王志輝，沙 紅

（1.天津市教育科學(xué)研究院，天津 300191；2.民進(jìn)天津市委會(huì)，天津 300050）

從上世紀(jì)90年代興起的信息技術(shù)革命，掀起全球信息化浪潮。隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，信息化已深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，并產(chǎn)生了深刻影響。在教育領(lǐng)域里，信息化的引領(lǐng)作用也得以彰顯?！耙越逃畔⒒瘞?dòng)教育現(xiàn)代化”已成為我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，教育信息化為我國(guó)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與發(fā)展、教育管理與社會(huì)服務(wù)等提供了信息基礎(chǔ)環(huán)境、共享協(xié)作渠道和全新變革手段。教育信息化的理論和實(shí)踐為教育改革進(jìn)步、繁榮發(fā)展提供了新的途徑和動(dòng)力，教育信息化成為促進(jìn)教育跨躍式發(fā)展的主要手段。

2008年，天津市啟動(dòng)了旨在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高水平均衡發(fā)展的“義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”工程，制定《天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2008-2012年）》作為建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)中將“信息化”作為“義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化”的核心要素之一，主要體現(xiàn)在“辦學(xué)條件”一級(jí)指標(biāo)中的“信息技術(shù)”、“教學(xué)裝備”兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，其對(duì)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育技術(shù)裝備、信息化應(yīng)用平臺(tái)、信息化資源、教師素質(zhì)、教育應(yīng)用等方面進(jìn)行了規(guī)定，貫徹“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的指導(dǎo)思想，提高教育設(shè)施、教育資源、教育管理的信息化水平。經(jīng)過(guò)5年的建設(shè)，天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)取得了階段性的成效，促進(jìn)了教育公平和均衡發(fā)展。按照《天津市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的部署，從2013到2015年，實(shí)施義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程，實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展，為“從2015年到2020年，進(jìn)一步提升均衡發(fā)展的水平”的第三步藍(lán)圖打基礎(chǔ)。在此背景下，課題組開(kāi)展天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)再提升工程研究，并將教育信息化作為研究專(zhuān)題之一。通過(guò)總結(jié)天津市基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)成就，并客觀(guān)分析不足和存在的問(wèn)題，提出若干有針對(duì)性的對(duì)策建議，為即將實(shí)施的“再提升工程”在教育信息化方面的建設(shè)方案提供決策建議。

一、國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)際教育信息化發(fā)展

縱覽國(guó)外教育信息化的發(fā)展，自美國(guó)提出建設(shè)“信息高速公路”計(jì)劃后，世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼推出教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞、新加坡等國(guó)家的政府和教育部門(mén)都大力推行計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，積極開(kāi)展教育信息化研究活動(dòng)。當(dāng)前，教育信息化已經(jīng)成為世界各國(guó)教育政策的重要內(nèi)容之一。［1］從各國(guó)的教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，制定國(guó)家教育信息化政策、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育信息化資源建設(shè)、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)、信息化教學(xué)應(yīng)用、教育信息化應(yīng)用產(chǎn)品等六個(gè)方面構(gòu)成全球教育信息化的主要內(nèi)容。具體到基礎(chǔ)教育信息化方面，各國(guó)的教育信息化內(nèi)容主要有設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、計(jì)算機(jī)配置（包括學(xué)生和教師兩部分）、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)接入、圖書(shū)館信息化建設(shè)、教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)、教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、教育資源庫(kù)建設(shè)、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)、教師培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)、教育技術(shù)應(yīng)用于課堂教學(xué)、信息技術(shù)與課程整合、信息化應(yīng)用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣（如電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)）等。

（二）我國(guó)教育信息化發(fā)展

近二十年來(lái)，我國(guó)教育信息化迅速發(fā)展。1994年中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)啟動(dòng)建設(shè)，此后的“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”、“校校通工程”等一系列國(guó)家重大工程建設(shè)，以及各級(jí)教育行政管理部門(mén)及學(xué)校組織開(kāi)展的信息化建設(shè)項(xiàng)目，使教育信息化日益普及推廣，推動(dòng)了我國(guó)教育的改革和發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施已具備一定規(guī)模，近半數(shù)的省市建設(shè)了地方教育網(wǎng)，全國(guó)有16%的小學(xué)、46%的初中、77%的高中建立了校園網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了空前的發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程取得良好成績(jī)；以全國(guó)教師教育網(wǎng)的成立為標(biāo)志，繼續(xù)教育走向基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的第三代遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程培訓(xùn)教師數(shù)量連續(xù)幾年超過(guò)百萬(wàn)人次；數(shù)字化資源體系開(kāi)始建設(shè)，初步建成了滿(mǎn)足義務(wù)教育學(xué)?；窘逃虒W(xué)需要的資源體系；信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作有效推進(jìn)，中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，信息技術(shù)必修課的開(kāi)課率明顯提高，達(dá)到了初中90%、小學(xué)40%；教育管理信息化水平明顯提高，電子政務(wù)公開(kāi)走向規(guī)范化，教育管理方式正在改變，教育管理效力得以提高，促進(jìn)了教育管理和教育決策的科學(xué)化。［2］

我國(guó)高度重視教育信息化建設(shè)和發(fā)展。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，國(guó)家從戰(zhàn)略發(fā)展高度獨(dú)立“教育信息化”一章，對(duì)教育信息化工作作出部署。教育部設(shè)教育信息化推進(jìn)辦公室具體負(fù)責(zé)教育信息化推進(jìn)工作。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》指出教育信息化的基本任務(wù)之一是，讓信息技術(shù)全面融于教育教學(xué)的全過(guò)程之中，在新時(shí)期繼續(xù)促進(jìn)教育公平，發(fā)揮培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和促進(jìn)教育改革的不可替代的作用。在2012年全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|指出，教育信息化是教育理念和教學(xué)模式的深刻變革，是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，是實(shí)現(xiàn)終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路。［3］同時(shí)，劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)要深刻把握新形勢(shì)新要求，將教育信息化作為國(guó)家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)優(yōu)先部署，切實(shí)加快教育信息化進(jìn)程。要明確發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持育人為本、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，優(yōu)先保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際的“數(shù)字差距”。要推動(dòng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。要建設(shè)教育資源和管理兩大公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為教育信息化提供保障。這一表述明確了我國(guó)近期內(nèi)教育信息化的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容。

二、天津市義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)狀況

（一）基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)成就

從“九五”開(kāi)始，天津市遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)天津的教育信息化建設(shè)，不斷加大建設(shè)和投入力度，使天津市教育信息化水平得到了顯著提高。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模

2002年，天津教育科研寬帶網(wǎng)建設(shè)基本完成，形成覆蓋全市的光纖骨干網(wǎng)，線(xiàn)路總長(zhǎng)648公里，光纖主干帶寬2.5Gbps(動(dòng)態(tài)5Gbps)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上1000Mbps-100Mbps的快速數(shù)據(jù)傳輸與交換。2004年6月基礎(chǔ)教育“校校通”工程基本竣工，光纜總長(zhǎng)達(dá)838公里，市內(nèi)六區(qū)和其他12個(gè)區(qū)縣的城區(qū)內(nèi)95%中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了光纖接入天津教育科研寬帶骨干網(wǎng)。

2.基礎(chǔ)教育資源庫(kù)不斷豐富

目前，基礎(chǔ)教育信息資源有600GB，包括各種中小學(xué)各學(xué)科課程教學(xué)的通用教學(xué)資源，其中有寬帶流媒體(音視頻)節(jié)目300小時(shí)，適于網(wǎng)上瀏覽的課件1000多個(gè)，電影123部，視頻800個(gè)片段，電子圖書(shū)20000冊(cè)，動(dòng)畫(huà)、矢量圖、徽標(biāo)、聲音效果5萬(wàn)多個(gè)，中外音樂(lè)作品一千多部，美術(shù)作品上萬(wàn)件，均可在線(xiàn)欣賞或下載。基礎(chǔ)教育資源庫(kù)在基礎(chǔ)教育教學(xué)改革、教師教研、學(xué)生課外學(xué)習(xí)等方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)，為素質(zhì)教育實(shí)施和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化提供有效的信息支持。

3.教育數(shù)據(jù)資源建設(shè)形成體系

“十一五”期間，天津市重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)用數(shù)據(jù)資源中心的建設(shè)，全面提升教育信息化的應(yīng)用服務(wù)能力與資源共享服務(wù)能力。目前已經(jīng)完成第一階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括32臺(tái)PC服務(wù)器、2臺(tái)小型機(jī)、60TB磁盤(pán)存儲(chǔ)、20TB遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)災(zāi)備、雙路萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)接入等硬件設(shè)備，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了防火墻/IPS/VPN等防護(hù)體系和虛擬化管理體系等。數(shù)據(jù)資源中心未來(lái)將遵循綠色智能管理與云計(jì)算的理念，搭建覆蓋天津市教育領(lǐng)域的云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“教委—區(qū)縣—學(xué)?！钡亩嗉?jí)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和資源整合體系建設(shè)。

4.義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)成果顯著

為推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，2008年天津市教委制定了《天津市義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)范》，就基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化資源、信息技術(shù)應(yīng)用、組織與管理、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展五個(gè)方面制定具體規(guī)范。比較詳細(xì)地對(duì)學(xué)校的計(jì)算機(jī)配置數(shù)量、信息技術(shù)教室配置數(shù)量、多媒體教學(xué)設(shè)備配置數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教師信息技術(shù)應(yīng)用與研究、學(xué)校電子校務(wù)等方面的配置指標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。經(jīng)過(guò)5年的連續(xù)投入和建設(shè)，天津市義務(wù)教育學(xué)校的信息化建設(shè)有了很大的提高。

（1）教育信息化硬件建設(shè)

各區(qū)政府、教育行政管理部門(mén)及學(xué)校統(tǒng)籌安排，加大信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施配置力度。如靜海縣投資100萬(wàn)元建成教育網(wǎng)絡(luò)管理中心并開(kāi)通靜海教育網(wǎng)，投資8400萬(wàn)元裝備計(jì)算機(jī)8600臺(tái)，電子白板、多媒體設(shè)備1215套。河北區(qū)投入1.46億元，建成校園網(wǎng)，新增校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體教室、更新信息技術(shù)教室。北辰區(qū)已經(jīng)完成“人人有（教師用電腦）、班班通（電子白板）”。

（2）教育信息化資源建設(shè)

天津市教育信息化資源建設(shè)已經(jīng)形成“市教委—區(qū)縣—學(xué)?！比?jí)體系結(jié)構(gòu)。［4］市教委建設(shè)“天津市教育資源數(shù)據(jù)中心”，構(gòu)建大型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)。目前已經(jīng)開(kāi)通中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書(shū)館，供各學(xué)校學(xué)生閱讀。區(qū)縣開(kāi)發(fā)建設(shè)自有資源，如南開(kāi)區(qū)教育中心開(kāi)發(fā)電子資源庫(kù)系統(tǒng)，推動(dòng)教學(xué)和管理的自動(dòng)化。

（3）教育信息化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

各區(qū)縣在既有硬件基礎(chǔ)上，不同程度地部署教育信息化應(yīng)用平臺(tái)。和平區(qū)的信息化應(yīng)用平臺(tái)最為豐富，其教育城域網(wǎng)覆蓋各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，統(tǒng)一部署協(xié)同辦公平臺(tái)、學(xué)生學(xué)業(yè)成長(zhǎng)分析系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理、人事管理、中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上教研平臺(tái)、教育技術(shù)裝備系統(tǒng)、郵件管理系統(tǒng)、校訊通系統(tǒng)等十多個(gè)應(yīng)用平臺(tái)。其他區(qū)縣也基本完成校務(wù)日常辦公、資產(chǎn)管理、人事管理、圖書(shū)管理等信息化應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行。

（4）信息化教學(xué)應(yīng)用

信息化基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，使天津市基礎(chǔ)教育的信息化建設(shè)水平不斷提高，特別是在今年義務(wù)教育學(xué)校全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)后，義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)具備整體從教育信息化階段向信息化教育階段邁進(jìn)的基本條件。在教育信息化建設(shè)起步較早、投入較大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)縣，已經(jīng)提前進(jìn)入信息化教育的快速發(fā)展軌道。教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力的提升，也促進(jìn)了學(xué)生信息化應(yīng)用能力的提升。

（二）義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.硬件環(huán)境建設(shè)與管理應(yīng)用不同步

在天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)啟動(dòng)前，由于各種歷史發(fā)展原因，義務(wù)教育學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入存在長(zhǎng)期資源短缺、城鄉(xiāng)嚴(yán)重不均衡、應(yīng)用程度差別大等問(wèn)題。在2008年的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，各區(qū)縣按照標(biāo)準(zhǔn)要求，分批次完成硬件建設(shè)。從建設(shè)過(guò)程和結(jié)果來(lái)看，各區(qū)縣均以信息化硬件設(shè)施的建設(shè)為主要任務(wù)，如計(jì)算機(jī)、多媒體、信息技術(shù)教室、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的配置。而在與之配套的設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面建設(shè)力度不足，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的區(qū)縣和農(nóng)村學(xué)校表現(xiàn)更為明顯。如局域網(wǎng)服務(wù)器閑置、無(wú)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)管理人員、圖書(shū)編目借閱沒(méi)有實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、教師教案課件文檔無(wú)管理平臺(tái)，等等。這些現(xiàn)象均反映出了硬件環(huán)境建設(shè)為先、管理應(yīng)用滯后的問(wèn)題。

2.網(wǎng)絡(luò)化水平與預(yù)期目標(biāo)有差距

義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化水平有所提升，與預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距。網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)還沒(méi)有在所有區(qū)縣所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)，全員應(yīng)用信息化的目標(biāo)達(dá)成仍需時(shí)日。根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)規(guī)范的要求，校內(nèi)實(shí)施電子校務(wù)的范圍和應(yīng)用深度仍需加強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)覆蓋所有計(jì)算機(jī)終端節(jié)點(diǎn)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋教學(xué)區(qū)域有待推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全制度、技術(shù)、管理有待深化。

3.教師信息化應(yīng)用能力需要提升

當(dāng)前，義務(wù)教育學(xué)校信息化教學(xué)設(shè)施得到初步完善，但教師的信息化應(yīng)用能力決定了設(shè)備的使用效益。在目前的教育教學(xué)過(guò)程中，存在問(wèn)題有：在舊的教育觀(guān)念影響下使用新的技術(shù)；媒體優(yōu)化教學(xué)過(guò)程的觀(guān)念不夠清晰，為了多媒體而多媒體，盲目應(yīng)用信息化設(shè)備；對(duì)新媒體、新技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用能力欠缺，從而排斥甚至有回退現(xiàn)象。如電子教案的推行中，出現(xiàn)向手寫(xiě)教案回歸的傾向，這一現(xiàn)象主要是由于對(duì)新技術(shù)新媒介的應(yīng)用知識(shí)得不到同步繼續(xù)學(xué)習(xí)造成。另外，天津市目前只對(duì)45歲以下教師達(dá)到信息技術(shù)能力有所要求，［5］還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)教師信息技術(shù)培訓(xùn)的具體措施；依據(jù)教育部2004年頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開(kāi)展教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作在政府層面一直沒(méi)有落實(shí)。

三、對(duì)策建議

（一）依據(jù)各級(jí)信息化規(guī)劃政策，適度超前規(guī)劃本市建設(shè)戰(zhàn)略

依據(jù)國(guó)家信息化規(guī)劃、天津市教育信息化規(guī)劃、2013～2015年義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件制定“十二五”期間義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)教育信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成教育信息化建設(shè)方案并盡快實(shí)施。修訂完善《天津市義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)范》（津教委［2008］44號(hào)），既立足現(xiàn)實(shí)需求又要體現(xiàn)適度超前的原則，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的信息化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。研制教育信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展學(xué)校信息化設(shè)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高使用效益。

（二）統(tǒng)籌學(xué)校、區(qū)域兩個(gè)層面，進(jìn)一步提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平

在學(xué)校層面，其主要內(nèi)容可從計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)通信三個(gè)方面考慮。建議通過(guò)區(qū)縣全局規(guī)劃、制定政策，達(dá)到專(zhuān)任教師每人一臺(tái)個(gè)人專(zhuān)用計(jì)算機(jī)；學(xué)校辦公室有接通網(wǎng)絡(luò)的公用計(jì)算機(jī)；每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)可保持原標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)10臺(tái)、初中12臺(tái)，但購(gòu)置時(shí)間超過(guò)5年（根據(jù)條件可適當(dāng)延長(zhǎng)至8年左右）的計(jì)算機(jī)設(shè)備必須進(jìn)行更新；班班配置多媒體設(shè)備；校校接通互聯(lián)網(wǎng)，接入帶寬達(dá)到100Mbps。信息設(shè)施更新維護(hù)要及時(shí)，8～10年以上計(jì)算機(jī)列入專(zhuān)項(xiàng)更換，保證軟硬件性能、教學(xué)內(nèi)容等方面跟進(jìn)。

在區(qū)域?qū)用?，天津市主管部門(mén)加大教育信息網(wǎng)絡(luò)骨干線(xiàn)路和節(jié)點(diǎn)建設(shè)；以區(qū)縣為單位，進(jìn)行各區(qū)縣信息化平臺(tái)整合，構(gòu)建符合本區(qū)域?qū)嶋H情況的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。打造各類(lèi)共享平臺(tái)，如網(wǎng)站、資源庫(kù)、教研交流。區(qū)縣組建教育城域網(wǎng)，為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)提供教育網(wǎng)接入服務(wù)和集中管理平臺(tái)；以區(qū)縣為單位自主（或委托第三方）建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器集群，向義務(wù)教育學(xué)校提供網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件服務(wù)平臺(tái)。部署辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)以及其他應(yīng)用系統(tǒng)。實(shí)施教育資源云建設(shè)計(jì)劃，依托天津教育信息化數(shù)據(jù)資源中心，為中小學(xué)建立一個(gè)資源共建共享、交互式學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)平臺(tái)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育教學(xué)資源的互聯(lián)互通，為中小學(xué)教師免費(fèi)提供教育教學(xué)資源，使其成為中小學(xué)教師使用、發(fā)布、評(píng)價(jià)、交流教育教學(xué)資源的平臺(tái)。

（三）豐富信息化應(yīng)用，打造系列網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把信息化教育落到實(shí)處

以天津市為主體，各區(qū)縣共同參與，打造系列教育應(yīng)用平臺(tái)。當(dāng)前具有建設(shè)條件和發(fā)展?jié)摿Φ膽?yīng)用平臺(tái)有：中小學(xué)德育與心理健康網(wǎng)絡(luò)、中小學(xué)校外教育網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)教育教學(xué)資源庫(kù)、基礎(chǔ)教育科研網(wǎng)絡(luò)。

建立天津市中小學(xué)德育與心理健康網(wǎng)站，為全市中小學(xué)師生提供德育和心理健康教育交流平臺(tái)，提供特色項(xiàng)目展示、科研成果展示、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公布、交流互動(dòng)、咨詢(xún)幫助等服務(wù)。建立中小學(xué)校外教育網(wǎng)站，定期發(fā)布校外教育場(chǎng)所的活動(dòng)資訊。使用信息化平臺(tái)，運(yùn)用“智能卡”、“一卡通”等技術(shù)，對(duì)學(xué)生活動(dòng)情況實(shí)行信息化管理?；顒?dòng)信息記錄作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和基地（場(chǎng)館）服務(wù)水平綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)。建議以“天津市教研網(wǎng)”為基礎(chǔ)，提升其教育資源公共服務(wù)能力。市、區(qū)縣提供教育資源中心、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、虛擬實(shí)驗(yàn)室等服務(wù)，學(xué)校教育資源，如課件、教案、公開(kāi)課、多媒體素材、科研成果、實(shí)踐活動(dòng)案例等，通過(guò)統(tǒng)一的“開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行資源分享，提升使用效益。鼓勵(lì)專(zhuān)任教師參加各級(jí)組織的教育技術(shù)應(yīng)用、信息技術(shù)與課程整合課題研究，探索利用信息化手段優(yōu)化教學(xué)過(guò)程的方法。

（四）設(shè)立繼續(xù)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和現(xiàn)代教育技術(shù)能力

設(shè)立信息化繼續(xù)教育項(xiàng)目，加強(qiáng)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)。中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)重在提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力，實(shí)現(xiàn)與之前信息技術(shù)培訓(xùn)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)及任務(wù)由基本技能與信息素養(yǎng)向在教育教學(xué)中實(shí)際應(yīng)用的過(guò)渡與轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)教育教學(xué)發(fā)展的新情況、新要求。促進(jìn)教師探索信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的方法和規(guī)律，促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的根本變革。

（五）加強(qiáng)硬件管理水平，開(kāi)展信息化設(shè)施績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)硬件價(jià)值轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)學(xué)校信息化硬件設(shè)施的管理，開(kāi)展信息化設(shè)施使用績(jī)效考核。當(dāng)前階段內(nèi)，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、多媒體、校園網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的信息化管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)各類(lèi)硬件資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室信息化管理，實(shí)施精細(xì)化管理、痕跡化管理。推進(jìn)圖書(shū)館（室）的信息化管理和人員服務(wù)能力培訓(xùn)工作。在圖書(shū)館（室）的采編、檢索、借還等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面進(jìn)行信息化管理，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。全面提升教育信息化的信息安全保障水平，構(gòu)建教育網(wǎng)絡(luò)信息安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，建設(shè)符合教育領(lǐng)域應(yīng)用環(huán)境特點(diǎn)的信息安全服務(wù)體系。

（六）全面啟動(dòng)數(shù)字化校園建設(shè)工程

義務(wù)教育學(xué)校管理全過(guò)程融入信息化渠道中，實(shí)現(xiàn)教育管理的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多媒體化”，推進(jìn)數(shù)字化校園、智慧校園建設(shè)，充分利用信息技術(shù)手段提升管理績(jī)效。建議天津市全面啟動(dòng)“數(shù)字化校園（智慧校園）建設(shè)工程”，細(xì)化義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)范；適當(dāng)提升信息化標(biāo)準(zhǔn)，適度超前規(guī)劃，傾斜農(nóng)村學(xué)校，提升天津市信息化水平，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距，均衡城鄉(xiāng)教育資源。

［1］國(guó)外基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀“鏈接”［J］.中國(guó)教育技術(shù)裝備，2008（5）.

［2］我國(guó)教育信息化發(fā)展總體概況［EB/OL］.http：//www.edu.cn/zong_he_news_465/20120418/t20120418_767238.shtml，2012-04-18.

［3］劉延?xùn)|出席全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議［EB/OL］.http：//www.gov.cn/ldhd/2012 -09/05/content_2217594.htm,2012-09-05.

［4］沙紅.天津市基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的調(diào)查研究［J］.中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2007（19）.

［5］沙紅,趙麗霞.建國(guó)以來(lái)天津市教育信息技術(shù)的發(fā)展研究［J］.天津市教科院學(xué)報(bào)，2009（6）.