雷新超

（商丘師范學(xué)院 思想政治理論教學(xué)部，河南 商丘 476000）

近年來(lái)，隨著中國(guó)高等教育迅速發(fā)展，一批專(zhuān)科院校跨入了本科教育行列。從2008年到2013年，共有30所專(zhuān)科學(xué)校升級(jí)更名為學(xué)院，59所學(xué)院更名為大學(xué)[1]。但是，新升本高校面臨著如何提高教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。其中，如何提高思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱(chēng)思政課）教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到高等教育培養(yǎng)目標(biāo)和方向，顯得尤為迫切。為此，本文將從提升質(zhì)量路徑的視角，對(duì)如何提高思政課教育教學(xué)質(zhì)量談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、思政課質(zhì)量提高的前提和基礎(chǔ)

堅(jiān)持規(guī)范是思政課質(zhì)量提高的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持規(guī)范是思政課的特點(diǎn)和建設(shè)發(fā)展規(guī)律決定的，也是高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。對(duì)于新升本高校，堅(jiān)持規(guī)范就是按照有關(guān)政策，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、政策制度等方面做到有章可循。

第一，機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。新升本高校思政課機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范化即包括外部機(jī)構(gòu)的獨(dú)立設(shè)置，也包括內(nèi)部教研室的科學(xué)規(guī)范，這是思政課質(zhì)量提升的重要前提和基礎(chǔ)。我國(guó)的思政課機(jī)構(gòu)是在20世紀(jì)80年代初期隨著高等教育的發(fā)展設(shè)立起來(lái)的。20世紀(jì)80年代中期一些高校開(kāi)始設(shè)置馬列教研室、德育教研室，出現(xiàn)了獨(dú)立的思政課教學(xué)機(jī)構(gòu)。1998年，一些本科院校設(shè)置了馬列部和德育部，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩課部”?！?5方案”調(diào)整后，一些綜合性大學(xué)又將馬列部和德育部改稱(chēng)馬克思主義學(xué)院或思想政治理論教學(xué)部。2011年教育部在本科教學(xué)工作檢查評(píng)估中，將思想政治理論教育獨(dú)立機(jī)構(gòu)設(shè)置作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一。由于帶有濃厚的專(zhuān)科痕跡，新升本高校的思想政治理論教育規(guī)范化建設(shè)任務(wù)繁重，且在相應(yīng)的規(guī)范化工作中存在著很多的問(wèn)題。例如，有的學(xué)校沒(méi)有獨(dú)立的思政教學(xué)機(jī)構(gòu)，思政課教學(xué)從屬于其他機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人也由學(xué)校其他二級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第二，學(xué)科建設(shè)規(guī)范。在高校的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，與傳統(tǒng)的理工學(xué)科和哲學(xué)社會(huì)學(xué)科相比，思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)明顯滯后于其他學(xué)科建設(shè)[2]15。其學(xué)科內(nèi)容不規(guī)范，課程設(shè)置變動(dòng)大，師資隊(duì)伍的教學(xué)科研水平較差。尤其是新升本院校在學(xué)科認(rèn)識(shí)上不到位，基礎(chǔ)弱，科研、師資隊(duì)伍建設(shè)需要加大投入，學(xué)科建設(shè)需要加快，以利于推動(dòng)思政課建設(shè)的發(fā)展。因此，思想政治理論教學(xué)中的規(guī)范化建設(shè)十分重要，以改革促發(fā)展的任務(wù)艱巨。

第三，政策制度規(guī)范。思想政治理論課是黨中央和教育部決定的有關(guān)黨的教育方針和人才成長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)教育課程，國(guó)家及地方教育部門(mén)對(duì)于課程的設(shè)置、課程的內(nèi)容、課程的目標(biāo)要求、師資的條件、機(jī)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)都有明確具體的要求。因此，新升本高校必須按照黨中央和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，在課程開(kāi)設(shè)、學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量提高上，規(guī)范為本，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于思想政治理論課建設(shè)的方針政策，執(zhí)行地方教育部門(mén)關(guān)于思想政治理論課教育的有關(guān)要求和規(guī)定。

二、新升本高校思政課質(zhì)量提高的動(dòng)力

深化改革、轉(zhuǎn)變觀念是提高新升本高校思政課質(zhì)量的動(dòng)力所在。新升本高校思政課建設(shè)工作同教育部關(guān)于本科建設(shè)工作的要求有一定的差距，因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念深化教育教學(xué)改革，即“思想政治教育要解放思想，不斷推陳出新”[3]7，并從以下方面尋求提升動(dòng)力。

第一，順應(yīng)時(shí)代，結(jié)合實(shí)際。思想政治理論課是黨和國(guó)家高等教育辦學(xué)方針在德育中的課程體現(xiàn)，具有思想性和科學(xué)性的特點(diǎn)，必須根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化進(jìn)行改革。同時(shí)，學(xué)校的層次不同，學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)不同，這就要求新升本高校在進(jìn)行思政課教學(xué)時(shí)，要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革，因地制宜，勇于探索，不斷提高針對(duì)性、吸引力和實(shí)效性。因此，思想政治理論課要以改革為先。

第二，轉(zhuǎn)變觀念，更新內(nèi)容。一是樹(shù)立本科意識(shí)，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授變?yōu)槔碚撆c實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是進(jìn)行知識(shí)的更新。2004年中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高校思政課課程建設(shè)做出決定，專(zhuān)科開(kāi)設(shè)毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)、形勢(shì)與政策課程，本科增開(kāi)馬克思主義基本原理概論、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要兩門(mén)課程。從本質(zhì)上講，這“將使中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育更加全面、系統(tǒng)”[4]12。因此，新升本高校應(yīng)在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容更新等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

第三，依據(jù)特點(diǎn)，革新評(píng)價(jià)方法。一是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，將其納入評(píng)價(jià)考核體系?！吧鐣?huì)實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)不可或缺的有機(jī)組成部分，也是引導(dǎo)大學(xué)生領(lǐng)會(huì)馬克思主義精髓……樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的根本途徑?！盵5]80新升本高校要貫徹教育部突出社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的精神，進(jìn)行課堂教學(xué)方法改革，把教學(xué)課時(shí)分為課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分，同時(shí)將實(shí)踐教學(xué)納入教師的教學(xué)工作量，在期末對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核。一方面，教師要對(duì)課堂教學(xué)投入更多的時(shí)間和精力，突出重點(diǎn)，精講多練；另一方面，學(xué)校要從時(shí)間和待遇上保證社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，使教師的教改落到實(shí)處，以增強(qiáng)思想政治理論課的實(shí)效性和吸引力。二是以考試改革為龍頭，狠抓教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。把考試分為平時(shí)成績(jī)和期末的卷面成績(jī)，平時(shí)成績(jī)看學(xué)生的課堂表現(xiàn)、政治思想素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，占30%；期末卷面成績(jī)考察學(xué)生的基本知識(shí)和分析社會(huì)現(xiàn)實(shí)的能力，成績(jī)占70%。這樣改革既能調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性，也強(qiáng)化教師平時(shí)的教學(xué)管理，有利于思想政治理論課的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)考試的規(guī)范管理，建立一套從出卷到評(píng)卷的考試規(guī)章制度。

三、新升本高校思政課質(zhì)量提高的措施

實(shí)踐證明，以規(guī)范為本，改革為先，是新升本高校提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的重要途徑。這是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程，需要逐步采取如下幾方面的措施加以解決。

第一，樹(shù)立系統(tǒng)的觀點(diǎn)。即要把思政課的規(guī)范和改革看成是高等教育發(fā)展的組成部分，放在學(xué)校的發(fā)展環(huán)境中去考察，為思政課的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

第二，堅(jiān)持以人為本的理念，進(jìn)行以有利于師生發(fā)展為目的的改革。思政課規(guī)范的強(qiáng)度，改革的力度，要充分考慮師生的承受力。有些看似有利于發(fā)展的規(guī)范和改革，由于條件不成熟，不僅得不到師生的擁護(hù)，可能還會(huì)適得其反，事與愿違。

第三，轉(zhuǎn)變教育觀念。思想政治理論課的規(guī)范、改革要與時(shí)俱進(jìn)，探討新形勢(shì)下的新要求新發(fā)展。要以樹(shù)立平等和諧的師生關(guān)系為目標(biāo)，對(duì)學(xué)生既不能要求過(guò)嚴(yán)，統(tǒng)得過(guò)死，為難學(xué)生，也不能對(duì)學(xué)生的思想問(wèn)題不管不問(wèn)，放任自流。要根據(jù)思想政治理論課的要求，科學(xué)引導(dǎo)，解疑釋惑。要改變過(guò)去思想政治理論教育中“我講你聽(tīng)”“我打你通”的片面灌輸思想，對(duì)學(xué)生要樹(shù)立平等服務(wù)意識(shí)，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切。

第四，以學(xué)科建設(shè)為中心構(gòu)建思政課規(guī)范、改革的發(fā)展平臺(tái)。規(guī)范、改革的目的是提高思想政治理論課的教學(xué)水平，因此，思想政治理論課的規(guī)范和改革必須圍繞發(fā)展問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，要以馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科發(fā)展為中心，圍繞課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研平臺(tái)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)來(lái)進(jìn)行。在學(xué)科建設(shè)的過(guò)程中，既要重視馬克思主義理論學(xué)科的特殊性，又要考慮學(xué)科建設(shè)的共性和一般規(guī)律，把馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)放在高等教育內(nèi)涵發(fā)展的背景下來(lái)思考，要納入學(xué)校教學(xué)科研的規(guī)劃，獲得學(xué)校的支持。有為才能有位，規(guī)范和改革只有切切實(shí)實(shí)促進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)教學(xué)科研水平的提高，才能使思想政治教育工作贏得應(yīng)有的地位，得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他部門(mén)的幫助，從而推動(dòng)思想政治理論教育又好又快地發(fā)展。第五，重視管理隊(duì)伍的建設(shè)。新升本高校思想政治理論課的質(zhì)量提升，是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要一支思想素質(zhì)過(guò)硬和業(yè)務(wù)水平高的管理隊(duì)伍。思想政治課的教學(xué)管理者要注重自身素質(zhì)的提高，在工作中帶頭示范，身體力行，不斷探討新形勢(shì)下解決新問(wèn)題的方法，提高駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力。

[1]2008至 2013年教育部批準(zhǔn)更名的全國(guó)高校名單目錄[EB/OL].(2013-05-21).http://edu.people.com.cn/n/2013/0521/c1053-21554737.html.

[2]秦宣.面向新世紀(jì)，大力推進(jìn)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2005(2).

[3]艾四林.思想政治理論課教育教學(xué)要努力“體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)新性，增強(qiáng)實(shí)效性”[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2005(2).

[4]鄭永廷，朱白蔚.改革開(kāi)放 30年思想政治教育理論的豐富與發(fā)展[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2008(10).

[5]河北科技大學(xué)課題組.高校思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)研究與實(shí)踐[J].思想政治理論教育導(dǎo)刊，2008(5).