◇文/楊閑冬（南昌市農業(yè)局） 黃茜蘇（南昌市青云譜區(qū)質監(jiān)分局）

今年以來，南昌市各級農業(yè)部門緊緊圍繞全年糧食生產目標，全面落實了各項惠農政策，強化了技術指導服務，大力推廣了良種良法良田，探索創(chuàng)新了農業(yè)經營機制，加強了綜合防災減災能力建設，全市糧食穩(wěn)定增產行動得到了有序推進。特別是今年全市糧食生產克服了包括年初低溫、4～6月多次大暴雨、7～8月持續(xù)高溫干旱以及生產成本增加、糧價波動較大等不利因素的影響，實現了穩(wěn)定增產，實屬不易。從農情統(tǒng)計情況看，夏糧、早稻增產已成定局；中稻、旱糧因旱損失較輕，生產基本穩(wěn)定；雙季晚稻獲得豐收，預計今年糧食單產、總產再創(chuàng)歷史新高，有望迎來歷史上首個“十連豐”。

一、2013年糧食生產總體形勢

今年全市糧食播種面積554.35萬畝，同比減少4.37萬畝，減幅0.78%；預計單產439.63公斤/畝，同比增加3.54公斤/畝，增幅0.81%；預計總產243.71萬噸，同比增加0.06萬噸，增幅0.02%，糧食單產、總產再次超過2012年，雙創(chuàng)歷史新高。其中稻谷播面527.38萬畝，同比減少5.34萬畝，減幅1.00%；預計單產450.79公斤/畝，同比增加4.54公斤/畝，增幅1.02%；預計總產237.74萬噸，同比增加0.01萬噸，與去年基本持平。早稻播面239.77萬畝，同比減少4.27萬畝，減幅1.75%；預計單產430.79公斤/畝，同比增加8.49公斤/畝，增幅2.01%；預計總產103.29萬噸，同比增加0.23萬噸，增幅0.22%，早稻單產、總產再創(chuàng)歷史新高。中稻播面32.77萬畝，同比增加3.01萬畝，增幅10.11%；預計單產502.05公斤/畝，同比減少4.18公斤/畝，減幅0.83%；預計總產16.45萬噸，同比增加1.39萬噸，增幅9.23%。雙季晚稻播面254.84萬畝，同比減少4.08萬畝，減幅1.58%；預計單產463.02公斤/畝，同比增加1.09公斤/畝，增幅0.24%；預計總產118.00萬噸，同比減少1.60萬噸，減幅1.34%。旱糧播面26.97萬畝，同比增加0.97萬畝，增幅3.73%；預計單產221.36公斤/畝，同比減少6.33公斤/畝，減幅2.78%；預計總產5.97萬噸，同比增加0.05萬噸，增幅0.84%。

二、主要政策措施

1.全面落實了各項強農惠農富農政策。 南昌市各級農業(yè)部門充分利用各種網刊媒體及有效途徑，廣泛宣傳了國家發(fā)展糧食生產和促進農民增收的各項強農惠農政策，切實調動了農技人員科技興糧、農民務農種糧的積極性。今年省財政共下?lián)苣喜械牧挤N補貼、糧食直補和農資綜合補貼資金5.11億元（其中糧食直補6277.11萬元、農資綜合補貼資金35747.7萬元、良種補貼8939.89萬元），比上年增加0.13億元。并且啟動了早中稻稻谷最低收購價政策，執(zhí)行時間早稻為7月19日～9月30日，中晚稻為10月22日～14年1月31日，執(zhí)行時間由往年的12月31日延長1個月到次年的1月31日。全市還爭取到農業(yè)防災減災補助資金65萬元，用于因旱絕收農作物的補種改種。此外，高產創(chuàng)建、測土配方施肥、土壤有機質提升、病蟲害防治和良種展示示范等政策性項目也得到了較好地實施。

2.深入開展了科技指導服務。在春耕、雙搶、秋收的關鍵農時季節(jié)，組織專家和農技人員深入生產一線，因時、因地、因苗加強分類指導，經常性開展氣象災害和病蟲災害預測預警。同時不斷創(chuàng)新服務方式和手段，積極推廣節(jié)本增效栽培和減災技術，在種糧大戶及合作社逐步探索推行了技術承包、全程托管等服務，促進了農業(yè)先進適用技術到田到戶，著力提升了科技為農服務水平。

3.有效組織了農業(yè)防災減災。針對年初低溫、4～6月多次大暴雨和7～8月持續(xù)高溫干旱等不利天氣影響，切實加強了組織協(xié)調，采取多種措施防災減災。在關鍵農時及時與市氣象局合編農事建議，為農民及時提供有針對性的指導服務，另外還在多次大暴雨前后和干旱時節(jié)啟動了農情日報制，密切關注災害的發(fā)展趨勢，指導農民搞好生產自救。截至目前，全年共編印農事建議26期。由于技術指導服務全面到位，抗災救災及時有效，秋糧基本沒有受到寒露風及病蟲害的影響，使得今年全市糧食生產做到了大（旱）災之年不減產。

4.深入開展了糧食高產創(chuàng)建示范。今年重點組織了南昌縣塘南鎮(zhèn)、新建縣石埠鎮(zhèn)、成新農場、恒湖墾殖場等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）開展整鄉(xiāng)整建制推進糧食高產創(chuàng)建試點，并承擔部級糧油高產創(chuàng)建活動萬畝示范片52個，比上年增加了10個，糧食高產創(chuàng)建核心示范區(qū)面積達到26.55萬畝，比去年增加4.7%，推廣面積129.20萬畝，比去年增加4.0%。示范片在生產中全面運用“多用一斤種，增收百斤糧”、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、全程機械化、早稻集中育秧等先進技術，進一步提高了科技含量，示范帶動效應明顯。同時，新建縣在總結高產創(chuàng)建成功經驗的基礎上，今年還被農業(yè)部列為長江中下游糧食增產模式攻關縣。通過開展糧食增產模式攻關，有望進一步集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效模式，全面提高糧食生產科技水平。

5.全面組織了水稻品種展示示范。今年全市共引進水稻新品種100個，通過試驗示范，確立明年主導品種。共在安義縣、南昌縣、新建縣、進賢縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、五星墾殖場、恒湖墾殖場等縣區(qū)和農場設置新品種展示點8個，每個展示點核心區(qū)面積50畝，參加展示的品種為50個（早稻20個、中稻10個、晚稻20個）。通過組織縣區(qū)農業(yè)部門、農場、種業(yè)公司相關負責人及種糧大戶等召開水稻新品種現場觀摩會，認真考察展示品種的綜合性狀，遴選出適合南昌市2014年栽培的高產優(yōu)良的主導品種。

6.大力推廣了植保統(tǒng)防統(tǒng)治技術。南昌市積極鼓勵和引導農藥公司、農資經銷商、種植大戶及專業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)防治組織。今年每個糧食主產縣均建立了2～3個標準化專業(yè)防治組織，建立了1～2個標準化專業(yè)防治示范區(qū)和1個1000畝以上的綠色植保農藥減量示范區(qū)，專業(yè)防治承包服務面積增長在20%以上。由于今年全面加強了病蟲害監(jiān)測預警，特別對病蟲基數較大的重點區(qū)域，實施了群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，加上過境臺風較少，兩遷害蟲遷入非常輕，今年全市糧食生產特別是秋糧生產病蟲害發(fā)生普遍很輕，有效實現了“蟲口奪糧”。

7.扎實推進了水稻生產全程機械化。今年南昌市緊緊依托農機購置補貼政策，有力推進了農機裝備結構優(yōu)化，并以栽插和收獲兩個關鍵環(huán)節(jié)的機械化為著力點，堅持政府扶持與市場引導相結合，農機與農藝相配套，著力構建了新型農機社會化服務體系，加速推進了全市水稻生產全程機械化進程。預計今年全市水稻綜合機械化率在63%左右，比去年增加近2個百分點。截至目前，全市共落實中央農機購置補貼資金4351.64萬元，共補貼各類農機具16854臺（其中手扶拖拉機5674臺、輪式拖拉機505臺、聯(lián)合收割機501臺、水稻插秧機325臺），全市共有9116戶農民受益。

8.創(chuàng)新了糧食經營體制機制。 通過完善土地承包經營權流轉市場，引導土地承包經營權向種養(yǎng)能手、農民合作社、專業(yè)大戶、家庭農場等集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營主體，并且利用新型農民培訓大范圍培育新型農民和農村實用人才，提高生產的組織化程度和經營效益。同時還積極引導新型農業(yè)生產經營主體開展機種機收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農田灌排等生產服務，全力提升農業(yè)社會化服務水平。截至目前，全市共有100畝以上的種糧大戶1968戶，糧食類專業(yè)合作社及家庭農場87家。

9.全面保障了農資安全供應。 為確保糧食生產中農用物資供應充足和質量安全，全市各級涉農部門和有關農資經銷商加大了化肥、農藥、柴油、種子等農資的儲備、供需和價格監(jiān)測，通過及時發(fā)布信息，加強調劑調運，確保了農資市場和價格的基本穩(wěn)定。同時全面加強了農資市場監(jiān)管，會同工商、質檢等部門，針對種子、化肥、農藥、農機等生產必備農資開展了一系列的打假行動，確保農民用上放心農資。據統(tǒng)計，今年前三季度全市農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5009人次、檢查農資企業(yè)1246個次、整頓農資市場718個次、立案查處農資案件43件（其中結案33件），查獲假劣農資 1577公斤和87臺件、挽回經濟損失55.97萬元，有力保障了糧食生產用種、用肥、用藥、用機的安全。