王傳輝 劉 飛

在大學(xué)生中發(fā)展黨員是高校學(xué)生黨建工作的重中之重。近年來，大學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)生黨員數(shù)量有較大幅度的增加。但是，對(duì)學(xué)生黨員的教育與培養(yǎng)也面臨著新形勢(shì)和新情況。部分黨員在入黨動(dòng)機(jī)、理想信念等方面還存在一些問題，平時(shí)表現(xiàn)不僅沒有起到黨員的模范帶頭作用，反而損害了黨的形象。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)顯得極其重要和緊迫。

一、做好大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的重要意義

(一)有利于提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平

高校貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面提高高校黨建科學(xué)化水平，最根本的任務(wù)是培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。黨的十八大指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗?！蹦壳案咝Ｒ呀⒘艘恢喈?dāng)規(guī)模的學(xué)生黨員隊(duì)伍，他們的政治素質(zhì)和科學(xué)人文素質(zhì)，直接影響著黨員隊(duì)伍建設(shè)，甚至影響我們黨未來事業(yè)的發(fā)展。

(二)有利于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作

教育部明確提出，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理和服務(wù)，加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。目前，我國(guó)在校大學(xué)生約有2000 萬， 高校要積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。因此，對(duì)注重早期培養(yǎng)，嚴(yán)格發(fā)展程序，進(jìn)行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，將有助于進(jìn)一步提高大學(xué)生思想政治教育工作科學(xué)化水平。

(三)有利于大學(xué)生黨員自身成長(zhǎng)

由于大學(xué)生黨員平時(shí)將主要精力放在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)上，除了參加短期的黨校學(xué)習(xí)，他們接受黨組織的教育、培養(yǎng)機(jī)會(huì)不多，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠深刻。此外，部分學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)功利化，黨性修養(yǎng)不足，甚至出現(xiàn)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，組織紀(jì)律性不強(qiáng)、服務(wù)群眾意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。因此，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，早日加入黨組織，以實(shí)際行動(dòng)在學(xué)習(xí)和工作中起到黨員的先鋒模范作用。

二、大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)存在的問題

(一)教育培訓(xùn)重視不足

在大學(xué)生黨員發(fā)展工作中，很多高校存在重發(fā)展、輕培養(yǎng)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重入黨前教育、輕入黨后教育等問題。一方面，黨員教育培訓(xùn)體系沒有完善，絕大多數(shù)高校僅僅注重對(duì)大學(xué)生入黨積極分子的教育培訓(xùn)，且培訓(xùn)時(shí)間短，教育質(zhì)量難以保證;另一方面，由于缺乏對(duì)大學(xué)生黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，學(xué)生履行完入黨程序后，除了參加正常的民主生活會(huì)，很少有機(jī)會(huì)參加其他黨員教育活動(dòng)，學(xué)生黨員缺少黨性鍛煉機(jī)會(huì)，導(dǎo)致部分黨員的黨性觀念不強(qiáng)，無法發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(二)教育內(nèi)容形式單一

一些高校黨組織針對(duì)學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容陳舊、形式單一、管理粗放。培訓(xùn)內(nèi)容過多集中于教材，授課教師往往采取老師講學(xué)生聽的“灌輸式”教育方法。此外，大學(xué)生黨員發(fā)展的數(shù)量增多，加大了培訓(xùn)管理難度，降低了培訓(xùn)班的教育效果。

(三)教育培訓(xùn)條件薄弱

部分高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)師資力量跟不上，入黨積極分子培訓(xùn)班聘請(qǐng)的授課教師大都是學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)人，部分老師并不是從事黨建教學(xué)工作的老師。此外，負(fù)責(zé)學(xué)生黨員的教育管理的都由從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員兼任，在很大程度上制約了他們?cè)邳h員培訓(xùn)方面投入的時(shí)間和精力。另外，教育培訓(xùn)工作資金支持不到位，在一定程度上也影響到了培訓(xùn)質(zhì)量。

三、構(gòu)建黨員發(fā)展“三級(jí)”培訓(xùn)體系

基于學(xué)生黨員教育培訓(xùn)存在的問題，高校黨組織要按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強(qiáng)在優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。積極構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系，不斷提升大學(xué)生黨員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)剛?cè)雽W(xué)的新生要結(jié)合思想政治教育工作內(nèi)容，宣傳黨的基本知識(shí)，激發(fā)學(xué)生入黨愿望。對(duì)入黨積極分子要注重早選苗、早培養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐鍛煉。對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員和正式黨員則要加強(qiáng)黨性教育，促使他們按照優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮在大學(xué)生群體中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用[1]。

(一)在內(nèi)容上，實(shí)行分層次全過程教學(xué)

充分發(fā)揮黨校在發(fā)展學(xué)生黨員工作中的教育培訓(xùn)主陣地作用，建立入黨申請(qǐng)人初級(jí)培訓(xùn)、入黨積極分子中級(jí)培訓(xùn)、預(yù)備黨員和正式黨員高級(jí)培訓(xùn)的黨員發(fā)展三級(jí)培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)全過程全方位教育培訓(xùn)。

1.初級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生，并以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過對(duì)黨的章程、黨史黨情的了解，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)黨的信任和熱愛。并結(jié)合優(yōu)秀團(tuán)員入黨推優(yōu)工作，盡早發(fā)現(xiàn)入黨積極分子，指定好培養(yǎng)聯(lián)系人，從源頭上做好黨員發(fā)展工作。

2.中級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為初級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)并被列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的入黨積極分子，通過對(duì)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)等基本理論進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深學(xué)生對(duì)黨的理解，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。使入黨積極分子深入了解黨情、國(guó)情、民情，牢固樹立為黨的事業(yè)奮斗終身的理想信念，積極向黨組織靠攏。

3.高級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為預(yù)備黨員和正式黨員，培訓(xùn)以入黨培訓(xùn)教材為藍(lán)本，安排專題報(bào)告會(huì)、馬列原著選讀、主題黨日等相關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員權(quán)利義務(wù)、黨的組織原則、黨風(fēng)黨紀(jì)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更加注重教育培訓(xùn)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用[2]。

(二)在形式上，實(shí)行多元化教育途徑

在傳統(tǒng)課堂講授的教學(xué)方式基礎(chǔ)上，增加討論環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、社會(huì)實(shí)踐等途徑，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性。

筆者所在學(xué)院積極探索新型教學(xué)形式—— 微型黨課，取得了一定成效。微型黨課就是在規(guī)定的較短時(shí)間內(nèi)，主講人運(yùn)用身邊的事例或?qū)W習(xí)體會(huì)來闡述、宣講黨的基本知識(shí)，給人以教育和啟迪并產(chǎn)生共鳴的一種黨課學(xué)習(xí)形式。這種方式可用于整個(gè)三級(jí)培訓(xùn)，通過學(xué)員的“學(xué)習(xí)-交流-共享”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

此外，學(xué)院還應(yīng)注重利用新媒體優(yōu)勢(shì)，提升培訓(xùn)的感染力。充分利用黨校自身資源優(yōu)勢(shì)，建立“網(wǎng)上黨?！?，開通黨校微博、QQ 群和博客等學(xué)生喜聞樂見的新媒體，進(jìn)行教學(xué)、指導(dǎo)與交流，使新媒體真正成為傳播馬克思主義理論和黨的基本知識(shí)的重要平臺(tái)[3]，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)在管理上，加大培訓(xùn)投入力度

1.加強(qiáng)日常管理，保證培訓(xùn)有序進(jìn)行。三級(jí)培訓(xùn)體系貫穿于高校學(xué)生黨員發(fā)展始終，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。因此，為了保證培訓(xùn)有序進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的日常管理。制定三級(jí)培訓(xùn)教學(xué)大綱，對(duì)各級(jí)培訓(xùn)的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)安排都作出明確規(guī)定。制定嚴(yán)格的培訓(xùn)管理制度，做到各項(xiàng)工作有章可循。

2.強(qiáng)化師資力量，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。在學(xué)校層面建立培訓(xùn)教師“師資庫”，統(tǒng)一聘請(qǐng)具有一定專業(yè)背景、長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的高級(jí)職稱教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。根據(jù)各級(jí)培訓(xùn)班的教學(xué)要求，由學(xué)院二級(jí)黨組織從師資庫中選聘教師擔(dān)任教學(xué)工作。

另外，要配強(qiáng)班主任，專門做好培訓(xùn)班日常管理工作。三級(jí)培訓(xùn)的教育對(duì)象在思想成熟度、數(shù)量等多方面都有不同之處，學(xué)院要選派多名綜合素質(zhì)高的教師承擔(dān)培訓(xùn)班日常管理工作，保證黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.加大資金支持，推動(dòng)培訓(xùn)有效開展。為了保證培訓(xùn)工作有序開展，學(xué)校要安排專項(xiàng)資金用于支付培訓(xùn)班學(xué)員教材費(fèi)用、任課教師的課時(shí)費(fèi)，以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所需的資金等。此外，有條件的高校還可考慮拿出一部分資金用于培訓(xùn)班教研項(xiàng)目的資助，為提高黨員發(fā)展三級(jí)培訓(xùn)班的教育質(zhì)量提供智力支持。

[1]中共中央宣傳部宣傳教育局.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.[2]何熠，孫威.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制創(chuàng)新[J].人民論壇，2012，(8).[3]汪輝.高校黨校學(xué)生入黨教育培訓(xùn)體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(7).