周春野
(伊春市福林木業(yè)有限責(zé)任公司,黑龍江 伊春153000)
信息的品質(zhì)關(guān)乎到?jīng)Q定人做出的決定是不是合理,它的精準(zhǔn)性是確保決定正確的必要背景。針對一直處在成長階段的市場氛圍來講,失真導(dǎo)致的不利現(xiàn)象時非常嚴(yán)重的,所以要積極的分析當(dāng)前的不利現(xiàn)象,做出正確的分析。
它是說核算的時候發(fā)生的不是有意的問題,工作者因為很多種緣由在核算的時候都會導(dǎo)致一些不利現(xiàn)象產(chǎn)生。它是說工作者由于職業(yè)道德和素養(yǎng)等等的一些緣由和制度體系之類的要素的干擾,導(dǎo)致對政策不是很明了,使用有關(guān)的條款不能處理好,進(jìn)而使得信息和真實情況之間存在差距。所以它也被叫做是會計的錯誤。其涵蓋很多的要素。第一,初始記錄和信息的運作失誤。第二,對于具體情況的理解不正確。第三,對于政策的不當(dāng)使用。
很顯然它是說的有意導(dǎo)致的,是一種有目的的,提前規(guī)劃好的,有時候也叫它為舞弊。掌控信息的工作者為了相關(guān)組織和個體等的部分利益,不關(guān)注使用人的利益以及對于信息精準(zhǔn)新的規(guī)定,有意的將信息更改,制造虛假內(nèi)容,報告不真實信息等,進(jìn)而使得信息和真實情況之間存在非常大的差距。舞弊強調(diào)的是出現(xiàn)不實反映的故意行為。
此處,最為顯著的特點是相關(guān)的工作者,即那些相關(guān)的財會工作者和可以控制的一些工作者的有意的行為,是使得信息不真實的最為關(guān)鍵的要素。它的行為導(dǎo)致的后果是賬目之間不一致,賬目和實際情況不一致,以及賬表不一致。在這些要素中,尤以最后一個最為顯著。很多的故意的問題均是由于工作者抱有一種無法查看真實情況,不能開展核對等心理而導(dǎo)致的。包括:(1)偽造,編造記錄或憑證(2)侵占資產(chǎn);(3)隱瞞或刪除交易或事項;(4)記錄虛假的交易或事項;(5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅嬚摺?/p>
工作者的素養(yǎng)太低。當(dāng)前我們國家的會計行業(yè)的工作者的總體素養(yǎng)并不是非常好,對于一些經(jīng)濟事項尤其是繁瑣的內(nèi)容無法進(jìn)行精準(zhǔn)的分析。除此之外,還有一些工作者不具有責(zé)任意識,無法有效的應(yīng)對利益的趨勢,它們在處理活動的時候無法秉承公正的思想,此時就導(dǎo)致虛假信息產(chǎn)生了。一些單位的管控機構(gòu)處于為自身謀利的思想,指示工作者對信息修改,進(jìn)而實現(xiàn)掌控并且侵占國家和單位等的財產(chǎn)的意義。此時就存在了非常多的貪污人員。雖說會計人員對于該項內(nèi)容有著非常多的責(zé)任,不過通過分析得知很多問題的發(fā)生并不能將責(zé)任大部分歸咎于其,主要是由于對這些群體進(jìn)行支配的那些人而導(dǎo)致的。
隨著《會計法》等相關(guān)法規(guī)的頒布實施,國家將更多的權(quán)力下放給企業(yè),并落實了經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán),但如何有效而合理地監(jiān)督制約經(jīng)營者的權(quán)務(wù)和行為卻一直沒有得到很好地解決。會計在我國國有企業(yè)一直扮演著雙重角色,既要對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行反映,又要對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,這是由我國計劃經(jīng)濟體制下的國企管理形式?jīng)Q定的。會計人員作為企業(yè)的一員,受本單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約,其經(jīng)濟待遇、工作安排、職務(wù)任免等都基本上由本單位領(lǐng)導(dǎo)決定。
外在的監(jiān)管不合理,沒有落實好執(zhí)法工作。我們國家對于信息不真實做出懲治的法規(guī)雖說非常多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,不過都面臨著一個不利現(xiàn)象,即執(zhí)法不合理,懲治沒有力度,未真正的體現(xiàn)出它所具有的懲治的意義。究其原因,存在以下幾點:一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。四是利益驅(qū)動,某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
1.完善法人治理結(jié)構(gòu),加強股東等財務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力,比如健全董事會、建立審計委員會、建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束、建立董事會與經(jīng)理層之間基于合約的委托代理關(guān)系等措施。
2.強調(diào)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。要想從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計信息失真的嚴(yán)重局面,關(guān)鍵是要對單位負(fù)責(zé)人實施有效的控制,要明確、加重單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任。新《會計法》的規(guī)定強化了單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任,抓住了會計信息造假的本質(zhì),從而能夠有效地治理我國會計信息嚴(yán)重的局面。一旦造假事實被發(fā)現(xiàn),單位負(fù)責(zé)人難辭其咎;單位負(fù)責(zé)人對會計人員頤指氣使、把會計人員當(dāng)擋箭牌的局面也會大大改觀。
3.提高會計人員的綜合素質(zhì)。會計人員應(yīng)該透徹理解《會計法》,堅持依法進(jìn)行會計行為,具有高尚的職業(yè)道德和社會道德,在社會中,如形成崇尚良好的職業(yè)道德環(huán)境,會促使會計人員在主觀上注意加強行使會計監(jiān)督的義務(wù);反之如果會計職業(yè)道德敗壞成為一種風(fēng)氣,會計人員協(xié)助造假不僅不會受到社會指責(zé)還會成為一門值得夸耀的技巧,那么可想而知會計信息的可靠性能有多少。
外部監(jiān)督是防止會計信息失真的必要手段。會計行為的內(nèi)容隨著社會關(guān)系的改變而不斷變化和充實,會計信息、的使用范圍也日趨擴大,滲透至社會的各個方面。要使會計信息具有公允性,得到社會的承認(rèn),必須有外部的有力監(jiān)督。目前,我國有數(shù)十萬的注冊會計師,且數(shù)量還在不斷擴大,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮他們的作用,并推行報表審計簽證制度,對會計信息失真現(xiàn)象起事后控制的作用。通過這些外部監(jiān)督措施,維護(hù)財政紀(jì)律和經(jīng)濟秩序,防止會計信息的失真。同時也有利于單位籌資和擴大發(fā)展。
總之,我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴(yán)重的問題如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費用高昂、企業(yè)籌資困難等很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關(guān)。由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位,其會計信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。