徐 平

（伊犁師范學(xué)院 新疆 伊寧市 835000）

生態(tài)旅游作為一種可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)形式，20世紀(jì)80年代一經(jīng)提出就受到旅游界的廣泛關(guān)注，作為一種將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)效益三者結(jié)合起來(lái)的旅游形態(tài)，生態(tài)旅游對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、伊犁河谷生態(tài)旅游開發(fā)條件

伊犁河谷西部與哈薩克斯坦共和國(guó)交界，邊境線長(zhǎng)421公里，北部以北天山山脈脊線與博爾塔拉蒙古自治州、塔城地區(qū)為界，南部以南天山山脈脊線與阿克蘇地區(qū)分界，東南部以中天山山脈脊線與巴音郭楞蒙古自治州相鄰。地處東經(jīng)80°9′-84°56′，北緯42°14′-44°50′，東西長(zhǎng)360公里，南北最寬處275公里，面積5.6萬(wàn)公里，地區(qū)轄八縣一市。伊犁河谷境內(nèi)山川秀麗，旅游資源豐富、品味較高，平均景點(diǎn)密度居全疆首位。

（一）伊犁資源稟賦得天獨(dú)厚，生態(tài)旅游資源豐富多樣

伊犁河谷地處中緯度內(nèi)陸，屬大陸性氣候，谷底三面環(huán)山，有利的地形攔截了西風(fēng)環(huán)流帶來(lái)的水汽，降水豐富，再加高山區(qū)冰川融水補(bǔ)給，伊犁谷地成為新疆最濕潤(rùn)的地區(qū)，是聞名的中國(guó)新疆的“濕島”“塞外江南”。龐大的伊犁河水系，孕育了無(wú)數(shù)天然河谷林，自然生態(tài)良好，風(fēng)光優(yōu)美如畫。

伊犁氣候溫暖濕潤(rùn)，山地自然帶垂直分異明顯，野生動(dòng)植物種類豐富，是新疆重要的生物基因庫(kù)。其中生物旅游資源最為特殊，區(qū)內(nèi)植物多達(dá)3000多種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物8種,特別是分布于支流上游的野蘋果、野杏、野核桃、野山楂等堪稱為世界果木種質(zhì)資源基因庫(kù)，有著名的野果林自然保護(hù)區(qū)、野核桃自然保護(hù)區(qū)、雪嶺云杉自然保護(hù)區(qū)、那孜確鹿特草甸類草原自然保護(hù)區(qū)、黑蜂小葉白蠟自然保護(hù)區(qū)；有新疆最美麗的草原那拉提、唐布拉、喀拉峻、昭蘇大草原等等。

在伊犁的山地，繁衍生息著大量動(dòng)物，它們的活動(dòng)場(chǎng)所遍及山地、森林、河谷、草原和草甸，珍稀保護(hù)物種有60余種，如雪豹、盤羊、天山馬鹿、新疆北鯢……，建有黑蜂、四爪陸龜自然保護(hù)區(qū)等。

（二）伊犁原生態(tài)歷史文化厚重豐富，多民族風(fēng)情多姿多彩

伊犁自古以來(lái)是亞洲民族角逐之地，原生態(tài)歷史文化豐富多彩。本區(qū)人類文化活動(dòng)久遠(yuǎn)，民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜，歷史變遷頻繁，在歷史上是我國(guó)內(nèi)地通往亞歐各國(guó)的“絲綢之路”要津之一，遺存了大量古墓葬群、草原石人、巖畫、古城遺址……，眾多的名勝古跡成為寶貴的人文旅游資源。

伊犁是舉世矚目的東西方文化薈萃之地和民族博覽地。古代有塞種、匈奴、月氏、烏孫、柔然、丁零、鐵勒、契丹、突厥、準(zhǔn)噶爾蒙古等古老民族。經(jīng)過(guò)歷史的發(fā)展和沉淀，哈薩克族、維吾爾族、錫伯族、柯?tīng)柨俗巫?、回族、滿族等民族在伊犁河谷相繼形成、遷入成為世居民族，伊犁成為民族融合的搖籃。長(zhǎng)期以來(lái)，伊犁各民族相互影響、兼收并蓄，構(gòu)成了豐富多彩的民族風(fēng)情和民族文化。歷史久遠(yuǎn)的游牧草原文化與近現(xiàn)代的中原文化、中亞文化、綠洲文化、屯墾文化以及保疆衛(wèi)國(guó)的邊塞文化在伊犁長(zhǎng)期融合，形成了燦爛的自成一派的獨(dú)特文化，成為極具區(qū)域特色的人文旅游資源。

（三）旅游業(yè)已有一定的基礎(chǔ)

在各級(jí)政府重視下，經(jīng)過(guò)20多年的努力，伊犁旅游業(yè)快速發(fā)展，2011年伊犁州直共接待游客791.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)總收入21.4億元。伊犁州直已建成以“草原、森林、古跡、民族風(fēng)情”等為特色的A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）18處，國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1座，國(guó)家級(jí)森林公園3座，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)16項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8個(gè)，國(guó)家級(jí)歷史文化名城一座；2013年“新疆天山”被列入世界自然遺產(chǎn)名錄，新疆天山作為一個(gè)系列遺產(chǎn)地的總名稱,伊犁的喀拉峻-庫(kù)爾德寧名列其中。

目前伊犁河谷已形成一個(gè)能夠基本滿足旅游者行、游、住、食、購(gòu)、娛的接待服務(wù)體系，建成星級(jí)飯店64家（四星級(jí)5家）、旅行社26家（含分社），旅游直接從業(yè)人員2萬(wàn)余人。

二、伊犁河谷生態(tài)旅游開發(fā)存在的主要問(wèn)題

一是伊犁開發(fā)利用的生態(tài)旅游資源，大多局限于旅游資源價(jià)值表面價(jià)值的開發(fā)利用，缺乏對(duì)旅游資源產(chǎn)品的深度挖掘開發(fā)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的制約，許多資源未得到有效的開發(fā)利用，如:伊犁的火龍洞是全國(guó)稀有的地?zé)豳Y源，現(xiàn)建有火龍洞醫(yī)院，利用地?zé)嶂委熂膊?，資源開發(fā)只停留于做康復(fù)醫(yī)療地，火龍洞的旅游價(jià)值未充分開發(fā)，從而影響了對(duì)游客的吸引力。

二是目前一些景區(qū)大興土木，使生態(tài)旅游資源日漸退化。伊犁生態(tài)旅游的目的地自然和文化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相對(duì)完整、原始、獨(dú)特。但是，有些單位在景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)建設(shè)度假村，景區(qū)（點(diǎn)）出現(xiàn)水泥、石灰、白色的“大鍋”衛(wèi)星接收器等城市化事物，導(dǎo)致旅游地的城市化傾向。

三是濕地面積急劇減少，生物多樣性遞減，草原退化沙化情況嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)旅游資源退化。

四是各自為戰(zhàn)、集約化程度低。出現(xiàn)因資源同質(zhì)而各自為戰(zhàn)，打自己牌重復(fù)建設(shè)。各個(gè)縣(市)各自為政，還未形成中心或者說(shuō)區(qū)域目的地，不能形成合力。

五是旅游資源與當(dāng)?shù)匚幕诤祥_發(fā)不足，旅游產(chǎn)品簡(jiǎn)單粗放，自然景觀缺少文化內(nèi)涵，以觀光為主，旅游過(guò)程中只有“可看”而沒(méi)有“可聽(tīng)”，缺乏休閑、體驗(yàn)、科普等產(chǎn)品。

六是旅游管理和服務(wù)人員素質(zhì)較低。伊犁旅游旺季導(dǎo)游奇缺，旅游行政部門只能通過(guò)短期培訓(xùn)發(fā)放“景區(qū)（點(diǎn)）講解員證”以解燃眉之急，從業(yè)人員水平良莠不齊。生態(tài)旅游作為高級(jí)旅游方式，要求高素質(zhì)的管理服務(wù)人員，而本區(qū)的旅游管理和服務(wù)人員顯然不能滿足生態(tài)旅游發(fā)展的要求。

三、伊犁生態(tài)旅游開發(fā)的對(duì)策

（一）恰當(dāng)選擇開發(fā)規(guī)劃的模式

1.在環(huán)境容量允許的條件下，進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)。把握本區(qū)的地理文脈特色，突出自然個(gè)性，盡可能就地取材，依景就勢(shì)，挖掘吸吶地方民俗和地域文化內(nèi)涵，使開發(fā)與自然環(huán)境完美融合。

2.在開發(fā)范圍程度與進(jìn)程上，結(jié)合地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、環(huán)境保護(hù)條件等主客觀因素，從生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的角度有序地、適度地進(jìn)行。在還不能夠達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡的條件情況下，可將一些資源留給后人，這也是在規(guī)劃開發(fā)中實(shí)施生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要方式之一。

（二）以特色鮮明、內(nèi)涵豐富的品牌體系打造生態(tài)旅游勝地

1.以“世界旅游谷”為旅游區(qū)域品牌。用“世界旅游谷”作為伊犁的區(qū)域品牌和目的地品牌，代表了伊犁的特色和優(yōu)勢(shì)，極具吸引力和感召力。進(jìn)一步對(duì)這一品牌進(jìn)行策劃包裝，挖掘品牌內(nèi)涵，提煉品牌個(gè)性。

2.構(gòu)建“世界旅游谷”品牌體系。現(xiàn)有的那拉提草原、喀拉峻、庫(kù)爾德寧等景區(qū)在國(guó)內(nèi)外已有一定影響，要繼續(xù)在文化內(nèi)涵上繼續(xù)充實(shí)完善，要在這一區(qū)域品牌下，根據(jù)景區(qū)、線路特點(diǎn)，組織策劃有創(chuàng)意、有個(gè)性的景區(qū)品牌和線路品牌，著力打造世界級(jí)旅游精品，以形成回歸自然、走進(jìn)生態(tài)伊犁的總體效應(yīng)。

（三）升級(jí)轉(zhuǎn)型旅游產(chǎn)品，形成以草原森林為特色的生態(tài)風(fēng)光

1.在范圍內(nèi)整合資源。將河谷各種旅游資源作為一個(gè)整體，改變各自為政的現(xiàn)狀，使分散的景區(qū)景點(diǎn)成線成片，引導(dǎo)景區(qū)系統(tǒng)深度開發(fā)，形成有山地草原森林特色的旅游體系和組合優(yōu)勢(shì)。并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與更大區(qū)域的整合、聯(lián)合。

2.開發(fā)有吸引力的創(chuàng)新型生態(tài)旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮伊犁生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域文化原生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展體驗(yàn)型、適宜自駕游、徒步游等有吸引力的產(chǎn)品，如喀拉峻景區(qū)旅游資源組合豐富、產(chǎn)品類型多樣、體驗(yàn)方式豐富，可以特種旅游為主題的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。庫(kù)爾德寧景區(qū)生態(tài)保護(hù)完整，開發(fā)時(shí)可使旅游產(chǎn)品體系化：度假體系、戶外體系、娛樂(lè)體系、健康體系等，開發(fā)雪嶺云杉森林旅游，讓游客深入森林中在觀賞珍貴而稀有的動(dòng)植物、了解認(rèn)識(shí)大自然的同時(shí)，享受完好的森林生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的無(wú)窮樂(lè)趣，提高游客熱愛(ài)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性；伊犁民族多樣，大力發(fā)展以體驗(yàn)?zāi)良?農(nóng)家)生產(chǎn)、生活為主題的“牧（農(nóng)）家樂(lè)”牧區(qū)（鄉(xiāng)村）旅游，體驗(yàn)民族風(fēng)情，品味民俗生活，等等。

（四）加強(qiáng)生態(tài)旅游資源中自然資源和社會(huì)文化資源的整合研究

自然生態(tài)旅游資源保存完整的地方一般都分布于相對(duì)邊遠(yuǎn)落后的地區(qū)，其民族文化原生狀態(tài)保存相對(duì)完整，具有豐富的社會(huì)文化生態(tài)旅游資源。加強(qiáng)兩者的整合研究有助于提高旅游產(chǎn)品的文化品位，有利于民族文化的保護(hù)和傳承，從而更有效地利用資源。例如，哈薩克文化與那拉提草原的自然旅游資源的整合研究有助于旅游者深層次認(rèn)識(shí)“那拉提的魅力”，體會(huì)草原文化與自然風(fēng)光的和諧完美。

（五）加強(qiáng)旅游與原生態(tài)文化的相互融合

1.整理挖掘，將民間的草原文化、宗教文化、民俗文化、屯墾文化、援疆文化等豐富的文化資源進(jìn)行挖掘收集整理，開發(fā)出具有鮮明民族特色、鮮活生動(dòng)的活文化。

2.把握區(qū)域文化的主線。草原文化是伊犁區(qū)域的核心文化，哈薩克文化是草原文化的載體、是草原文化的生動(dòng)反映，是伊犁發(fā)展原生態(tài)旅游文化的品牌、發(fā)展生態(tài)旅游的主線。

3.激活伊犁本土文化，讓民間的文化活起來(lái)，使之變?yōu)榭煽?、可體驗(yàn)、可感知和可消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。在旅游產(chǎn)品中充分發(fā)掘名人故事、歷史傳說(shuō)、宗教故事等，以生動(dòng)活潑多樣的形式傳達(dá)和呈現(xiàn)給旅游者。

（六）完善旅游管理服務(wù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)

1.傳統(tǒng)旅游管理和服務(wù)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)多側(cè)重于酒店和旅行社管理方面，自然科學(xué)、生態(tài)旅游相關(guān)知識(shí)缺乏。旅游行政管理和服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究，深刻認(rèn)識(shí)在實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)的過(guò)程中環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.旅游管理服務(wù)人員的培訓(xùn)應(yīng)采取行業(yè)部門培訓(xùn)與旅游院校系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，在內(nèi)容上要引入生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)知識(shí)，熟練掌握當(dāng)?shù)芈糜蔚乩?、地貌、氣候、水溫等自然科學(xué)知識(shí)，熟悉本地經(jīng)濟(jì)、文化、民俗、民風(fēng)以及旅游相關(guān)的環(huán)保、健康等方面的知識(shí)，能辨識(shí)各種動(dòng)物植物，了解地形地貌的形成發(fā)展，引導(dǎo)游客欣賞景區(qū)風(fēng)光的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境，使游客成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。

[1]高峻，《生態(tài)旅游學(xué)》[J]，高等教育出版社。

[2]徐華，《新疆伊犁州生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與保護(hù)對(duì)策》[J]，《中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2003.3。

[3]王逸群，《新疆伊犁濕地資源現(xiàn)狀與生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)》[J]，《水土保持研究》2006.6。