□單士兵
日前中國重汽(香港)在港交所發(fā)布公告,三位原省部級高官出任其獨立非執(zhí)行董事,年薪為18萬元人民幣。
高官獨董能否經(jīng)得住程序正義的拷問?企業(yè)如此青睞退休高官,背后是否還有更深的貓膩?
基于高官本身擁有的社會資源與人脈關(guān)系,即便是到退休后,仍有必要通過法律制度來把相關(guān)權(quán)力關(guān)到籠子里。為此,《公務(wù)員法》規(guī)定:原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)……不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。據(jù)悉,這三位高官退休時間均未滿3年,這意味著他們到上市公司擔(dān)任獨立董事有悖于法律正義。此前中紀(jì)委、中組部也明確要求,中管干部辭去公職或者退(離)休后3年內(nèi),不得到與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的上市公司、基金公司擔(dān)任獨立董事、獨立監(jiān)事,而且強調(diào),退(離)休后擔(dān)任這些職位的,也不得領(lǐng)取報酬、津貼和獲取其他額外利益?,F(xiàn)在,這些退休高官不但做了獨董,還享受18萬元年薪,這讓相關(guān)規(guī)定淪為一紙空文。
這些年,“期權(quán)腐敗”成為一種現(xiàn)象,一些權(quán)力在位時對資本進(jìn)行長線投資,在政策與資源上對企業(yè)進(jìn)行傾斜。退休之后,昔日的“權(quán)力投資”自然需要獲得一種“期權(quán)回報”的形式,而高薪受聘為“獨立董事”從某種意義也就帶上了期權(quán)交易性質(zhì)。