□鄭春華 高壯峰

一、中高職銜接的研究意義

中高職銜接的研究不僅有利于促進中等和高等兩個層面職業(yè)教育的共同健康發(fā)展；有利于職業(yè)教育結構和體系的完善，為培養(yǎng)高技能、復合型人才拓寬了路徑；有利于克服中等職教是終結性教育的錯誤認識，引導和促進職業(yè)教育的改革和發(fā)展；而且有利于高等教育結構的調整，改變單一的人才培養(yǎng)模式，以滿足社會對人才需求的多樣性，為加速實現(xiàn)我國從人力資源大國向人力資源強國邁進的戰(zhàn)略步伐做出應有的貢獻。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出了“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的發(fā)展”，中等職教是高等職教必需的學習準備，高等職教是中等職教的延續(xù)和提升。缺乏中職為基礎的高職是不完整的高職，充其量也只能是高等的文化理論，中等的專業(yè)技能；而缺乏高職牽拉的中職，是“斷頭”的中職，缺乏吸引力。只有將中、高職銜接，中等職校畢業(yè)生才能順利達到高職的培養(yǎng)目標；而要把非中職生源的高職生培養(yǎng)成高技能技術應用型人才，實現(xiàn)“雙高”(高等學歷、高級技能)的培養(yǎng)目標，也必須補上中等專業(yè)技能課，以使他們跟上和適應高級技能的培養(yǎng)和訓練[1]。所以，中高職銜接不僅要求在形式和層次上有效的銜接，更重要的要在內涵和實質上建立有機的統(tǒng)籌和配合。建立學分銀行制度是中高職教育一種全新大膽的教學管理體制改革，在某種意義上言之，建立學分銀行制度可以為中、高職教育達到順利有效銜接提供靈活催化作用。

二、建立中高職銜接學分銀行制的內容

學分銀行制度是對學年制的一種根本性革命，又是對傳統(tǒng)學分制的繼承和創(chuàng)新。它與學年制有著本質的區(qū)別，同時是對傳統(tǒng)學分制的補充和說明。學年制的特征主要反映在規(guī)定學習年限和統(tǒng)一的必修課數(shù)量以及強調對教學過程和目標的集中統(tǒng)一的管理；傳統(tǒng)學分制是以學分作為學習量的計算單位，以學分和績點作為衡量學生學習份量、學習成效的標準，在教學過程中允許學生自主選修課程，以取得所選課程的總學分作為畢業(yè)和獲得學位的標準，采用多樣的教育規(guī)格和較靈活的過程管理方式，為學生提供更多選擇余地的教學制度[2]；而學分銀行制是在傳統(tǒng)學分制的基礎上為中高職銜接教育模式“量身”打造并建立更靈活更開放的個性化教育制度平臺，它是以修好的積累學分績點“寄存”在中高職院校的教務管理個人“銀行”系統(tǒng)檔案里，待一定時間內修完（累積到）規(guī)定學分績點后可申請獲得畢業(yè)證書或結業(yè)證明，這種制度系統(tǒng)我們簡稱為“學分銀行制系統(tǒng)”。這種不受時間限定，不受課程束縛的靈活性、開放性、選擇性、自主性和彈性化、柔性化為主要特征的新教學管理制度，最大限度地發(fā)揮和調動教師和學生教與學的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以適應社會主義市場經(jīng)濟體制對多樣性、多層次、多規(guī)格和高技能復合型人才的迫切需求。

三、建立中高職銜接學分銀行制的意義

建立中高職銜接學分銀行制度是適應市場經(jīng)濟條件下對職業(yè)教育發(fā)展的要求，是堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以能力為本位”的職業(yè)教育辦學理念，完善了中高職院校的整體教學布局結構，進一步統(tǒng)籌中高職教育的發(fā)展。

（一）優(yōu)化職業(yè)教育資源，提高教育管理的現(xiàn)代化水平

學分銀行制度是通過學生修讀的課程考核和（或）技術技能鑒定分數(shù)為學分績點數(shù)分階段、分層次累積在中高職院校教務管理系統(tǒng)里的一種新型教學制度。它打破了原來中職與高職兩個階段各成系統(tǒng)的教育形式，建立共同的培養(yǎng)目標進行課程重組，整體設計、統(tǒng)籌安排、分階段實施的中高職有效銜接的教育模式。這種靈活的管理制度確定建立了學籍管理、課程管理、技能鑒定等一系列學分管理基本制度，在很大程度上合理利用和優(yōu)化了現(xiàn)有中高職教育資源，大大提高了中高職院校教育管理的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化和規(guī)范化水平，進一步明確了院、系（部）、教研室三級教育管理程序，職責清晰，管理更具實效性。

（二）實現(xiàn)中高職學生個性化、人性化發(fā)展

推行“學分銀行制”最革命的意義在于對學生學習能力的解放，以及對他們自我意識的尊重和激勵，從而滿足學生多樣化發(fā)展和個性發(fā)展的需要[3]。中高職院校學分銀行制改革增加了學籍管理的靈活性，允許更多學生提前或推后畢業(yè)，以及中途創(chuàng)業(yè)，學生可以制定和實施個性化學習計劃，因材施教，提高其學習效率，體現(xiàn)其素質教育，促使學生從“應試教育”中解放出來。

學分銀行制度提出的核心內容就是學生自主性與個性化的表現(xiàn)，學生可以根據(jù)自己的專長、興趣愛好和個性發(fā)展要求，在學習上有了更大的主動權和自我規(guī)劃的空間，進而內化出強烈的學習積極性、自主性，學習主體地位才能凸顯。也在一定程度上減少在教學過程中對學生造成不必要的約束與限制，從而增加教學管理的彈性和柔性。

（三）提高師資隊伍素質和教學質量，促進中高職教育有效銜接

學分銀行制度與傳統(tǒng)學分制一樣，都是在自主選課制條件下產生的。自主選課制包括自主選擇教師，這就要求教師必須樹立“以生為本”的意識，不斷更新知識，自覺增加知識儲備，重視專業(yè)領域的拓寬和新學科的建設，推動教師學術水平和科研能力的提高。同時要求教師在教學上必須不斷提高教學質量，真正實現(xiàn)了科研與教學相融合的教育理念，提升了中高職院校教師的整體素質水平，為中高職教育順利、有效、健康銜接奠定了堅實的基礎。

四、建立中高職銜接學分銀行制的建議

作為一種具有靈活、開放、滿足多元等特性的制度，在制度實施過程中一定會遇到前所未有的困難和阻力。這要求從事職業(yè)教育事業(yè)的工作人員必須認真分析研究國內外學分管理模式的豐富經(jīng)驗，總結規(guī)律探析對策，堅信“學分銀行制”管理模式的建立必將為我國職業(yè)教育特別是中高職銜接教育改革添上濃厚的一筆。

（一）轉變傳統(tǒng)職業(yè)教育思想觀念

建立學分銀行制，首先必須以人的全面發(fā)展和發(fā)展學生的主體性等現(xiàn)代教育理念作為指導思想，改變“以教師為主體”的陳腐觀念，樹立“以學生為主體”的全新思想。職業(yè)教育重在培養(yǎng)一批為現(xiàn)代化經(jīng)濟生產、建設、管理、服務需要的高技術技能復合型人才，這必須克服傳統(tǒng)學年制模式下整齊劃一、重管理、輕服務等習慣思維，為學生建立自我選擇、自我學習、自主創(chuàng)新的彈性與柔性并濟的學分銀行制度條件。

（二）健全中、高職兩級管理機構，加強制度建設，打造高素質管理隊伍

建立中高職銜接學分銀行制是一個龐大、復雜的管理系統(tǒng)工程，必須有機銜接中職與高職兩級管理機構，細化兩級職責，強化教務職能。同時要加強制度建設，細化實施方案。中高職院校應根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及教育部的相關文件精神，結合院校實際情況，制訂學分銀行制的相關制度，保證學分銀行制的規(guī)范運行。在此，還必須要建設一支高素質的教務管理隊伍以適應學分銀行制度下要求的更加精確性的動態(tài)管理，同時還要不斷加大教育資源的投入，包括建立管理信息系統(tǒng)，及時更新教學管理軟件，并借助現(xiàn)代化的管理手段和工具，為學分銀行制的實施提供技術支持和強有力的技術保障。

（三）促進學分銀行制改革與中高職銜接培養(yǎng)目標的統(tǒng)一

教育部在《關于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(教高[2004]1號)中指出，高職院校學分制改革應以滿足崗位(群)的能力、素質培養(yǎng)要求為標準[4]。中高職銜接教育是一種新型而特殊的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，其本質就是為了更好更快地培養(yǎng)出服務于社會與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高技能復合型人才。因此，學分銀行制度教學改革必須從中高職一體化教育的本質出發(fā)，處理好培養(yǎng)崗位(群)能力與學分銀行制自由選擇相沖突的矛盾，以使學分銀行制度改革與中高職銜接教育相互促進，共同發(fā)展。在此基礎上，最大程度地確保學生能形成相應職業(yè)崗位所需具備的知識和技能。

（四）建立校際、校企網(wǎng)絡互認學分渠道

實行學分銀行制度改革要嚴

格按照學分銀行制本身對學分計算的規(guī)定來制定學分績點的標準，并賦予 “學分銀行”的權威性和學分評定標準的統(tǒng)一性[5]。同時還應盡量創(chuàng)造條件——建立校際、校企之間的網(wǎng)絡學分評定標準平臺，橫向聯(lián)系，縱向延伸，使學分銀行制能夠互相承認，跨省市跨區(qū)域“寄存”和“累計”在同一的學分銀行教務管理系統(tǒng)里，以使學生能夠在更大空間和平臺內學習和深造。這也是中高職銜接教育培養(yǎng)模式趨向國際化的具體表現(xiàn)。

五、結論

建立中高職銜接教育學分銀行制度是職業(yè)教育教學管理制度改革的重大舉措，它涉及到職業(yè)院校工作的各個環(huán)節(jié)，是一項極其復雜的系統(tǒng)工程。只要遵循中高職銜接教育規(guī)律，把握中高職銜接教育特色，抓住機遇，勇于挑戰(zhàn)，敢于創(chuàng)新和實踐，中高職銜接教育學分銀行制度就一定能夠健康快速地向前推進和發(fā)展，也必將對我國中高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。

[1]李全奎.中高職銜接問題的研究[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學報，2011（13）：3-11.

[2]游美琴.高職彈性學制和學分制改革的困境與對策[J].職教論壇，2010（23）：11-13.

[3]劉延金，李小融，吳焰超.關于高職院校學分制改革的理性思考[J].北京電力高等專科學校學報，2009（12）：70-71.

[4]謝景權.高職院校學分制改革初探[J].常州信息職業(yè)技術學院學報，2011（06）：13-15.

[5]肖忠文.高職教育學分制改革的創(chuàng)新與實踐[J].當代教育論壇，2009（15）：109-110.