起，在普通高等學(xué)校招生中，教育部允許部分高校實行自主選拔錄取，第一年批準(zhǔn)參加改革的高校有北京大學(xué)、清華大學(xué)等22所，賦予它們5%的自主招生權(quán)。2013年試點高校已增至90所。

高校自主招生制度的試行是對我國高校傳統(tǒng)統(tǒng)招體制的改革，但自主招生改革除了踐踏教育公平之外，仍然沒有脫離統(tǒng)一考試的“羈絆”，有限的規(guī)模與數(shù)量使自主招生改革推動中學(xué)實施素質(zhì)教育顯得無力。［6］有的教育界人士指出，自主招生考試已淪為了若干場的“小高考”，日益加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。同時，自主招生考題的高考化傾向，已很難發(fā)揮其應(yīng)有的選拔特長生的作用。但是，在2010年的“高水平大學(xué)自主選拔研討會”上，清華、北大、浙大、上海交大等名校公布了近幾年來學(xué)校對大一新生水平測試的結(jié)果，其中表現(xiàn)非常突出的學(xué)生，大部分是通過自主招生選拔入校的。這樣也用事實說明了，自主招生在選拔優(yōu)秀、拔尖、特殊和創(chuàng)新的優(yōu)秀人員方面的優(yōu)勢是單純的高考無法比擬的。所以高校招生需要不斷尋求自主與統(tǒng)一的平衡點，采取多樣化的招生模式并不斷完善其體系。

（二）“中學(xué)校長實名推薦”制度

“校長推薦制”是北京大學(xué)在2010年推行的一種自主招生政策。在面向社會公示的前提下，在全國范圍內(nèi)選取部分優(yōu)秀的中學(xué)，其校長可實名向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生，經(jīng)中學(xué)校長實名推薦的學(xué)生，可成為高校自主招生直接候選人。

北大試行“中學(xué)校長實名推薦制”是對高校自主選拔錄取政策的進(jìn)一步深化的積極探索，是建立和完善教育誠信體系的有益嘗試，為不同類型優(yōu)秀學(xué)生的脫穎而出創(chuàng)造條件。

這些改革表明：多樣化的高校招生模式正處于不斷探索中，高度集中的單一評價模式正在被多元評價模式所取代。

總之，我國高考評價制度實踐探索經(jīng)歷了從無到有，從單一到多元的歷程。在多元評價實踐探索的過程中取得了一定的成果，但是也存在著一些亟待解決的問題。因此，還需進(jìn)一步深化改革，比如，深化高考命題內(nèi)容改革，更加注重能力和素質(zhì)的考查，試題設(shè)計增加應(yīng)用型和能力型題目，擴(kuò)大高考自主招生的高校范圍等，從而使我國高考評價真正實現(xiàn)多元化。

注釋：

①此處“X”為專業(yè)選考科目，有物理、化學(xué)、生物、思想政治、歷史、地理、音樂術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9門學(xué)科。由考生任選一門。

②此處“1”為基本能力測試。

［1］朱衛(wèi)國.多元評價是高考改革的必然趨勢［J］.閱江學(xué)刊，2010（4）：5-11.

［2］［3］［4］萬冬根.大學(xué)評價和本科招生相關(guān)性分析研究［D］.碩士論文，國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院，2006：10-11.

［5］孫錦明.談高考分省自主命題的利弊［J］.教學(xué)與管理，2005（4）：74-75.

［6］翟居懷.對我國自主招生制度改革的理性思考［J］.教育與職業(yè)，2008（5）：17-18.