文Ⅰ李 璐

織金縣境內(nèi)山川縱橫，自然條件貧瘠，道路交通設(shè)施落后，但礦場資源十分豐富，如何擺脫這種“富饒的貧窮”，如何加強新形勢下黨的建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、提速發(fā)展，已成為擺在織金各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題。

突出發(fā)展特質(zhì)，注重把黨建成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益

近年來，織金縣堅持以黨建促經(jīng)濟的發(fā)展思路，大力建設(shè)發(fā)展型黨組織。通過組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí)、參加縣委黨校培訓(xùn)、實地觀摩等多種形式，不斷建強班子軸心，引導(dǎo)黨員干部樹立發(fā)展意識，增強加快發(fā)展的壓力感和責(zé)任感，堅持用項目反映干部工作水平，努力尋找織金提速后發(fā)趕超的捷徑。

打造經(jīng)濟強縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。織金縣緊緊按照“招商引資擴總量，領(lǐng)導(dǎo)包靠抓骨干，搭建平臺促發(fā)展，配套政策作保障”的工作方式，突出工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，把招商引資工作納入重要工作范疇，同時全面加強園區(qū)對項目的承載功能，全力推進(jìn)織金循環(huán)經(jīng)濟新區(qū)、綺陌和三甲工業(yè)園建設(shè)。已基本形成以循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地為龍頭，以“一區(qū)四園”為重點的復(fù)合型工業(yè)園區(qū)模式，大工業(yè)發(fā)展格局正在形成；圍繞烤煙、竹蓀、核桃、茶葉、金銀花“五大產(chǎn)業(yè)”，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；狠抓以林織鐵路、黃織鐵路、黔織高速、廈蓉高速公路清織段為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整合織金洞、織金大峽谷、裸潔河（烏江源百里畫廊）等旅游景區(qū)資源，努力構(gòu)建以織金洞為龍頭、縣內(nèi)其它景點為連線、織金古城為輔撐、鄉(xiāng)村旅游為補充的大景區(qū)格局。過去沉寂的山川，已開始變成了省內(nèi)外有名的投資熱土和旅游勝地。

堅持服務(wù)本質(zhì)，注重把執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為民生落實

服務(wù)本質(zhì)是基層黨建最根本也是最重要的特性。近年來，織金縣切實發(fā)揮發(fā)展型黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。加快改善居民生產(chǎn)生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，徹底改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。

織金縣先期投資50萬元創(chuàng)建了貴州省內(nèi)首家民生在線網(wǎng)站，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布黨務(wù)政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流提供了一個有效載體，構(gòu)建了關(guān)注民生、服務(wù)民生的快車道；利用“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”活動載體，選派了454名機關(guān)干部下到基層為群眾解決教育、就業(yè)、文化、醫(yī)療、住房、出行等方面存在的突出問題，為群眾辦理實事1200多件；扎實開展服務(wù)基層工作，利用縣、鄉(xiāng)、村三級便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展便民利民服務(wù)，化起等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“一點一站五中心”（即組級便民服務(wù)點，村級便民服務(wù)站，鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、村級矛盾調(diào)解中心和鎮(zhèn)級矛盾糾紛調(diào)解中心）工作模式，密切了黨群干群關(guān)系。全面整合農(nóng)業(yè)技術(shù)、商務(wù)投資、水利飲水安全、科技扶貧等部門資源，為農(nóng)民黨員協(xié)調(diào)資金支持，提供市場信息服務(wù)，并對黨員創(chuàng)業(yè)項目的實施情況進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。

彰顯人才優(yōu)勢，注重把智力資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展源泉

近年來，織金縣立足“人才強縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，全面加強發(fā)展型人才隊伍建設(shè)。如今，“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”已成為一種理念、一種衡量、一種標(biāo)準(zhǔn)，深入人心。

織金縣通過換屆調(diào)整，優(yōu)化了全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化等結(jié)構(gòu)；從山東青州、壽光兩市引進(jìn)了3名優(yōu)秀年輕干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；面向全市率先公開選拔了39名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部；加大了干部教育培訓(xùn)力度，組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門負(fù)責(zé)人到山東壽光、青州、青島等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊了干部眼界，增強了黨員干部引領(lǐng)展經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)；為了治理干部的庸懶散飄，制定出臺了《織金縣領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力綜合整治實施方案》；為強化干部服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識，采取了“領(lǐng)導(dǎo)每日活動”報送制，下發(fā)“禁賭令”，推行干部干事對賬，在全市率先推行“一票否決”和“一票肯定”等一系列強硬措施，極大提升了干部的執(zhí)行力，凝聚了發(fā)展合力。同時，為了調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性，還積極推行堅持干部“一線培養(yǎng)”的長效機制，完善“多輪推薦、差額選拔”、“公開推薦，差額選拔”等競爭性選拔干部機制，注重在科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場選賢任能，形成人才合力，推動織金經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。